來源： 新華網

　　（1月8日，“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會(huì)在北京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。）

同志們：

　　在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大決策。黨中央對(duì)此高度重視，做了精心準備、周密組織。從去年5月底開(kāi)始，主題教育自上而下分兩(liǎng)批進(jìn)行，目前已基本結束。各級黨組織有力推動，廣大黨員、幹部積極投入，人民群衆熱情支持，整個主題教育特點鮮明、紮實緊湊，達到了預期目的，取得了重大成(chéng)果。

　　一是各級黨組織和廣大黨員、幹部深入學(xué)習實踐新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高了知信行合一能(néng)力。廣大黨員、幹部帶著(zhe)責任、帶著(zhe)問題讀原著學(xué)原文，通過(guò)中心組學(xué)習、舉辦讀書班、集中交流研讨等形式，深學(xué)細悟、研機析理，加深理解和領會(huì)，推動學(xué)習往深裡(lǐ)走、往實裡(lǐ)走，強化理想信念和使命擔當，較好(hǎo)解決了學(xué)習不深入、落實不到底的問題。大家都(dōu)認識到，科學(xué)理論是我們推動工作、解決問題的“金鑰匙”，越學(xué)越覺得有信心，越學(xué)越覺得有力量。

　　二是各級黨組織和廣大黨員、幹部思想政治受到洗禮和錘煉，增強了守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。這(zhè)次主題教育，既抓思想引導又抓行爲規範，廣大黨員、幹部對(duì)照黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規，對(duì)照人民群衆新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣(yàng)，找差距、擺問題，堅定了對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。通過(guò)認真學(xué)習黨史、新中國(guó)史，深入開(kāi)展革命傳統教育，重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)曆、重問入黨初心，召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，開(kāi)展批評和自我批評，受到一次嚴肅的黨内政治生活鍛煉。通過(guò)這(zhè)次主題教育，廣大黨員、幹部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。

　　三是各級黨組織和廣大黨員、幹部幹事(shì)創業、擔當作爲的精氣神得到提振，推動了改革發(fā)展穩定各項工作。廣大黨員、幹部以刀刃向(xiàng)内的精神開(kāi)展批評和自我批評，叩問初心變沒(méi)變、使命擔沒(méi)擔，增強了爲黨分憂、爲國(guó)奉獻、爲民造福的責任感，強化了坐不住的緊迫感，激發(fā)了隻争朝夕、奮發(fā)有爲的幹勁和越是艱險越向(xiàng)前的鬥争精神。堅持把主題教育同貫徹落實黨中央決策部署結合起(qǐ)來，同破解改革發(fā)展穩定突出問題和黨的建設緊迫問題結合起(qǐ)來，同慶祝新中國(guó)成(chéng)立70周年結合起(qǐ)來，推進(jìn)供給側結構性改革，推進(jìn)脫貧攻堅，有力推動了經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展。

　　四是各級黨組織和廣大黨員、幹部積極解決群衆最急最憂最盼的問題，強化了宗旨意識和爲民情懷。廣大黨員、幹部深入基層、深入一線，積極回應群衆關切，切實解決群衆最關心最直接最現實的利益問題，特别是解決群衆看病難、上學(xué)難、就(jiù)業難、住房難等操心事(shì)、揪心事(shì)，以看得見的變化回應群衆期盼，群衆獲得感、幸福感、安全感明顯提升。許多群衆談到，現在我們話有地方說了，幹部的面(miàn)經(jīng)常能(néng)見到了，以前難辦的事(shì)也有人去辦了。

　　五是各級黨組織和廣大黨員、幹部深入進(jìn)行清正廉潔教育，涵養了風清氣正的政治生态。通過(guò)教育引導廣大黨員、幹部回看走過(guò)的路、遠眺前行的路，進(jìn)一步搞清楚了我是誰、爲了誰、依靠誰的問題，增強了忠誠幹淨擔當的主動性和自覺性。發(fā)揮先進(jìn)典型示範激勵作用，深入開(kāi)展反面(miàn)典型警示教育，以案示警、以案明紀，促進(jìn)黨員、幹部知敬畏、守底線，紀律意識和規矩意識進(jìn)一步提升，公正用權、依法用權、廉潔用權的自覺性明顯增強，黨群幹群關系更加密切，黨内政治生态持續好(hǎo)轉。

