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近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共産黨組織處理規定（試行）》（以下簡稱《規定》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出，組織處理是教育幹部、管理幹部的必備手段，是全面(miàn)從嚴治黨的重要措施。《規定》是做好(hǎo)組織處理工作的重要遵循，對(duì)指導和規範組織處理工作，推進(jìn)組織處理與紀律處分、法律責任追究有機銜接，構建更加完備的幹部管理監督制度體系，具有重要意義。
通知要求，各級黨委（黨組）及其組織（人事(shì)）部門要把組織處理工作放在推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展的大局中把握，提高執行制度規定的能(néng)力水平，精準科學(xué)做好(hǎo)組織處理工作，抓好(hǎo)《規定》的貫徹落實。執行《規定》中的重要情況和建議，要及時(shí)報告黨中央。
《規定》全文如下。
中國(guó)共産黨組織處理規定（試行）
（2021年2月23日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準
2021年3月19日中共中央辦公廳發(fā)布）
第一條 爲了落實全面(miàn)從嚴治黨要求，規範組織處理工作，根據《中國(guó)共産黨章程》和有關黨内法規，制定本規定。
第二條 組織處理工作堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線，落實從嚴管理監督要求，嚴肅處理對(duì)黨不忠、從政不廉、爲官不爲、品行不端等問題，督促領導幹部不忘初心、牢記使命，始終做到忠誠幹淨擔當。
第三條 本規定所稱組織處理，是指黨組織對(duì)違規違紀違法、失職失責失範的領導幹部采取的崗位、職務、職級調整措施，包括停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職。
第四條 組織處理工作堅持以下原則：
（一）全面(miàn)從嚴治黨、從嚴管理監督幹部；
（二）黨委（黨組）領導、分級負責；
（三）實事(shì)求是、依規依紀依法；
（四）懲前毖後(hòu)、治病救人。
第五條 本規定适用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及事(shì)業單位、群團組織中擔任領導職務的黨員幹部。
對(duì)以上機關、單位中非中共黨員領導幹部、不擔任領導職務的幹部，以及國(guó)有企業中擔任領導職務的人員進(jìn)行組織處理，參照本規定執行。
第六條 黨委（黨組）及其組織（人事(shì)）部門按照幹部管理權限履行組織處理職責。
有關機關、單位在執紀執法、日常管理監督等工作中發(fā)現領導幹部存在需要進(jìn)行組織處理的情形，應當向(xiàng)黨委（黨組）報告，或者向(xiàng)組織（人事(shì)）部門提出建議。
第七條 領導幹部在政治表現、履行職責、工作作風、遵守組織制度、道(dào)德品行等方面(miàn)，有苗頭性、傾向(xiàng)性或者輕微問題，以批評教育、責令檢查、誡勉爲主，存在以下情形之一且問題嚴重的，應當受到組織處理：
（一）在重大原則問題上不同黨中央保持一緻，有違背“四個意識”、“四個自信”、“兩(liǎng)個維護”錯誤言行的；
（二）理想信念動搖，馬克思主義信仰缺失，搞封建迷信活動造成(chéng)不良影響，或者違規參加宗教活動、信奉邪教的；
（三）貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署不力，做選擇、打折扣、搞變通，造成(chéng)不良影響或者嚴重後(hòu)果的；
（四）面(miàn)對(duì)大是大非問題、重大矛盾沖突、危機困難，不敢鬥争、不願擔當，造成(chéng)不良影響或者嚴重後(hòu)果的；
（五）工作不負責任、不正确履職或者疏于管理，出現重大失誤錯誤或者發(fā)生重大生産安全事(shì)故、群體性事(shì)件、公共安全事(shì)件等嚴重事(shì)故、事(shì)件的；
（六）工作不作爲，敷衍塞責、庸懶散拖，長(cháng)期完不成(chéng)任務或者嚴重贻誤工作的；
（七）背棄黨的初心使命，群衆意識淡薄，對(duì)群衆反映強烈的問題推诿扯皮，在涉及群衆生産、生活等切身利益問題上辦事(shì)不公、作風不正，甚至損害、侵占群衆利益，造成(chéng)不良影響或者嚴重後(hòu)果的；
（八）形式主義、官僚主義問題突出，脫離實際搞勞民傷财的“形象工程”、“政績工程”，盲目舉債，弄虛作假，造成(chéng)不良影響或者重大損失的；
（九）違反民主集中制原則，個人或者少數人決定重大問題，不執行或者擅自改變集體決定，不顧大局鬧無原則糾紛、破壞團結，造成(chéng)不良影響或者嚴重後(hòu)果的；
（十）在選人用人工作中跑風漏氣、說情幹預、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規用人、用人失察失誤，造成(chéng)不良影響或者嚴重後(hòu)果的；
