7月8日至9日，省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，進(jìn)一步動員全省上下堅定信心、攻堅克難，紮實做好(hǎo)“六穩”工作，全面(miàn)落實“六保”任務，奮力奪取決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、決戰脫貧攻堅的全面(miàn)勝利，爲譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的貢獻。

會(huì)議由省委常委會(huì)主持。省委書記王國(guó)生，省委副書記、省長(cháng)尹弘講話。

省委常委孫守剛、任正曉、李亞、甘榮坤、黃強、孔昌生、穆爲民、江淩、徐立毅、陳兆明在主席台就(jiù)座。

會(huì)議審議通過(guò)《河南省做好(hǎo)“六穩”工作落實“六保”任務若幹政策措施》，審議并表決通過(guò)中國(guó)共産黨河南省第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議。

會(huì)議指出，今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情和複雜多變的國(guó)内外環境，對(duì)我們做好(hǎo)各項工作和完成(chéng)全年目标任務帶來了前所未有的困難和挑戰。我們以習近平總書記重要講話和指示批示精神爲根本遵循，牢記習近平總書記“把人民生命安全和身體健康放在第一位”的重大要求，不惜一切代價做好(hǎo)救治工作，全面(miàn)打響疫情防控的人民戰争，切實把疫情防控做到群衆心坎上，堅持守望相助、傾力支援湖北人民，堅決扛穩疫情防控的政治責任。牢記習近平總書記“統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展工作”的重大要求，把疫情防控與複工複産複市統籌起(qǐ)來，把打赢疫情防控阻擊戰與補齊公共衛生短闆統籌起(qǐ)來，把“戰疫情”與“搶農時(shí)”統籌起(qǐ)來，把打赢脫貧攻堅戰與實施鄉村振興戰略統籌起(qǐ)來，堅決穩住經(jīng)濟基本盤。牢記習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局”的重大要求，順應城鄉一體化、區域協調聯動的發(fā)展趨勢完善發(fā)展格局，保持開(kāi)放通道(dào)通暢提升開(kāi)放優勢，抓住兩(liǎng)大國(guó)家戰略機遇科學(xué)謀篇布局，積極推動“兩(liǎng)新一重”建設搶占發(fā)展先機，打好(hǎo)發(fā)展主動仗。牢記習近平總書記“讓黨旗在防控疫情鬥争第一線高高飄揚”的重大要求，堅持抓在平時(shí)、用在戰時(shí)，堅持領導帶頭、靠前指揮，堅定正風肅紀、反腐懲惡，講好(hǎo)抗疫故事(shì)、凝聚力量，不斷提升各級黨組織政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會(huì)号召力。上半年取得的工作成(chéng)效來之不易，全省廣大幹部群衆團結一心、頑強拼搏，用紮實的工作支撐大局，用焦裕祿同志的“三股勁”推動全局，以敬畏之心、戰鬥姿态、奮鬥精神，确保疫情防控戰略成(chéng)果不斷鞏固，回穩向(xiàng)好(hǎo)發(fā)展态勢不斷拓展，社會(huì)大局總體穩定，各項工作取得積極進(jìn)展。我們切身感受到，真正的硬核力量是用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝起(qǐ)來的力量，是風清氣正的政治生态激發(fā)出來的力量，是人民群衆心往一處想凝聚起(qǐ)來的力量，是嚴密的組織體系發(fā)揮出來的力量。省委、省政府向(xiàng)全省廣大幹部群衆表示親切的慰問和衷心的感謝。