　　六是各級黨組織和廣大黨員、幹部重點抓突出問題專項整治，消除了一些可能(néng)動搖黨的根基、阻礙黨的事(shì)業的因素。這(zhè)次主題教育把開(kāi)展專項整治作爲增強實效的重要抓手，對(duì)突出問題進(jìn)行大排查、大掃除，堅決整治落實黨中央決策部署陽奉陰違、不擔當不作爲、違反中央八項規定精神、層層加重基層負擔、領導幹部配偶和子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業問題，堅決整治侵害群衆利益、基層黨組織軟弱渙散、對(duì)黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當保護傘等問題，堅決整治利用名貴特産和特殊資源謀取私利問題，真刀真槍解決了黨内存在的一些突出問題，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾。大家普遍反映，專項整治切口小、效果好(hǎo)，充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格，有效增強了黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　這(zhè)次主題教育是新時(shí)代深化黨的自我革命、推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展的生動實踐，促進(jìn)了全黨思想上的統一、政治上的團結、行動上的一緻，爲我們黨統攬“四個偉大”、實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标作了思想上政治上組織上作風上的有力動員，具有重大現實意義和深遠曆史影響。

　　同志們！

　　這(zhè)次主題教育，總結曆次黨内集中教育經(jīng)驗，對(duì)新時(shí)代開(kāi)展黨内集中教育進(jìn)行了新探索、積累了新經(jīng)驗。

　　一是聚焦主題、緊扣主線。針對(duì)新時(shí)代黨的建設任務和黨内存在的突出問題，确立“不忘初心、牢記使命”的主題，把學(xué)習貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作爲主線，提出“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，學(xué)習教育圍繞主題、主線、總要求深學(xué)細悟，調查研究圍繞主題、主線、總要求尋策問道(dào)，檢視問題圍繞主題、主線、總要求對(duì)标找差距，整改落實圍繞主題、主線、總要求真改實改，克服學(xué)做脫節問題，确保了黨内集中教育不走神。

　　二是以上率下、示範帶動。中央政治局以“牢記初心使命、推進(jìn)自我革命”爲題進(jìn)行集體學(xué)習，開(kāi)展專題民主生活會(huì)，爲全黨作了示範引導。各級黨委（黨組）履行主體責任，各級領導班子成(chéng)員特别是主要負責同志帶頭學(xué)研查改，以“關鍵少數”示範帶動“絕大多數”，精心組織謀劃、推動落實責任，做到了一貫到底、落實落地。

　　三是有機融合、一體推進(jìn)。這(zhè)次主題教育有一個鮮明特點，就(jiù)是不劃階段、不分環節，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點舉措貫穿全過(guò)程，有機融合、一體推進(jìn)。把學(xué)和做結合起(qǐ)來、查和改貫通起(qǐ)來，邊學(xué)邊研邊查邊改，以學(xué)促研、以研促查、以查促改。不硬性規定時(shí)間節點、不簡單強調前後(hòu)順序，既注重同步推進(jìn)、協調實施，又各有側重、穿插進(jìn)行，提高了主題教育質量，提升了黨内集中教育的整體成(chéng)效。

　　四是緊盯問題、精準整改。突出問題導向(xiàng)，從一開(kāi)始就(jiù)改起(qǐ)來，奔著(zhe)問題去、盯著(zhe)問題改，對(duì)标整改、源頭整改、系統整改、聯動整改、開(kāi)門整改，著(zhe)力抓好(hǎo)整改落實特别是8個方面(miàn)突出問題專項整治。對(duì)問題整改實行台賬式管理、項目化推進(jìn)，明确責任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，列出清單、挂牌銷号，逐條逐項推進(jìn)落實，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群衆不認可不罷休，一錘接著(zhe)一錘敲，确保取得的成(chéng)果經(jīng)得起(qǐ)實踐、人民、曆史檢驗。

　　五是嚴督實導、内外用力。中央主題教育領導小組及其辦公室加強政策研究指導，分級分類推進(jìn)，壓緊壓實責任。各級指導組、巡回督導組、巡回指導組沉下去，敢于堅持原則、動真碰硬，把黨中央精神傳導到位，把壓力動力傳遞到位。各地區各部門各單位堅持敞開(kāi)大門，請群衆參與、監督、評判，對(duì)群衆不滿意的及時(shí)“返工”、“補課”。堅持正面(miàn)宣傳和輿論監督，營造良好(hǎo)氛圍。