（十一）搞團團夥夥、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動，破壞所在地方或者單位政治生态的；
（十二）無正當理由拒不服從黨組織根據工作需要作出的分配、調動、交流等決定的；
（十三）不執行重大事(shì)項請示報告制度産生不良後(hòu)果，嚴重違反個人有關事(shì)項報告、幹部人事(shì)檔案管理、領導幹部出國(guó)（境）等管理制度，本人、配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業的；
（十四）誣告陷害、打擊報複他人，制造或者散布謠言，阻撓、壓制檢舉控告，造成(chéng)不良影響或者嚴重後(hòu)果的；
（十五）違反中央八項規定精神、廉潔從政有關規定的；
（十六）違背社會(huì)公序良俗，造成(chéng)不良影響或者嚴重後(hòu)果的；
（十七）其他應當受到組織處理的情形。
第八條 組織處理可以單獨使用，也可以和黨紀政務處分合并使用。
第九條 領導幹部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現失誤，尚無明确限制的探索性試驗中出現失誤，爲推動發(fā)展出現無意過(guò)失，後(hòu)果影響不是特别嚴重的，以及已經(jīng)履職盡責，但因不可抗力、難以預見等因素造成(chéng)損失的，可以不予或者免予組織處理。
第十條 組織處理一般按照以下程序進(jìn)行：
（一）調查核實。組織（人事(shì)）部門對(duì)領導幹部存在的問題以及所應擔負的責任進(jìn)行調查核實，聽取有關方面(miàn)意見，與領導幹部本人談話聽取意見。執紀執法等機關已有認定結果的，可以不再進(jìn)行調查。
（二）提出處理意見。組織（人事(shì)）部門根據調查核實情況或者執紀執法等機關認定結果、有關建議，以及領導幹部一貫表現、認錯悔錯改錯等情況，綜合考慮主客觀因素，研究提出組織處理意見報黨委（黨組）。
（三）研究決定。黨委（黨組）召開(kāi)會(huì)議集體研究，作出組織處理決定。對(duì)雙重管理的領導幹部，主管方應當就(jiù)組織處理意見事(shì)先征求協管方意見。
（四）宣布實施。組織（人事(shì)）部門向(xiàng)受到組織處理的領導幹部所在單位和本人書面(miàn)通知或者宣布組織處理決定，向(xiàng)提出組織處理建議的機關、單位通報處理情況，在1個月内辦理受到組織處理的領導幹部調整職務、職級、工資以及其他有關待遇的手續。對(duì)選舉和依法任免的領導幹部，按照有關規定履行任免程序。對(duì)需要向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)的組織處理，按照有關規定予以公開(kāi)。
第十一條 停職檢查期限一般不超過(guò)6個月。受到調整職務處理的，1年内不得提拔職務、晉升職級或者進(jìn)一步使用。受到責令辭職、免職處理的，1年内不得安排領導職務，2年内不得擔任高于原職務層次的領導職務或者晉升職級。受到降職處理的，2年内不得提拔職務、晉升職級或者進(jìn)一步使用。同時(shí)受到黨紀政務處分和組織處理的，按照影響期長(cháng)的規定執行。
領導幹部受到組織處理的，當年不得評選各類先進(jìn)。當年年度考核按照以下規定執行：受到調整職務處理的，不得确定爲優秀等次；受到責令辭職、免職、降職處理的，隻寫評語不确定等次。同時(shí)受到黨紀政務處分和組織處理的，按照對(duì)其年度考核結果影響較重的處理處分确定年度考核等次。
對(duì)受到責令辭職、免職處理的領導幹部，可以根據工作需要以及本人特長(cháng)，安排适當工作任務。
第十二條 領導幹部對(duì)組織處理決定不服的，可以在收到組織處理決定後(hòu)，向(xiàng)作出組織處理決定的黨委（黨組）提出書面(miàn)申訴。黨委（黨組）應當在收到申訴的1個月内作出申訴處理決定，以書面(miàn)形式告知幹部本人以及所在單位。領導幹部對(duì)申訴處理決定不服的，可以向(xiàng)上級組織（人事(shì)）部門提出書面(miàn)申訴。上級組織（人事(shì)）部門應當在2個月内予以辦理并作出答複，情況複雜的不超過(guò)3個月。
申訴期間，不停止組織處理決定的執行。
第十三條 對(duì)領導幹部組織處理存在事(shì)實認定不清楚、責任界定不準确的，應當重新調查核實。處理不當的，應當及時(shí)予以糾正。必要時(shí)，上級黨委（黨組）可以責令作出組織處理決定的黨委（黨組）予以糾正。
第十四條 組織（人事(shì)）部門應當將(jiāng)組織處理決定材料和糾正材料歸入本人幹部人事(shì)檔案，根據工作需要抄送有關部門。
第十五條 受到組織處理的領導幹部應當認真反省問題，積極整改提高。黨組織應當加強對(duì)受到組織處理的領導幹部日常管理和關心關愛，了解掌握其思想動态和工作狀況，有針對(duì)性地做好(hǎo)教育引導工作。
第十六條 領導幹部受到組織處理，影響期滿，表現好(hǎo)且符合有關條件的，按照幹部選拔任用等有關規定使用。
第十七條 中央軍事(shì)委員會(huì)可以根據本規定制定相關規定。
第十八條 本規定由中央組織部負責解釋。
第十九條 本規定自發(fā)布之日起(qǐ)施行。
（新華社） |
