來源：河南日報

同志們：

現在，我代表中國(guó)共産黨河南省第十屆委員會(huì)向(xiàng)大會(huì)作報告。中國(guó)共産黨河南省第十一次代表大會(huì)，是在我們黨成(chéng)立一百周年的重要節點、開(kāi)啓全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化河南新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，牢記領袖囑托，踐行初心使命，銳意改革創新，爲确保高質量建設現代化河南、确保高水平實現現代化河南，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮鬥！

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央團結帶領全黨全國(guó)各族人民，實現了第一個百年奮鬥目标，正在意氣風發(fā)向(xiàng)著(zhe)全面(miàn)建成(chéng)社會(huì)主義現代化強國(guó)的第二個百年奮鬥目标邁進(jìn)！習近平總書記對(duì)河南高度重視、非常關心，先後(hòu)四次親臨視察，發(fā)表重要講話，作出重要指示，寄予我們在中部地區崛起(qǐ)中奮勇争先、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章的殷切期望，爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化河南提供了總綱領、總遵循、總指引。确保高質量建設現代化河南、确保高水平實現現代化河南，是貫徹黨的十九大關于第二個百年奮鬥目标兩(liǎng)個階段戰略安排的河南實踐，是貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動。我們必須堅定沿著(zhe)習近平總書記指引的方向(xiàng)勇毅前行，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，下非常之功，用恒久之力，創造出無愧于曆史、無愧于時(shí)代、無愧于人民新的更大的業績！

一、全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，開(kāi)啓全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化河南新征程

省第十次黨代會(huì)以來，面(miàn)對(duì)錯綜複雜的外部環境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務，特别是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，我們堅定以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局，全力打好(hǎo)三大攻堅戰，堅持以黨建高質量推動發(fā)展高質量，與全國(guó)一道(dào)全面(miàn)建成(chéng)了小康社會(huì)，中原更加出彩邁出堅實步伐。

高質量發(fā)展開(kāi)創新局面(miàn)。預計2021年生産總值接近6萬億元，糧食産量穩定在1300億斤以上，戰略性新興産業增加值占規模以上工業比重提升10個百分點以上。鄭洛新國(guó)家自主創新示範區引領作用凸顯，國(guó)家生物育種(zhǒng)産業創新中心、國(guó)家農機裝備創新中心等獲批建設，國(guó)家超級計算鄭州中心建成(chéng)投用，高新技術企業數量翻兩(liǎng)番以上。嵩山實驗室、神農種(zhǒng)業實驗室、黃河實驗室挂牌運行，一批産業研究院和中試基地啓動建設。鄭州進(jìn)入國(guó)家中心城市行列并加快建設，洛陽副中心城市建設提速，預計經(jīng)濟總量超過(guò)3000億元的省轄市新增6個，超過(guò)500億元的縣（市）新增7個。米字形高鐵基本建成(chéng)，鄭州機場三期啓動建設，青電入豫、出山店水庫等重大工程建成(chéng)投用，5G網絡實現縣城及以上城區全覆蓋。

改革開(kāi)放實現新突破。黨政機構改革全面(miàn)完成(chéng)，貫通省市縣鄉的一體化政務服務網全面(miàn)建成(chéng)，營商環境持續優化，縣域放權賦能(néng)改革全面(miàn)深化，國(guó)有企業、農村、金融、科技、生态文明等領域改革取得明顯進(jìn)展。中國(guó)（河南）自由貿易試驗區制度創新作用不斷彰顯，空中、陸上、網上、海上“四條絲綢之路”聯通世界，預計2021年全省進(jìn)出口總值超過(guò)7000億元。