會(huì)議指出，要準确把握形勢，保持清醒堅定。從國(guó)際國(guó)内看，當前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴峻複雜，我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨的挑戰前所未有，疫情影響通過(guò)貿易鏈、産業鏈、就(jiù)業鏈向(xiàng)我省傳導，必須做好(hǎo)應對(duì)複雜局面(miàn)的長(cháng)期準備，堅定高質量發(fā)展方向(xiàng)不動搖，集中精力把自己的事(shì)情辦好(hǎo)。從兄弟省份看，新一輪以高質量發(fā)展爲導向(xiàng)的區域競争更趨激烈，必須強化奮勇争先的競進(jìn)意識，在學(xué)習借鑒中奮力趕超，在區域競争中争取主動、赢得未來。從我省情況看，疫情沖擊讓我省不少領域的風險隐患“水落石出”，矛盾問題相互交織、疊加碰頭，但也要看到擴大内需的機遇、新經(jīng)濟發(fā)展的機遇、新基建布局的機遇、内外開(kāi)放聯動的機遇、黃河保護治理的機遇，必須強化育新機開(kāi)新局的責任擔當，善于揚長(cháng)避短、揚長(cháng)補短，危中求機、化危爲機，開(kāi)拓新空間、實現新發(fā)展。

會(huì)議強調，做好(hǎo)下半年工作，要以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，緊扣全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)目标任務，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展工作，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅決打好(hǎo)三大攻堅戰，紮實做好(hǎo)“六穩”工作，全面(miàn)落實“六保”任務，堅定實施擴大内需戰略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì)穩定大局，确保完成(chéng)決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、決戰脫貧攻堅目标任務，爲譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的貢獻。

會(huì)議指出，在“六穩”基礎上提出“六保”任務，是黨中央針對(duì)當前形勢作出的重大決策，是應對(duì)各種(zhǒng)風險挑戰的基本保證。貫徹黨中央決策部署，結合我省實際，需要把握好(hǎo)“保”“穩”“進(jìn)”“蓄”四個方面(miàn)。保是基礎、是著(zhe)力點，守住“六保”底線，就(jiù)能(néng)穩住經(jīng)濟基本盤。穩是大局、是主基調，穩定經(jīng)濟運行、穩定社會(huì)大局，就(jiù)能(néng)爲各項工作提供良好(hǎo)宏觀環境。進(jìn)是目标、是大方向(xiàng)，在重要領域和關鍵環節主動作爲，持續深化供給側結構性改革，就(jiù)能(néng)實現經(jīng)濟量的合理增長(cháng)和質的穩步提升。蓄是未來、是增後(hòu)勁，加強戰略謀劃、前瞻布局，培育壯大新動能(néng)，就(jiù)能(néng)厚植優勢、蓄勢賦能(néng)。“保”“穩”“進(jìn)”“蓄”是層層遞進(jìn)、相互促進(jìn)的關系，統一于穩中求進(jìn)工作總基調。我們要以保促穩、穩中求進(jìn)、進(jìn)中蓄勢，爲決戰決勝、更加出彩夯實基礎。

會(huì)議強調，要突出重點任務，抓實“六穩”“六保”。

要著(zhe)力在“保”上下功夫，守住經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的底線。抓牢常态化疫情防控，創造良好(hǎo)發(fā)展條件；抓牢脫貧攻堅，交上高質量答卷；抓牢穩企業保就(jiù)業，做實民生之本；抓牢糧食生産，夯實發(fā)展“壓艙石”。

要著(zhe)力在“穩”上下功夫，促進(jìn)經(jīng)濟回穩向(xiàng)好(hǎo)、社會(huì)和諧穩定。全力以赴穩定經(jīng)濟運行，積極擴大有效投資，加快提振消費，著(zhe)力穩住出口，暢通産業循環、市場循環、經(jīng)濟社會(huì)循環；千方百計穩定産業鏈供應鏈，打通堵點、連接斷點，持續固鏈補鏈強鏈，加快形成(chéng)全産業鏈協同、全供應鏈融通的生态體系；一以貫之穩定社會(huì)大局，妥善解決群衆合理訴求，守住不發(fā)生系統性區域性金融風險的底線，堅決遏制重特大事(shì)故發(fā)生，抓好(hǎo)防汛抗災工作，确保社會(huì)大局持續安全穩定。