　　六是力戒虛功、務求實效。把反對(duì)形式主義、官僚主義作爲突出要求，不以專家講座、理論輔導代替自學(xué)和研讨，就(jiù)近開(kāi)展紅色教育，不對(duì)寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求，不搞“作秀式”、“盆景式”調研，嚴格控制簡報數量，不將(jiāng)有沒(méi)有領導批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文發(fā)簡報、台賬記錄、工作筆記等作爲主題教育各項工作是否落實的标準。把主題教育同落實“基層減負年”的各項要求結合起(qǐ)來，總結推廣一批整治形式主義官僚主義、爲基層減負的好(hǎo)經(jīng)驗好(hǎo)做法，通報曝光一批形式主義、官僚主義的典型案例，把基層幹部幹事(shì)創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，防止重“形”不重“效”，把工作做紮實、做到位。

　　在充分肯定成(chéng)績的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問題，主要是：有的領導幹部理論學(xué)習不深、不透、不系統，學(xué)用脫節，運用黨的創新理論推動工作的能(néng)力不足；有些問題的整改還(hái)沒(méi)有到位，一些深層次矛盾和問題還(hái)沒(méi)有從根本上破解；有的基層黨組織建設還(hái)比較薄弱，聯系服務黨員、群衆的機制還(hái)不夠健全順暢；有的地方仍然存在形式主義、官僚主義，急于求成(chéng)、急功近利，增加基層負擔，如此等等。群衆最擔心的是教育一陣風、雨過(guò)地皮濕，最盼望的是保持常态化、形成(chéng)長(cháng)效機制。我們要善始善終、善作善成(chéng)，把全面(miàn)從嚴治黨要求真正落到實處。

　　同志們！

　　我們黨是一個有著(zhe)9000多萬名黨員、460多萬個基層黨組織的黨，是一個在14億人口的大國(guó)長(cháng)期執政的黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的堅強領導核心，黨的自身建設曆來關系重大、決定全局。

　　當今世界正經(jīng)曆百年未有之大變局，我國(guó)正處于實現中華民族偉大複興關鍵時(shí)期，我們黨正帶領人民進(jìn)行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争，形勢環境變化之快、改革發(fā)展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗之大前所未有。我們黨作爲百年大黨，要始終得到人民擁護和支持，書寫中華民族千秋偉業，必須始終牢記初心和使命，堅決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防範一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險。

　　凡是過(guò)往，皆爲序章。全黨要以這(zhè)次主題教育爲新的起(qǐ)點，不斷深化黨的自我革命，持續推動全黨不忘初心、牢記使命。這(zhè)裡(lǐ)，我強調幾點。

　　第一，不忘初心、牢記使命，必須作爲加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、幹部的終身課題常抓不懈。一個人也好(hǎo)，一個政黨也好(hǎo)，最難得的就(jiù)是曆經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風霜而本色依舊。黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮鬥目标的集中體現，激勵著(zhe)我們黨永遠堅守，砥砺著(zhe)我們黨堅毅前行。從石庫門到天安門，從興業路到複興路，我們黨近百年來所付出的一切努力、進(jìn)行的一切鬥争、作出的一切犧牲，都(dōu)是爲了人民幸福和民族複興。正是由于始終堅守這(zhè)個初心和使命，我們黨才能(néng)在極端困境中發(fā)展壯大，才能(néng)在瀕臨絕境中突出重圍，才能(néng)在困頓逆境中毅然奮起(qǐ)。忘記初心和使命，我們黨就(jiù)會(huì)改變性質、改變顔色，就(jiù)會(huì)失去人民、失去未來。

　　一個忘記來路的民族必定是沒(méi)有出路的民族，一個忘記初心的政黨必定是沒(méi)有未來的政黨。應該看到，在黨長(cháng)期執政條件下，各種(zhǒng)弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素無時(shí)不有，各種(zhǒng)違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，黨内存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。