民主法治建設得到新加強。人大立法、監督、決定、任免職權和代表作用有效發(fā)揮，人民政協政治協商、民主監督、參政議政水平不斷提升，愛國(guó)統一戰線鞏固發(fā)展，群團工作持續加強。服務型行政執法持續深化，司法體制改革縱深推進(jìn)，全社會(huì)法治意識明顯增強。平安河南建設深入推進(jìn)，掃黑除惡專項鬥争取得全面(miàn)勝利，政法隊伍教育整頓成(chéng)效明顯，風險防範和應急處置機制不斷健全，社會(huì)大局保持穩定。國(guó)防動員建設不斷加強，援疆工作紮實有效。

思想文化建設取得新進(jìn)展。圍繞慶祝改革開(kāi)放40周年、新中國(guó)成(chéng)立70周年、中國(guó)共産黨成(chéng)立100周年等開(kāi)展重大主題宣傳，團結奮進(jìn)的主流輿論強勢鞏固壯大。精神文明創建活動廣泛開(kāi)展，焦裕祿精神、紅旗渠精神、大别山精神、愚公移山精神持續弘揚，時(shí)代楷模、道(dào)德模範等不斷湧現，奏響了争做出彩河南人的時(shí)代強音。文化産品供給更加豐富，公共文化服務設施網絡基本形成(chéng)。第十一屆全國(guó)少數民族傳統體育運動會(huì)、仰韶文化發(fā)現暨中國(guó)現代考古學(xué)誕生100周年紀念大會(huì)等成(chéng)功舉辦，文化遺産保護研究成(chéng)效明顯，黃河文化影響力凝聚力更加彰顯。

民生福祉達到新水平。預計财政民生支出累計超過(guò)3.6萬億元，城鎮新增就(jiù)業累計超過(guò)650萬人，農村居民收入增速持續快于城鎮。718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個貧困縣全部提前摘帽，9536個貧困村全部出列，書寫了中國(guó)減貧奇迹的壯闊河南篇章。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設加快推進(jìn)，職業教育成(chéng)效顯著，基礎教育實現基本均衡發(fā)展。社會(huì)保障體系更加完善，公共衛生體系更加健全。疫情防控阻擊戰取得決定性成(chéng)果，充分彰顯了堅持人民至上、生命至上的責任擔當。

生态保護治理邁上新台階。PM2.5、PM10年均濃度累計下降均超過(guò)30%，單位生産總值能(néng)耗累計下降超過(guò)25%，南水北調中線工程河南段持續保持Ⅱ類以上水質，各項環境指标達到五年來最好(hǎo)水平。黃河标準化堤防河南段全部建成(chéng)，沿黃生态廊道(dào)初具規模，一批影響流域生态的突出問題得到有效解決。水資源、水生态、水環境、水災害“四水同治”成(chéng)效顯著，十大水利工程加快建設。國(guó)土綠化行動提質加速，全省森林覆蓋率超過(guò)25%。

全面(miàn)從嚴治黨取得新成(chéng)效。政治建設深入推進(jìn)，持續營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、幹的氛圍，廣大黨員幹部的“四個意識”更加自覺、“四個自信”更加堅定、“兩(liǎng)個維護”更加堅決。“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育深入開(kāi)展，學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷走深走心走實。開(kāi)展強基固本三年行動，推動基層減負，基層黨組織更加堅強有力。廣大黨員幹部面(miàn)對(duì)脫貧攻堅、疫情防控特别是今年遭遇的曆史罕見特大洪澇災害與疫情疊加等重大考驗，關鍵時(shí)候沖得上，危急關頭豁得出，樹立了對(duì)黨忠誠、一心爲民的良好(hǎo)形象。幹部選任機制不斷完善，市縣鄉黨委和村（社區）“兩(liǎng)委”換屆工作圓滿完成(chéng)，“墩苗育苗”計劃啓動實施。人才隊伍建設持續加強，中國(guó)·河南招才引智創新發(fā)展大會(huì)平台作用有效發(fā)揮。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，以案促改不斷深化，十屆省委巡視實現全覆蓋，一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的标本兼治綜合效應逐步彰顯，反腐敗鬥争壓倒性勝利全面(miàn)鞏固。

