近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共産黨基層組織選舉工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

　　通知指出，《條例》以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，以黨章爲根本遵循，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線，是新時(shí)代基層黨組織選舉工作的基本遵循。

　　通知強調，《條例》的制定和實施，對(duì)于發(fā)揚黨内民主、尊重和保障黨員民主權利、規範基層黨組織選舉，增強基層黨組織政治功能(néng)和組織力，把基層黨組織建設成(chéng)爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動改革發(fā)展的堅強戰鬥堡壘，鞏固黨長(cháng)期執政的組織基礎，具有重要意義。

　　通知要求，各級黨委要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，嚴格落實主體責任，加強組織領導，強化監督問責，确保《條例》落到實處。要認真抓好(hǎo)《條例》宣傳解讀和學(xué)習培訓，使各級黨組織和廣大黨員深入領會(huì)《條例》精神，全面(miàn)掌握《條例》内容，切實增強貫徹落實《條例》的思想自覺和行動自覺。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報告黨中央。

    《條例》全文如下。

中國(guó)共産黨基層組織選舉工作條例

（2020年6月29日中共中央政治局會(huì)議

審議批準

2020年7月13日中共中央發(fā)布）

　　第一章　總則

　　第一條　爲了深入貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面(miàn)領導，堅持黨要管黨、全面(miàn)從嚴治黨，健全黨的民主集中制，完善黨内選舉制度，增強基層黨組織政治功能(néng)，提升基層黨組織組織力，根據《中國(guó)共産黨章程》和有關黨内法規，制定本條例。

　　第二條　本條例适用于企業、農村、機關、學(xué)校、科研院所、街道(dào)社區、社會(huì)組織和其他基層單位設立的黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)（含不設委員會(huì)的黨支部），以及黨的基層紀律檢查委員會(huì)的選舉工作。

　　第三條　黨的基層組織設立的委員會(huì)任期屆滿應當按期進(jìn)行換屆選舉。

　　如需延期或者提前進(jìn)行換屆選舉，應當報上級黨組織批準。延長(cháng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。

　　第四條　黨的基層組織設立的委員會(huì)一般由黨員大會(huì)選舉産生。黨員人數在500名以上或者所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準，可以召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

　　第五條　正式黨員有表決權、選舉權、被(bèi)選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權、選舉權和被(bèi)選舉權；預備黨員沒(méi)有表決權、選舉權和被(bèi)選舉權。黨員被(bèi)依法留置、逮捕的，黨組織應當按照管理權限中止其表決權、選舉權和被(bèi)選舉權等黨員權利。

　　第六條　選舉應當充分發(fā)揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。

　　第二章　代表的産生

　　第七條　黨員代表大會(huì)的代表應當自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，遵守黨章黨規黨紀和法律法規，具有履行職責的能(néng)力，能(néng)反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志。

　　第八條　代表的名額一般爲100名至200名，最多不超過(guò)300名。具體名額由召集黨員代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨内事(shì)務，有利于讨論決定問題的原則确定，報上級黨組織批準。

　　代表名額的分配根據所轄黨組織數量、黨員人數和代表具有廣泛性的原則确定。優化代表結構，确保生産和工作一線代表比例。

　　大型國(guó)有企業、高等學(xué)校召開(kāi)黨員代表大會(huì)，其二級企業、直屬單位黨組織隸屬其他地方或者單位黨組織，且黨員人數較多的，可以适當分配一定代表名額。

　　第九條　代表候選人的差額不少于應選人數的20%。

　　第十條　代表産生的主要程序是：

　　（一）從黨支部開(kāi)始推薦提名。根據多數黨組織和黨員的意見，提出代表候選人推薦人選。

　　（二）選舉單位就(jiù)代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通，提出代表候選人初步人選。采取适當方式加強審核把關，可以對(duì)代表候選人初步人選在一定範圍内公示。

　　（三）選舉單位研究确定代表候選人預備人選，報召開(kāi)黨員代表大會(huì)的黨的基層委員會(huì)審查。

　　（四）選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)，根據多數選舉人的意見确定候選人，進(jìn)行選舉。

　　第十一條　上屆黨的委員會(huì)成(chéng)立代表資格審查小組，負責對(duì)代表的産生程序和資格進(jìn)行審查。

　　代表的産生不符合規定程序的，應當責成(chéng)原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不具備資格的，應當責成(chéng)原選舉單位撤換。