　　馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是随著(zhe)時(shí)間推移而自然保持下去的，共産黨員的黨性不是随著(zhe)黨齡增長(cháng)和職務提升而自然提高的。初心不會(huì)自然保質保鮮，稍不注意就(jiù)可能(néng)蒙塵褪色，久不滋養就(jiù)會(huì)幹涸枯萎，很容易走著(zhe)走著(zhe)就(jiù)忘記了爲什麼(me)要出發(fā)、要到哪裡(lǐ)去，很容易走散了、走丢了。我們查處的那些腐敗分子，之所以跌入違紀違法的陷阱，從根本上講就(jiù)是把初心和使命抛到九霄雲外去了。不忘初心、牢記使命不是一陣子的事(shì)，而是一輩子的事(shì)，每個黨員都(dōu)要在思想政治上不斷進(jìn)行檢視、剖析、反思，不斷去雜質、除病毒、防污染。

　　我經(jīng)常講，黨員、幹部要經(jīng)常重溫黨章，重溫自己的入黨誓言，重溫革命烈士的家書。黨章要放在床頭，經(jīng)常對(duì)照檢查，看看自己做到了沒(méi)有？看看自己有沒(méi)有違背初心的行爲？房間要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常擦拭。要教育引導各級黨組織和廣大黨員、幹部經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢，同黨中央要求“對(duì)标”，拿黨章黨規“掃描”，用人民群衆新期待“透視”，同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”，不斷叩問初心、守護初心，不斷堅守使命、擔當使命，始終做到初心如磐、使命在肩。要以黨的創新理論滋養初心、引領使命，從黨的非凡曆史中找尋初心、激勵使命，在嚴肅黨内政治生活中錘煉初心、體悟使命，把初心和使命變成(chéng)銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的原動力。

　　第二，不忘初心、牢記使命，必須用馬克思主義中國(guó)化最新成(chéng)果統一思想、統一意志、統一行動。馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現爲思想理論上的先進(jìn)性。注重思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統。毛澤東同志曾說過(guò)：“掌握思想教育，是團結全黨進(jìn)行偉大政治鬥争的中心環節。”共産黨人的初心，不僅來自于對(duì)人民的樸素感情、對(duì)真理的執著(zhe)追求，更建立在馬克思主義的科學(xué)理論之上。隻有堅持思想建黨、理論強黨，不忘初心才能(néng)更加自覺，擔當使命才能(néng)更加堅定。

　　學(xué)習的最大敵人是自我滿足，要學(xué)有所成(chéng)，就(jiù)必須永不自滿。現在，有的黨員、幹部對(duì)理論學(xué)習不重視，把自學(xué)變不學(xué)；有的想起(qǐ)來就(jiù)學(xué)一學(xué)，三天打魚、兩(liǎng)天曬網；有的拿學(xué)習來裝門面(miàn)，淺嘗辄止、不求甚解；有的學(xué)習碎片化、随意化，感興趣的就(jiù)學(xué)、不感興趣的就(jiù)不學(xué)；不少年輕幹部理論功底還(hái)不紮實、理想信念還(hái)不夠堅定。要做到真學(xué)真懂真信真用，還(hái)需要下更大氣力。

　　我多次強調，中國(guó)共産黨人依靠學(xué)習走到今天，也必然要依靠學(xué)習走向(xiàng)未來。全黨同志要跟上時(shí)代步伐，不能(néng)身子進(jìn)了新時(shí)代，思想還(hái)停留在過(guò)去，看問題、作決策、推工作還(hái)是老觀念、老套路、老辦法。這(zhè)樣(yàng)的話，不僅會(huì)跟不上時(shí)代、做不好(hǎo)工作，而且會(huì)贻誤時(shí)機、耽誤工作。這(zhè)個問題必須引起(qǐ)全黨同志特别是各級領導幹部高度重視。與時(shí)俱進(jìn)不要當口号喊，要真正落實到思想和行動上，不能(néng)做“不知有漢，無論魏晉”的桃花源中人！

　　理論創新每前進(jìn)一步，理論武裝就(jiù)要跟進(jìn)一步。黨的曆次集中教育活動，都(dōu)以思想教育打頭，著(zhe)力解決學(xué)習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一緻。要把學(xué)習貫徹黨的創新理論作爲思想武裝的重中之重，同學(xué)習馬克思主義基本原理貫通起(qǐ)來，同學(xué)習黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結合起(qǐ)來，同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大鬥争、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事(shì)業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起(qǐ)來，在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。