同志們！五年來砥砺奮進(jìn)，我省發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化，取得了具有标志性意義的重要成(chéng)果，實現了綜合實力的重大跨越。這(zhè)根本上在于以習近平同志爲核心的黨中央的英明領導，在于習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，也是在曆屆省委打下的堅實基礎上各級黨組織共同努力的結果，是全體中原兒女團結拼搏的結果。在此，我代表十屆省委，向(xiàng)全省黨員幹部、離退休老同志和人民群衆，向(xiàng)各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向(xiàng)中央駐豫單位、駐豫解放軍指戰員和武警部隊官兵，向(xiàng)所有關心、支持、參與河南建設的港澳台同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成(chéng)績的同時(shí)，要清醒認識到，我省發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，不協調不适應的問題亟待解決。不平衡，主要表現在城鄉差距、區域差距比較大，産業層次偏低，供需匹配度不高。不充分，主要表現在人均主要指标與全國(guó)平均水平有差距，創新能(néng)力還(hái)不強，社會(huì)事(shì)業發(fā)展存在短闆，發(fā)展質量和效益不高。不協調，主要表現在協同推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和民生改善、資源能(néng)源利用和生态保護治理、發(fā)展和安全還(hái)有差距。不适應，主要表現在制約高質量發(fā)展的體制機制障礙仍比較多，治理體系和治理能(néng)力有待提升，一些幹部觀念視野、專業能(néng)力跟不上新形勢新要求。管黨治黨任務依然繁重，一些地方形式主義、官僚主義還(hái)不同程度存在，反腐敗鬥争形勢仍嚴峻複雜。對(duì)此我們要高度重視，切實加以解決。

征途漫漫，惟有奮鬥。我們要握緊曆史的接力棒，繼往開(kāi)來、接續奮鬥，隻争朝夕、銳意進(jìn)取，奮力開(kāi)創現代化河南建設的新輝煌！

二、胸懷“兩(liǎng)個大局”，勇敢擔起(qǐ)建設現代化河南的曆史使命

習近平總書記多次強調，領導幹部要胸懷“兩(liǎng)個大局”，一個是中華民族偉大複興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局。實現中華民族偉大複興，是近代以來中國(guó)人民最偉大的夢想。一百年前，在中國(guó)人民和中華民族的偉大覺醒中，我們黨應運而生，自此就(jiù)矢志不渝地把爲中國(guó)人民謀幸福、爲中華民族謀複興作爲初心使命，團結帶領人民，在浴血奮戰中赢得獨立，在發(fā)憤圖強中奠基立業，在解放思想中探索新路，在守正創新中開(kāi)創新局，書寫了中華民族幾千年曆史上最恢宏的史詩，中華民族迎來了從站起(qǐ)來、富起(qǐ)來到強起(qǐ)來的偉大飛躍，比曆史上任何時(shí)期都(dōu)更接近、更有信心和能(néng)力實現偉大複興的目标。在黨的領導下，一代代中原兒女，爲著(zhe)國(guó)家和民族的前途命運，前赴後(hòu)繼、英勇鬥争，義無反顧、勇往直前。從革命戰争年代，“二七”大罷工掀起(qǐ)第一次工人運動高潮，大别山“28年紅旗不倒”，到社會(huì)主義革命和建設時(shí)期，焦裕祿同志“拼上老命大幹一場”，紅旗渠修建“誓把河山重安排”，譜寫了一曲曲英雄壯歌，構築起(qǐ)一座座不朽豐碑。改革開(kāi)放以來，廣大幹部群衆緊跟時(shí)代步伐，謀振興、促崛起(qǐ)、求跨越、争出彩，中原大地發(fā)生了翻天覆地的曆史巨變，一個充滿生機、充滿自信、充滿希望的河南展現在世人面(miàn)前。奮鬥百年路，啓航新征程。我們要乘著(zhe)新時(shí)代的浩蕩東風，奮楫揚帆、破浪前行，把革命先烈爲之犧牲、中原兒女孜孜以求的偉大事(shì)業奮力推向(xiàng)前進(jìn)，爲黨和人民争取更大光榮，爲民族複興作出更大貢獻！

