新華社北京11月17日電 中央全面(miàn)依法治國(guó)工作會(huì)議11月16日至17日在北京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，強調推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)要全面(miàn)貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的實際出發(fā)，圍繞建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設社會(huì)主義法治國(guó)家的總目标，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一，以解決法治領域突出問題爲著(zhe)力點，堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路，在法治軌道(dào)上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢提供有力法治保障。

　　會(huì)議強調，習近平法治思想内涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備，從曆史和現實相貫通、國(guó)際和國(guó)内相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時(shí)代爲什麼(me)實行全面(miàn)依法治國(guó)、怎樣(yàng)實行全面(miàn)依法治國(guó)等一系列重大問題。習近平法治思想是順應實現中華民族偉大複興時(shí)代要求應運而生的重大理論創新成(chéng)果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成(chéng)果，是習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成(chéng)部分，是全面(miàn)依法治國(guó)的根本遵循和行動指南。全黨全國(guó)要認真學(xué)習領會(huì)習近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明确工作要求，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面(miàn)依法治國(guó)全過(guò)程。

　　李克強主持會(huì)議。栗戰書、汪洋、趙樂際、韓正出席會(huì)議。王滬甯作總結講話。

　　習近平在講話中強調，我們黨曆來重視法治建設。黨的十八大以來，黨中央明确提出全面(miàn)依法治國(guó)，并將(jiāng)其納入“四個全面(miàn)”戰略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)專門進(jìn)行研究，作出關于全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)若幹重大問題的決定。黨的十九大召開(kāi)後(hòu)，黨中央組建中央全面(miàn)依法治國(guó)委員會(huì)，從全局和戰略高度對(duì)全面(miàn)依法治國(guó)又作出一系列重大決策部署，推動我國(guó)社會(huì)主義法治建設發(fā)生曆史性變革、取得曆史性成(chéng)就(jiù)，全面(miàn)依法治國(guó)實踐取得重大進(jìn)展。

　　習近平對(duì)當前和今後(hòu)一個時(shí)期推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)要重點抓好(hǎo)的工作提出了11個方面(miàn)的要求。

　　習近平強調，要堅持黨對(duì)全面(miàn)依法治國(guó)的領導。黨的領導是推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)的根本保證。國(guó)際國(guó)内環境越是複雜，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設任務越是繁重，越要運用法治思維和法治手段鞏固執政地位、改善執政方式、提高執政能(néng)力，保證黨和國(guó)家長(cháng)治久安。全面(miàn)依法治國(guó)是要加強和改善黨的領導，健全黨領導全面(miàn)依法治國(guó)的制度和工作機制，推進(jìn)黨的領導制度化、法治化，通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實施。

　　習近平強調，要堅持以人民爲中心。全面(miàn)依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持爲了人民、依靠人民。要把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實到全面(miàn)依法治國(guó)各領域全過(guò)程。推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權益。要積極回應人民群衆新要求新期待，系統研究謀劃和解決法治領域人民群衆反映強烈的突出問題，不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業。

　　習近平指出，要堅持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路本質上是中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路在法治領域的具體體現。既要立足當前，運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展面(miàn)臨的深層次問題；又要著(zhe)眼長(cháng)遠，築法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進(jìn)各方面(miàn)制度更加成(chéng)熟更加定型，爲黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展提供長(cháng)期性的制度保障。要傳承中華優秀傳統法律文化，從我國(guó)革命、建設、改革的實踐中探索适合自己的法治道(dào)路，同時(shí)借鑒國(guó)外法治有益成(chéng)果，爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、實現中華民族偉大複興夯實法治基礎。

　　習近平強調，要堅持依憲治國(guó)、依憲執政。黨領導人民制定憲法法律，領導人民實施憲法法律，黨自身要在憲法法律範圍内活動。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機關和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團體、各企業事(shì)業組織，都(dōu)必須以憲法爲根本的活動準則，都(dōu)負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。堅持依憲治國(guó)、依憲執政，就(jiù)包括堅持憲法确定的中國(guó)共産黨領導地位不動搖，堅持憲法确定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動搖。

　　習近平指出，要堅持在法治軌道(dào)上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化。法治是國(guó)家治理體系和治理能(néng)力的重要依托。隻有全面(miàn)依法治國(guó)才能(néng)有效保障國(guó)家治理體系的系統性、規範性、協調性，才能(néng)最大限度凝聚社會(huì)共識。在統籌推進(jìn)偉大鬥争、偉大工程、偉大事(shì)業、偉大夢想的實踐中，在全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好(hǎo)發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的重要作用，堅持依法應對(duì)重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