　　代表資格審查小組應當向(xiàng)黨員代表大會(huì)預備會(huì)議報告審查情況。經(jīng)審查通過(guò)後(hòu)的代表，獲得正式資格。

　　第三章　委員會(huì)的産生

　　第十二條　黨的基層組織設立的委員會(huì)委員候選人，按照德才兼備、以德爲先和班子結構合理的原則提名。

　　不同領域、不同類型和不同層級黨的基層組織，其委員候選人的條件，根據黨中央精神和上級黨組織要求，可以結合實際情況進(jìn)一步細化。

　　第十三條　委員候選人的差額不少于應選人數的20%。

　　第十四條　黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員的産生，由上屆委員會(huì)根據多數黨員的意見提出人選，報上級黨組織審查同意後(hòu)，組織黨員醞釀确定候選人，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

　　第十五條　黨的基層委員會(huì)和經(jīng)批準設立的紀律檢查委員會(huì)委員的産生，召開(kāi)黨員大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據所轄多數黨組織的意見提出人選，報上級黨組織審查同意後(hòu)，組織黨員醞釀确定候選人，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉；召開(kāi)黨員代表大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據所轄多數黨組織的意見提出人選，報上級黨組織審查同意後(hòu)，提請大會(huì)主席團讨論通過(guò)，由大會(huì)主席團提交各代表團（組）醞釀讨論，根據多數代表的意見确定候選人，提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

　　第十六條　黨的基層組織設立的委員會(huì)的書記、副書記的産生，由上屆委員會(huì)提出候選人，報上級黨組織審查同意後(hòu)，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

　　不設委員會(huì)的黨支部書記、副書記的産生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意後(hòu)進(jìn)行選舉。

　　第十七條　經(jīng)批準設立常務委員會(huì)的委員會(huì)，其常務委員會(huì)委員候選人，由上屆委員會(huì)按照比應選人數多1至2人的差額提出，報上級黨組織審查同意後(hòu)，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

　　第十八條　委員會(huì)委員在任期内出缺，一般應當召開(kāi)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)補選。

　　上級黨的組織認爲有必要時(shí)，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。

　　第四章　選舉的實施

　　第十九條　進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權的到會(huì)人數不少于應到會(huì)人數的五分之四，會(huì)議有效。

　　第二十條　召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，由上屆委員會(huì)主持。不設委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆黨支部書記主持。

　　召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，由大會(huì)主席團主持。大會(huì)主席團成(chéng)員由上屆黨的委員會(huì)或者各代表團（組）從代表中提名，經(jīng)全體代表醞釀讨論，提交黨員代表大會(huì)預備會(huì)議表決通過(guò)。

　　委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常務委員會(huì)委員和書記、副書記，召開(kāi)黨員代表大會(huì)的，由大會(huì)主席團指定1名新選出的委員主持；召開(kāi)黨員大會(huì)的，由上屆委員會(huì)推薦1名新當選的委員主持。

　　第二十一條　選舉前，選舉單位的黨組織或者大會(huì)主席團應當以适當方式將(jiāng)候選人的簡曆、工作實績和主要優缺點向(xiàng)選舉人作出實事(shì)求是的介紹，對(duì)選舉人提出的詢問作出負責的答複。根據選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面(miàn)，回答選舉人提出的問題。

　　第二十二條　選舉設監票人，負責對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監督。

　　黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉的監票人，由全體黨員或者各代表團（組）從不是候選人的黨員或者代表中推選，經(jīng)黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)或者大會(huì)主席團會(huì)議表決通過(guò)。

　　委員會(huì)選舉的監票人，從不是書記、副書記、常務委員會(huì)委員候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過(guò)。

　　第二十三條　選舉設計票人。計票人在監票人監督下進(jìn)行工作。

　　第二十四條　選舉采用無記名投票的方式。選票上的代表和委員、常務委員會(huì)委員候選人名單以姓氏筆畫爲序排列，書記、副書記候選人名單按照上級黨組織批準的順序排列。

　　選舉人不能(néng)填寫選票的，可以由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。因故未出席會(huì)議的黨員或者代表不能(néng)委托他人代爲投票。

　　第二十五條　選舉人對(duì)候選人可以投贊成(chéng)票或者不贊成(chéng)票，也可以棄權。投不贊成(chéng)票者可以另選他人。

　　第二十六條　投票結束後(hòu)，監票人、計票人應當將(jiāng)投票人數、發(fā)出選票數和收回選票數加以核對(duì)，作出記錄，由監票人簽字并報告被(bèi)選舉人的得票數。