當今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和産業變革深入發(fā)展，正在重構全球創新版圖，重塑全球經(jīng)濟結構。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都(dōu)有新的發(fā)展變化，特别是構建新發(fā)展格局，對(duì)每個地方都(dōu)是一次機遇性、競争性、重塑性的變革，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創新必退，我們必須入局而不能(néng)出局。我們要緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇、新時(shí)代推動中部地區高質量發(fā)展政策機遇、黃河流域生态保護和高質量發(fā)展曆史機遇，在拉高标杆中争先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創新局，确保高質量建設現代化河南，确保高水平實現現代化河南。

到2035年，綜合實力、創新能(néng)力進(jìn)入全國(guó)前列，人均生産總值、城鎮化率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生産率、人均可支配收入達到或超過(guò)全國(guó)平均水平，治理體系和治理能(néng)力現代化基本實現，文化軟實力顯著增強，共同富裕取得更爲明顯的實質性進(jìn)展，生态系統健康穩定，碳排放達峰後(hòu)穩中有降，基本建成(chéng)經(jīng)濟強省、文化強省、生态強省、開(kāi)放強省和國(guó)家創新高地、幸福美好(hǎo)家園。

到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生态文明全面(miàn)達到新高度，實現治理體系和治理能(néng)力現代化，碳中和取得重大進(jìn)展，共同富裕基本實現，建成(chéng)富強民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現代化強省。

今後(hòu)五年工作的指導思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動高質量發(fā)展爲主題，以深化供給側結構性改革爲主線，以改革創新爲根本動力，以滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要爲根本目的，以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，統籌發(fā)展和安全，在确保高質量建設現代化河南、确保高水平實現現代化河南上邁出堅實步伐，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。

錨定“兩(liǎng)個确保”，必須牢牢把握以下原則：必須堅持黨的全面(miàn)領導。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩(liǎng)個維護”，發(fā)揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用，加強對(duì)重大戰略、重大改革、重大舉措、重大工作的領導，爲現代化河南建設提供根本保證。

必須堅持以人民爲中心。發(fā)揮群衆主體作用，尊重群衆首創精神，圍繞全生命周期加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，讓改革發(fā)展成(chéng)果更多更公平惠及全省人民，走好(hǎo)共同富裕之路。

必須堅持新發(fā)展理念。切實把創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念作爲指揮棒和紅綠燈，統籌兼顧、一體貫徹，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快向(xiàng)創新型、開(kāi)放型、數字型、生态型經(jīng)濟轉變。

必須堅持深化改革開(kāi)放。堅決拆壁壘、破堅冰、解痛點、疏堵點，塑造高質量發(fā)展體制機制新優勢；以規則機制創新提升開(kāi)放能(néng)級，加快構建互利共赢、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

必須堅持按客觀規律辦事(shì)。一切從實際出發(fā)，善于抓住事(shì)物本質，善于把握事(shì)物的主要矛盾和矛盾的主要方面(miàn)，善于用系統觀念、法治思維、改革精神、創新辦法、市場機制推動工作、解決問題。

必須堅持管黨治黨嚴的主基調。推動主體責任和監督責任一貫到底，從基礎制度嚴起(qǐ)、從日常規範抓起(qǐ)，教育引導黨員幹部嚴守規矩、嚴格自律，營造持久風清氣正的政治生态。

錨定“兩(liǎng)個确保”，今後(hòu)五年要努力實現以下目标：

一流創新生态基本形成(chéng)。政、産、學(xué)、研、金、服、用深度融合，重大創新平台建設實現新突破，規模以上工業企業研發(fā)活動實現全覆蓋，創新人才大量湧現，創新活力充分湧流，創業潛力有效激發(fā)，創造動力競相迸發(fā)，國(guó)家創新高地呈現雛形。