　　習近平指出，要堅持建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)的總抓手。要加快形成(chéng)完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成(chéng)完善的黨内法規體系。要堅持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結合，實現法治和德治相輔相成(chéng)、相得益彰。要積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生态文明、防範風險、涉外法治等重要領域立法，健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要必備的法律制度，以良法善治保障新業态新模式健康發(fā)展。

　　習近平強調，要堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設。全面(miàn)依法治國(guó)是一個系統工程，要整體謀劃，更加注重系統性、整體性、協同性。法治政府建設是重點任務和主體工程，要率先突破，用法治給行政權力定規矩、劃界限，規範行政決策程序，加快轉變政府職能(néng)。要推進(jìn)嚴格規範公正文明執法，提高司法公信力。普法工作要在針對(duì)性和實效性上下功夫，特别是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。要完善預防性法律制度，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩定。

　　習近平指出，要堅持全面(miàn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。要繼續推進(jìn)法治領域改革，解決好(hǎo)立法、執法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題。公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責任制綜合配套改革，加強司法制約監督，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義。要加快構建規範高效的制約監督體系。要推動掃黑除惡常态化，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”，讓城鄉更安甯、群衆更安樂。

　　習近平強調，要堅持統籌推進(jìn)國(guó)内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰略布局，協調推進(jìn)國(guó)内治理和國(guó)際治理，更好(hǎo)維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益。要強化法治思維，運用法治方式，有效應對(duì)挑戰、防範風險，綜合利用立法、執法、司法等手段開(kāi)展鬥争，堅決維護國(guó)家主權、尊嚴和核心利益。要推動全球治理變革，推動構建人類命運共同體。

　　習近平指出，要堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍。要加強理想信念教育，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價值觀和社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化，确保做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。要教育引導法律服務工作者堅持正确政治方向(xiàng)，依法依規誠信執業，認真履行社會(huì)責任。

　　習近平強調，要堅持抓住領導幹部這(zhè)個“關鍵少數”。各級領導幹部要堅決貫徹落實黨中央關于全面(miàn)依法治國(guó)的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對(duì)風險的能(néng)力，做尊法學(xué)法守法用法的模範。要力戒形式主義、官僚主義，确保全面(miàn)依法治國(guó)各項任務真正落到實處。

　　習近平指出，推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場深刻變革，必須以科學(xué)理論爲指導，加強理論思維，不斷從理論和實踐的結合上取得新成(chéng)果，總結好(hǎo)、運用好(hǎo)黨關于新時(shí)代加強法治建設的思想理論成(chéng)果，更好(hǎo)指導全面(miàn)依法治國(guó)各項工作。

　　李克強在主持會(huì)議時(shí)指出，習近平總書記的重要講話全面(miàn)總結了黨的十八大以來法治建設取得的成(chéng)就(jiù)，深刻闡明了深入推進(jìn)新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的重大意義，系統闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想，科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設一系列重大理論和實踐問題，對(duì)當前和今後(hòu)一個時(shí)期全面(miàn)依法治國(guó)工作作出了戰略部署，具有很強的政治性、思想性、理論性，是指導新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的綱領性文獻。要認真學(xué)習領會(huì)和貫徹落實。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，把會(huì)議精神轉化爲做好(hǎo)全面(miàn)依法治國(guó)各項工作的強大動力，轉化爲推進(jìn)法治建設的思路舉措，轉化爲全面(miàn)建設社會(huì)主義法治國(guó)家的生動實踐，不斷開(kāi)創法治中國(guó)建設新局面(miàn)。

　　王滬甯在總結講話中表示，習近平總書記重要講話高屋建瓴、視野宏闊、内涵豐富、思想深刻，體現了深遠的戰略思維、鮮明的政治導向(xiàng)、強烈的曆史擔當、真摯的爲民情懷，是指導新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的綱領性文獻。要全面(miàn)準确學(xué)習領會(huì)習近平法治思想，牢牢把握全面(miàn)依法治國(guó)政治方向(xiàng)、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障，切實在全面(miàn)依法治國(guó)各項工作中加以貫徹落實。

　　中央宣傳部、生态環境部負責同志，北京、上海、浙江、廣東4省市黨委全面(miàn)依法治省(市)委員會(huì)辦公室主任作交流發(fā)言。

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(huì)有關領導同志，國(guó)務委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國(guó)政協有關領導同志等出席會(huì)議。

　　中央全面(miàn)依法治國(guó)委員會(huì)委員，各省區市和計劃單列市、新疆生産建設兵團黨委全面(miàn)依法治省(區、市、兵團)委員會(huì)主任，中央和國(guó)家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門主要負責同志等參加會(huì)議。