　　第二十七條　選舉收回的選票數，等于或者少于投票人數，選舉有效；多于投票人數，選舉無效，應當重新選舉。

　　每一選票所選人數，等于或者少于規定應選人數的爲有效票，多于規定應選人數的爲無效票。

　　第二十八條　實行差額預選時(shí)，贊成(chéng)票超過(guò)應到會(huì)有選舉權人數半數的，方可列爲正式候選人。

　　第二十九條　進(jìn)行正式選舉時(shí)，被(bèi)選舉人獲得的贊成(chéng)票超過(guò)應到會(huì)有選舉權人數半數的，始得當選。

　　獲得贊成(chéng)票超過(guò)半數的被(bèi)選舉人數多于應選名額時(shí)，以得票多少爲序，至取足應選名額爲止。如遇票數相等不能(néng)确定當選人時(shí)，應當就(jiù)票數相等的被(bèi)選舉人再次投票，得贊成(chéng)票多的當選。

　　獲得贊成(chéng)票超過(guò)半數的被(bèi)選舉人數少于應選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應選名額，經(jīng)半數以上選舉人同意或者大會(huì)主席團決定，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

　　第三十條　被(bèi)選舉人得票情況，包括得贊成(chéng)票、不贊成(chéng)票、棄權票和另選他人等，預選時(shí)由監票人向(xiàng)上屆委員會(huì)或者大會(huì)主席團報告，正式選舉時(shí)由監票人向(xiàng)選舉人報告。

　　第三十一條　當選人名單由會(huì)議主持人向(xiàng)選舉人宣布。

　　當選的黨員代表大會(huì)代表、委員會(huì)委員，其名單以姓氏筆畫爲序排列。

　　當選的常務委員會(huì)委員和書記、副書記，其名單按照上級黨組織批準的順序排列。

　　第五章　呈報審批

　　第三十二條　召開(kāi)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)的請示，按照黨組織隸屬關系，報有審批權限的上級黨組織審批。召開(kāi)黨員大會(huì)的，一般提前1個月報批；召開(kāi)黨員代表大會(huì)的，一般提前4個月報批。

　　第三十三條　新一屆黨的委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)委員、常務委員會(huì)委員和書記、副書記候選人預備人選，一般于召開(kāi)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)1個月前，報有審批權限的上級黨組織審批。

　　第三十四條　選出的委員，報上級黨組織備案；常務委員會(huì)委員和書記、副書記，報上級黨組織批準。

　　紀律檢查委員會(huì)選出的常務委員會(huì)委員和書記、副書記，經(jīng)同級黨的委員會(huì)通過(guò)後(hòu)，報上級黨組織批準。

　　第六章　紀律和監督

　　第三十五條　加強對(duì)黨的基層組織選舉工作的領導，堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅政治紀律、組織紀律以及換屆工作紀律要求，強化制度意識、嚴格制度執行、維護制度權威，引導黨員和代表正确行使民主權利，保證選舉工作平穩有序。

　　落實全面(miàn)從嚴治黨責任，嚴禁拉幫結派、拉票賄選、跑風漏氣等非組織行爲，嚴防黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力幹擾破壞選舉，強化監督檢查和責任追究，确保選舉工作風清氣正。

　　第三十六條　本條例由上級黨的委員會(huì)及其組織部門和上級黨的紀律檢查委員會(huì)負責監督實施，執行情況納入巡視巡察監督工作内容。

　　第三十七條　在選舉中，凡有違反黨章和本條例規定行爲的，必須認真查處，根據問題的性質和情節輕重，對(duì)有關黨員給予批評教育直至紀律處分，對(duì)失職失責的黨組織和黨的領導幹部進(jìn)行問責。

　　第七章　附則

　　第三十八條　選舉單位應當根據本條例制定選舉辦法，經(jīng)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)讨論通過(guò)後(hòu)執行。

　　第三十九條　中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊黨的基層組織的選舉，由中央軍事(shì)委員會(huì)根據本條例的精神作出規定。

　　第四十條　本條例由中央組織部負責解釋。

　　第四十一條　本條例自發(fā)布之日起(qǐ)施行。1990年6月27日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共産黨基層組織選舉工作暫行條例》同時(shí)廢止。