主導産業生态體系基本形成(chéng)。産業基礎能(néng)力和産業鏈現代化水平顯著提升，以傳統産業爲基礎、新興産業爲支柱、未來産業爲先導的先進(jìn)制造業體系初步建成(chéng)，形成(chéng)一批萬億級産業集群和千億級新興産業鏈，更多産業産品、技術裝備、材料器件等進(jìn)入國(guó)内大循環和國(guó)内國(guó)際雙循環的中高端、關鍵環。

新型基礎設施體系基本形成(chéng)。信息基礎設施布局完備、融合基礎設施賦能(néng)廣泛、創新基礎設施重點突破的格局初步構建，數字基礎設施建設規模和水平位居全國(guó)前列，成(chéng)爲全國(guó)重要的信息通信樞紐和信息集散中心，有效支撐經(jīng)濟社會(huì)各領域數字化轉型。

城鄉融合發(fā)展格局基本形成(chéng)。鄭州國(guó)家中心城市競争力大幅躍升，洛陽副中心作用更加彰顯，區域中心城市集聚輻射能(néng)力顯著增強，縣域發(fā)展基石更加穩固，鄉村振興走在全國(guó)前列，城鄉區域發(fā)展更加協調。

支撐高質量發(fā)展的體制機制基本形成(chéng)。重點領域關鍵環節改革取得重大突破，營商環境邁入全國(guó)第一方陣，高标準市場體系基本建成(chéng)，市場主體更加充滿活力，有效市場和有爲政府更好(hǎo)結合。

對(duì)外開(kāi)放能(néng)級顯著提高。開(kāi)放通道(dào)平台更爲完善，共建“一帶一路”的參與度、鏈接度和影響力不斷提升，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成(chéng)。

生态環境質量顯著提高。能(néng)源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，碳達峰取得積極進(jìn)展，綠色發(fā)展體制機制不斷完善，大河大山大平原保護治理實現更大進(jìn)展。

文化發(fā)展質量顯著提高。社會(huì)主義核心價值觀更加深入人心，中原文化影響力更加彰顯，文化遺産保護利用更加充分，文旅文創成(chéng)爲支柱産業，社會(huì)文明程度顯著提升。

人民生活品質顯著提高。“人人持證、技能(néng)河南”建設成(chéng)效明顯，居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)協調同步，民生事(shì)業全面(miàn)進(jìn)步，人民民主權利得到充分保障，平安河南、法治河南建設達到更高水平，治理效能(néng)實現更大提升。

管黨治黨水平顯著提高。黨的領導制度體系更加完善，黨的建設全面(miàn)加強，政治生态持續優化，各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會(huì)号召力持續增強。

錨定“兩(liǎng)個确保”，必須持續落實習近平總書記提出的“四個著(zhe)力”“四張牌”等重大要求，把握戰略方向(xiàng)、突出戰略重點，全面(miàn)實施“十大戰略”。

一是實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略。把創新擺在發(fā)展的邏輯起(qǐ)點、現代化建設的核心位置，做強創新平台，壯大創新主體，集聚創新人才，完善創新制度，優化創新生态，建設國(guó)家創新高地。

二是實施優勢再造戰略。推動交通區位優勢向(xiàng)樞紐經(jīng)濟優勢、産業基礎優勢向(xiàng)現代産業體系優勢、内需規模優勢向(xiàng)産業鏈供應鏈協同優勢轉變，形成(chéng)高質量發(fā)展新動能(néng)。

三是實施數字化轉型戰略。突出數字化引領、撬動、賦能(néng)作用，加快構建系統完備、高效實用、智能(néng)綠色、安全可靠的新型基礎設施體系，壯大數字核心産業，推進(jìn)傳統産業數字化改造，全面(miàn)提升數治能(néng)力。