　　第三，不忘初心、牢記使命，必須以正視問題的勇氣和刀刃向(xiàng)内的自覺不斷推進(jìn)黨的自我革命。“君子之過(guò)也，如日月之食焉：過(guò)也，人皆見之；更也，人皆仰之。”敢于直面(miàn)問題、勇于修正錯誤，是我們黨的顯著特點和優勢。列甯說過(guò)：“公開(kāi)承認錯誤，揭露犯錯誤的原因，分析産生錯誤的環境，仔細讨論改正錯誤的方法——這(zhè)才是一個鄭重的黨的标志”。強大的政黨是在自我革命中鍛造出來的。回顧黨的曆史，我們黨總是在推動社會(huì)革命的同時(shí)，勇于推動自我革命，始終堅持真理、修正錯誤，敢于正視問題、克服缺點，勇于刮骨療毒、去腐生肌。正因爲我們黨始終堅持這(zhè)樣(yàng)做，才能(néng)夠在危難之際絕處逢生、失誤之後(hòu)撥亂反正，成(chéng)爲永遠打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。

　　當前，少數黨員、幹部自我革命精神淡化，安于現狀、得過(guò)且過(guò)；有的檢視問題能(néng)力退化，患得患失、諱疾忌醫；有的批評能(néng)力弱化，明哲保身、裝聾作啞；有的驕奢腐化，目中無紀甚至頂風違紀，違反黨的紀律和中央八項規定精神問題屢禁不止。古人說：“天下之難持者莫如心，天下之易染者莫如欲。”一旦有了“心中賊”，自我革命意志就(jiù)會(huì)衰退，就(jiù)會(huì)違背初心、忘記使命，就(jiù)會(huì)突破紀律底線甚至違法犯罪。

　　初心易得，始終難守。全黨同志必須始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命鬥志，用好(hǎo)批評和自我批評這(zhè)個銳利武器，馳而不息抓好(hǎo)正風肅紀反腐，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能(néng)力，堅決同一切可能(néng)動搖黨的根基、阻礙黨的事(shì)業的現象作鬥争，蕩滌一切附著(zhe)在黨肌體上的肮髒東西，把我們黨建設得更加堅強有力。

　　第四，不忘初心、牢記使命，必須發(fā)揚鬥争精神，勇于擔當作爲。我們黨誕生于國(guó)家内憂外患、民族危難之時(shí)，一出生就(jiù)銘刻著(zhe)鬥争的烙印，一路走來就(jiù)是在鬥争中求得生存、獲得發(fā)展、赢得勝利。越是接近民族複興越不會(huì)一帆風順，越充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪。不忘初心、牢記使命，必須安不忘危、存不忘亡、樂不忘憂，時(shí)刻保持警醒，不斷振奮精神，勇于進(jìn)行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争。

　　我們講的鬥争，不是爲了鬥争而鬥争，也不是爲了一己私利而鬥争，而是爲了實現人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往、實現中華民族偉大複興知重負重、苦幹實幹、攻堅克難。衡量黨員、幹部有沒(méi)有鬥争精神、是不是敢于擔當，就(jiù)要看面(miàn)對(duì)大是大非敢不敢亮劍、面(miàn)對(duì)矛盾敢不敢迎難而上、面(miàn)對(duì)危機敢不敢挺身而出、面(miàn)對(duì)失誤敢不敢承擔責任、面(miàn)對(duì)歪風邪氣敢不敢堅決鬥争。

　　現在，在一些黨員、幹部中，不願擔當、不敢擔當、不會(huì)擔當的問題不同程度存在。有的做“老好(hǎo)人”、“太平官”、“牆頭草”，顧慮“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“多栽花少種(zhǒng)刺，遇到困難不伸手”，“爲了不出事(shì)，甯可不幹事(shì)”，“隻想争功不想攬過(guò)，隻想出彩不想出力”；有的是“廟裡(lǐ)的泥菩薩，經(jīng)不起(qǐ)風雨”，遇到矛盾驚慌失措，遇見鬥争直打擺子。這(zhè)哪還(hái)有共産黨人的樣(yàng)子？！不擔當不作爲，不僅成(chéng)不了事(shì)，而且注定壞事(shì)、贻誤大事(shì)。