要著(zhe)力在“進(jìn)”上下功夫，加快推動高質量發(fā)展。把制造業高質量發(fā)展作爲主攻方向(xiàng)，加快新一代信息技術與制造業融合發(fā)展，在調結構轉方式上拿出新舉措；抓住産業數字化、數字産業化的機遇，主動布局數字經(jīng)濟、生命健康等戰略性新興産業、未來産業，在培育新業态新模式上拿出新辦法；扭住影響當前經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的突出問題，聚焦幫助企業纾難解困，推動各項改革往深裡(lǐ)走、往實裡(lǐ)落，不斷提升“四條絲綢之路”建設水平，在深化改革開(kāi)放上拿出新招數。

要著(zhe)力在“蓄”上下功夫，厚植未來發(fā)展勢能(néng)。在提升基礎能(néng)力上持續發(fā)力，突出重點、強化弱項，著(zhe)力在交通、信息、水利、能(néng)源等重大基礎設施建設上謀求新突破、赢得新優勢；在實施創新驅動上持續發(fā)力，抓住創新主體、人才、平台、機制等關鍵環節，加大開(kāi)放創新力度，加快建設中西部地區創新高地；在推動生态文明建設上持續發(fā)力，以推動黃河流域生态保護和高質量發(fā)展爲引領，堅決打好(hǎo)污染防治攻堅戰，深入實施國(guó)土綠化提速行動，加快推進(jìn)沿黃複合型生态廊道(dào)建設，形成(chéng)綠色生産生活方式，讓天藍地綠水淨的優美生态成(chéng)爲未來河南的金字招牌。

會(huì)議要求，要加強黨的領導，提供堅強保證。各級黨組織和廣大黨員幹部要扛穩扛牢政治責任，牢牢把握正确方向(xiàng)，善做思想政治工作，加強輿論引導，确保各項工作始終沿著(zhe)正确方向(xiàng)前進(jìn)；提高改革創新能(néng)力，增強創新思維，加強學(xué)習實踐，敢于探索路子；提高駕馭風險能(néng)力，樹牢憂患意識，健全完善防控機制，增強鬥争本領，強化法治思維，促進(jìn)社會(huì)和諧穩定；提高群衆工作能(néng)力，始終與群衆想在一起(qǐ)、幹在一起(qǐ)，一起(qǐ)苦、一起(qǐ)樂，讓群衆生活越來越好(hǎo)、心越來越暖；提高狠抓落實能(néng)力，對(duì)明确的任務、布置的工作、定下來的事(shì)情，執行要更堅決，方法要更科學(xué)，作風要更硬朗，确保工作落地見效。

會(huì)議分析了形勢環境，對(duì)下半年工作作出了具體部署。會(huì)議指出，在百年不遇疫情沖擊的大背景下，下半年外部環境依然嚴峻、更爲複雜，我省實體經(jīng)濟經(jīng)營困難、穩就(jiù)業壓力加大、消費需求複蘇緩慢等問題突出，發(fā)展面(miàn)臨的挑戰前所未有，疫情防控情況是最大變數。同時(shí)，我省也具有深化要素市場化改革帶來政策機遇、兩(liǎng)大國(guó)家戰略疊加效應顯著增強、經(jīng)濟基本面(miàn)長(cháng)期向(xiàng)好(hǎo)、市場需求潛力巨大等優勢。我們必須清醒認識當前形勢，既要增強憂患意識，做好(hǎo)應對(duì)各類風險挑戰的準備，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的影響，更要全面(miàn)、辯證、長(cháng)遠看待形勢，充分認識到發(fā)展中蘊含的優勢和潛力，堅定信心和決心。會(huì)議強調，要堅持穩字當頭、堅持積極進(jìn)取、堅持戰略定力、堅持科學(xué)應變，采取超常規措施，紮實做好(hǎo)“六穩”工作、全面(miàn)落實“六保”任務，保持全省經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