四是實施換道(dào)領跑戰略。在傳統産業上高位嫁接，在新興産業上搶灘占先，在未來産業上前瞻布局，全面(miàn)提升産業競争力。

五是實施文旅文創融合戰略。發(fā)展富有特色的全鏈條文旅業态，壯大以創意爲内核的文化産業，打造中華文化傳承創新中心、世界文化旅遊勝地。

六是實施以人爲核心的新型城鎮化戰略。堅持從社會(huì)全面(miàn)進(jìn)步和人的全面(miàn)發(fā)展出發(fā)，科學(xué)編制國(guó)土空間規劃，推動中原城市群一體化高質量發(fā)展，加快構建主副引領、四區協同、多點支撐的發(fā)展格局，使城市更健康、更安全、更宜居，打造高品質生活空間。

七是實施鄉村振興戰略。毫不放松抓好(hǎo)糧食生産，以産業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”提升農業效益和競争力、促進(jìn)農民增收，以實施鄉村建設行動爲抓手建設美麗鄉村，加快建設現代農業強省。

八是實施綠色低碳轉型戰略。以推進(jìn)碳達峰碳中和爲牽引，堅持綠色生産、綠色技術、綠色生活、綠色制度一體推進(jìn)，全面(miàn)提升能(néng)源安全綠色保障水平，建立健全綠色低碳循環發(fā)展的經(jīng)濟體系。

九是實施制度型開(kāi)放戰略。對(duì)标對(duì)接國(guó)際貿易和投資通行規則，構建穩定透明可預期的開(kāi)放政策制度體系，提高開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

十是實施全面(miàn)深化改革戰略。發(fā)揮改革服務構建新發(fā)展格局的關鍵作用，在全面(miàn)上做文章、深化上下功夫，實現改革舉措有機銜接、有效貫通、有序聯動。

沒(méi)有等出來的精彩，隻有幹出來的輝煌。隻要我們錨定“兩(liǎng)個确保”不動搖不懈怠，蹄疾步穩、久久爲功，就(jiù)一定能(néng)實現河南發(fā)展新的曆史性跨越，向(xiàng)黨和人民交出一份優秀的時(shí)代答卷！

三、完整準确全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質量發(fā)展

發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵。要堅持發(fā)展是第一要務、創新是第一動力、人才是第一資源，聚焦産業、企業、企業家、科學(xué)家，堅定不移以項目強支撐、靠改革增活力、用開(kāi)放拓空間，加快構建現代化經(jīng)濟體系，建設經(jīng)濟強省。

（一）著(zhe)力建設國(guó)家創新高地。堅持面(miàn)向(xiàng)世界科技前沿、面(miàn)向(xiàng)經(jīng)濟主戰場、面(miàn)向(xiàng)國(guó)家重大需求、面(miàn)向(xiàng)人民生命健康，完善科技創新體系，打造一流創新生态，推動創新鏈、産業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合，增強科技硬實力、經(jīng)濟創新力。

建設一流創新平台。創新平台是集聚高端創新要素的“強磁場”。要重塑實驗室體系，積極争創國(guó)家實驗室，高标準建設嵩山、神農種(zhǒng)業、黃河等省實驗室，推動在豫國(guó)家重點實驗室提質增量、省級重點實驗室結構優化。建設重大科技基礎設施，争取國(guó)家大科學(xué)裝置在我省布局。推動鄭洛新國(guó)家自主創新示範區提質發(fā)展，發(fā)揮國(guó)家技術轉移鄭州中心作用，建設以中原科技城爲龍頭的鄭開(kāi)科創走廊，打造沿黃科技創新帶。加強産業研究院、中試基地建設，标準化推廣“智慧島”雙創載體。