　　溫室裡(lǐ)長(cháng)不出參天大樹，懈怠者幹不成(chéng)宏圖偉業。廣大黨員、幹部要在經(jīng)風雨、見世面(miàn)中長(cháng)才幹、壯筋骨，練就(jiù)擔當作爲的硬脊梁、鐵肩膀、真本事(shì)，敢字爲先、幹字當頭，勇于擔當、善于作爲，在有效應對(duì)重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業。

　　第五，不忘初心、牢記使命，必須完善和發(fā)展黨内制度，形成(chéng)長(cháng)效機制。制度優勢是一個政黨、一個國(guó)家的最大優勢。鄧小平同志說過(guò)：“制度好(hǎo)可以使壞人無法任意橫行，制度不好(hǎo)可以使好(hǎo)人無法充分做好(hǎo)事(shì)，甚至會(huì)走向(xiàng)反面(miàn)。”我們黨是吃過(guò)制度不健全的虧的。黨的十八大以來，黨中央堅持制度治黨、依規治黨，努力構建系統完備、科學(xué)規範、運行有效的制度體系，把全面(miàn)從嚴治黨提升到一個新的水平。

　　黨的十九屆四中全會(huì)提出建立不忘初心、牢記使命的制度。建章立制，要堅持系統思維、辯證思維、底線思維，體現指導性、針對(duì)性、操作性。既堅持解決問題又堅持簡便易行，采取務實管用的措施切中問題要害；既堅持目标導向(xiàng)又堅持立足實際，力求把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起(qǐ)來；既堅持創新發(fā)展又堅持有機銜接，同黨内法規制度融會(huì)貫通，該堅持的堅持、該完善的完善、該建立的建立、該落實的落實。建立制度，不能(néng)大而全也不能(néng)小而碎，不能(néng)“牛欄關貓”也不能(néng)過(guò)于繁瑣。

　　制度是用來遵守和執行的。全黨必須強化制度意識，自覺尊崇制度，嚴格執行制度，堅決維護制度，健全權威高效的制度執行機制，加強對(duì)制度執行的監督，推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象，防止硬約束變成(chéng)“橡皮筋”、“長(cháng)效”變成(chéng)“無效”。

　　第六，不忘初心、牢記使命，必須堅持領導機關和領導幹部帶頭。領導機關是國(guó)家治理體系中的重要機關，領導幹部是黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展的“關鍵少數”，對(duì)全黨全社會(huì)都(dōu)具有風向(xiàng)标作用。“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃。”在上面(miàn)要求人、在後(hòu)面(miàn)推動人，都(dōu)不如在前面(miàn)帶動人管用。不忘初心、牢記使命，領導機關和領導幹部必須做表率、打頭陣。

　　“人不率則不從，身不先則不信。”領導機關和領導幹部帶頭沖在前、幹在先，是我們黨走向(xiàng)成(chéng)功的關鍵。革命戰争年代，喊一聲“跟我上”和吼一聲“給我上”，一字之差、天壤之别。新中國(guó)成(chéng)立以後(hòu)，也是因爲我們黨有一大批像焦裕祿、谷文昌、楊善洲、張富清這(zhè)樣(yàng)的英雄模範率先垂範，才團結帶領人民群衆不斷開(kāi)創各項事(shì)業發(fā)展新局面(miàn)。領導機關和領導幹部要深刻認識自身的責任，時(shí)刻保持警醒，經(jīng)常對(duì)照檢查、檢視剖析、反躬自省。

　　今年是決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、打赢精準脫貧攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年，外部環境不利因素增多，國(guó)内經(jīng)濟下行壓力加大，改革發(fā)展穩定任務繁重。越是形勢嚴峻複雜越需要領導機關和領導幹部保持定力、一往無前，越是任務艱巨繁重越需要領導機關和領導幹部奮勇當先、實幹擔當。各級領導機關和領導幹部要帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，團結帶領各族人民勇于戰勝前進(jìn)道(dào)路上的各種(zhǒng)艱難險阻，以“趕考”的心态向(xiàng)黨和人民交出一份滿意的答卷。