抓好(hǎo)常态化疫情防控，突出中高風險地區來豫返豫等重點人員管控和農貿市場、餐館、醫療機構等重點場所管理，抓好(hǎo)口岸出入境等重點領域和薄弱環節管控，加強公共衛生體系建設，爲發(fā)展夯基築底。

突出穩企業保就(jiù)業，全面(miàn)落實穩企政策，暢通金融服務實體經(jīng)濟渠道(dào)，保産業鏈供應鏈穩定，千方百計穩定和擴大就(jiù)業，不斷激發(fā)市場主體活力。

堅決打赢脫貧攻堅戰，聚焦脫貧任務重的縣村攻堅，抓好(hǎo)特殊貧困群體兜底保障，全面(miàn)完成(chéng)剩餘減貧任務，鞏固提升脫貧質量；抓好(hǎo)秋糧管理，加快恢複生豬産能(néng)，加大“三農”領域基礎設施、公共服務投入，持續改善農民生産生活條件，确保農業豐收農民增收。

深入實施擴大内需戰略，積極擴大有效投資，抓好(hǎo)重大項目謀劃儲備，突出推進(jìn)“兩(liǎng)新一重”、産業、能(néng)源等重點領域項目建設，多措并舉推動消費潛力釋放，持續穩固增長(cháng)基礎。

加快轉型發(fā)展培育壯大新動能(néng)，聚焦優勢産業，加快與新一代信息技術深度融合，促進(jìn)産業升級換代；以鄭洛新自創區爲龍頭，持續實施“十百千”轉型升級創新專項，提高科技創新能(néng)力；推進(jìn)黃河流域生态保護和高質量發(fā)展，構建優勢互補的區域經(jīng)濟布局。

持續深化改革開(kāi)放，堅定做好(hǎo)疫情防控條件下開(kāi)放招商工作的信心，圍繞産業鏈、瞄準新興産業，突出招大引強，提高專業化招商水平，進(jìn)一步優化營商環境；深化“放管服”改革、國(guó)企改革，以重點領域改革破除體制機制障礙。

切實保障改善民生，堅持開(kāi)源節流和财力下沉，築牢保基本民生、保工資、保運轉底線，強化困難群衆基本生活保障，保持社會(huì)穩定，讓人民群衆更多更好(hǎo)共享發(fā)展成(chéng)果。

會(huì)議強調，當前，國(guó)内外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化，我們正處在實現第一個百年奮鬥目标的決勝當口、世界政治經(jīng)濟格局深刻變革的重要時(shí)間窗口。各級領導幹部要深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著(zhe)眼大局大勢，越是形勢複雜嚴峻，越要保持思想清醒、政治堅定，越要樹牢群衆觀點、走好(hǎo)群衆路線，越要常葆“趕考”心态，越要凝聚強大合力，紮實做好(hǎo)“六穩”工作，全面(miàn)落實“六保”任務，充分調動各方面(miàn)積極性，堅決反對(duì)形式主義、官僚主義，在統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的大戰大考中交上讓黨和人民滿意的答卷。

省委委員、省委候補委員出席會(huì)議。不是省委委員、省委候補委員的省人大常委會(huì)、省政府、省政協省級領導同志，省高級人民法院院長(cháng)、省人民檢察院檢察長(cháng)；不是省委委員、省委候補委員的省轄市黨委和政府主要負責同志，濟源示範區管委會(huì)主任；不是省委委員、省委候補委員的省委各部委主要負責同志，省紀委監委領導班子成(chéng)員，省委巡視組正廳級巡視專員，省人大、省政協各專門（工作）委員會(huì)主要負責同志，省直機關和中央駐豫正、副廳級單位主要負責同志，省管企業、省管高等院校黨委主要負責同志；各縣（市、區）黨委主要負責同志；部分省第十次黨代會(huì)基層一線代表參加會(huì)議。鄭州市、洛陽市、許昌市、鶴壁市、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛生健康委、省航投公司、牧原集團、長(cháng)垣市、蘭考縣、睢縣作了交流發(fā)言。