凝練一流創新課題。一流課題才能(néng)聚一流人才、出一流成(chéng)果。要圍繞前沿領域前瞻部署戰略性技術研發(fā)項目，力争取得叠代性、颠覆性、原創性科技成(chéng)果。圍繞解決關鍵核心技術和共性技術需求，整合優勢資源聯合攻關，力争取得一批重大标志性成(chéng)果。圍繞基礎研究重點方向(xiàng)，促進(jìn)基礎研究、應用基礎研究和技術創新對(duì)接融通，力争實現更多零的突破。

培育一流創新主體。引導創新要素向(xiàng)企業集聚，鼓勵企業加大研發(fā)投入，提升高校和科研院所創新供給能(néng)力，完善産學(xué)研協同創新機制，推動規模以上工業企業研發(fā)活動全覆蓋。支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，帶動産業鏈上中下遊、大中小企業融通創新。健全“微成(chéng)長(cháng)、小升規、高變強”梯次培育機制，以“專精特新”企業、瞪羚企業的鋪天蓋地，逐步造就(jiù)獨角獸企業、領軍企業、頭部企業的頂天立地。

集聚一流創新團隊。更好(hǎo)發(fā)揮在豫兩(liǎng)院院士、中原學(xué)者作用，推行首席專家負責制，支持領軍人才牽頭組建跨單位聯合、産學(xué)研協同、多學(xué)科融合的創新團隊。優化領軍人才發(fā)現機制和項目團隊遴選機制，在重大科技任務擔綱領銜者中發(fā)現前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能(néng)力、大兵團作戰組織領導能(néng)力強的科學(xué)家，發(fā)現和培養具有戰略科學(xué)家潛質的高層次複合型人才。實施更靈活的人才團隊引進(jìn)政策，加大柔性用才、項目引才力度。

創設一流創新制度。深化科技體制改革，優化科技資源配置，激發(fā)創新主體活力。推進(jìn)科研評價改革，建立自由探索型和任務導向(xiàng)型科技項目分類評價制度，構建以創新價值、能(néng)力、貢獻爲導向(xiàng)的科技人才評價體系，完善科研機構評估制度。推進(jìn)科技管理改革，賦予科研單位更多自主權，賦予科學(xué)家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調度權，對(duì)重大科技項目實行“揭榜挂帥”“賽馬”制度。

厚植一流創新文化。加大對(duì)科技貢獻突出人員表彰獎勵宣傳力度，加強知識産權保護，在全社會(huì)營造尊重知識、尊重人才、尊重創新、尊重創造的濃厚氛圍。更加重視科學(xué)精神、創新能(néng)力、批判性思維的培養培育，健全鼓勵創新、寬容失敗、合理容錯機制。加強科學(xué)普及，提升全民科學(xué)素質。

（二）加快建設現代産業體系。産業興則經(jīng)濟強。要把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhe)力點放在實體經(jīng)濟上，堅定以制造業高質量發(fā)展爲主攻方向(xiàng)，常态化開(kāi)展“萬人助萬企”活動，滾動推進(jìn)“三個一批”項目建設，深入實施産業鏈鏈長(cháng)和産業聯盟會(huì)長(cháng)“雙長(cháng)制”，推動先進(jìn)制造業和現代服務業、數字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，加快産業基礎高級化、産業鏈現代化，建設制造強省。

提質發(fā)展傳統産業。傳統産業是我省發(fā)展的基本盤，不僅要穩住，而且要加快改造升級。要堅持高端化、智能(néng)化、綠色化、服務化方向(xiàng)，推進(jìn)科技賦能(néng)增效，讓傳統産業煥發(fā)新活力。開(kāi)展新技改行動，推動傳統産業與前沿技術、跨界創新、颠覆模式對(duì)接鏈接。推進(jìn)産業鏈綠色化改造，開(kāi)展能(néng)效、水效領跑者行動，率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業推動碳達峰。加強全面(miàn)質量管理，著(zhe)力增品種(zhǒng)、提品質、創品牌，推動裝備、食品、輕紡、新型建材等産業邁向(xiàng)中高端。支持老工業基地和資源型地區轉型發(fā)展。

培育壯大新興産業。做強新興産業，就(jiù)能(néng)跑出動能(néng)轉換的“加速度”。要聚焦新型顯示和智能(néng)終端、生物醫藥、新能(néng)源及網聯汽車、網絡安全、智能(néng)裝備、智能(néng)傳感器等發(fā)展基礎較好(hǎo)的領域，大力補鏈強鏈延鏈，培育“鏈主”、形成(chéng)生态，增強核心競争力、品牌影響力、行業話語權。聚焦新一代人工智能(néng)、節能(néng)環保、5G等極具潛力的領域，加強規劃布局和政策引導，推動創新突破和融合應用。大力發(fā)展新型功能(néng)材料、高性能(néng)化工材料、先進(jìn)金屬材料等，打造材料強省。

前瞻布局未來産業。這(zhè)是搶占未來發(fā)展制高點的關鍵所在。要加強跨周期戰略謀劃，争創國(guó)家未來産業先導示範區。在氫能(néng)與儲能(néng)、量子信息領域，加強前沿技術多路徑探索和交叉融合，培育具有引領作用的龍頭企業。推動類腦智能(néng)産業孵化和應用，積極建立未來網絡技術研發(fā)、生産制造、應用服務體系，超前部署生命健康科學(xué)、前沿新材料，力争在關鍵領域、細分領域搶占發(fā)展先機。

優化提升現代服務業。順應新趨勢、服務新智造、滿足新消費，推動現代物流、現代金融、科技服務、中介服務、服務貿易等生産性服務業向(xiàng)專業化和價值鏈高端延伸，推動文化旅遊、健康養老、家政物業、商貿服務等生活性服務業向(xiàng)高品質和多樣(yàng)化升級，構建優質高效、結構優化、競争力強的現代服務業新體系。完善“通道(dào)+樞紐+網絡”的物流運行體系，發(fā)展多式聯運，做大做強航空經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟，打造具有國(guó)際影響力的樞紐經(jīng)濟先行區。培育壯大多元金融主體，發(fā)展科技金融、綠色金融、供應鏈金融，積極培育天使投資、風險投資市場，完善中原股權交易中心功能(néng)，支持鄭州商品交易所創新發(fā)展，支持鼓勵企業上市。創新發(fā)展服務貿易，打造一批特色服務出口基地。發(fā)展工業設計、工業軟件、建築設計、創意設計等，打造設計河南。

加快推進(jìn)數字化轉型。建設數字河南是赢得未來的戰略工程。要以國(guó)家大數據綜合試驗區建設爲牽引，充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場景優勢，推動數字産業化、産業數字化、數字化治理、數據價值化互促共進(jìn)。大力發(fā)展數字經(jīng)濟核心産業，做強電子信息制造業、軟件和信息技術服務業。利用互聯網、大數據、雲計算、人工智能(néng)、區塊鏈技術對(duì)傳統産業進(jìn)行全方位、全鏈條改造，實施“上雲用數賦智”行動，全面(miàn)推進(jìn)制造業、服務業、農業數字化。把新型基礎設施建設作爲數字化轉型的“催化劑”，加快信息基礎設施建設，發(fā)展泛在協同的物聯網，推進(jìn)5G網絡商業化規模化應用，提升衛星通信支撐能(néng)力，全面(miàn)增強數據感知、傳輸、存儲、運算能(néng)力；加快融合基礎設施建設，構建工業互聯網平台體系和公共服務體系，推動傳統基礎設施智慧化升級，建設遠程醫療、在線教育等民生設施。加強數字化治理，提升社會(huì)治理、政務服務、城鄉管理、安全生産、生态保護等智能(néng)化水平。開(kāi)展數據價值化試點，建立健全數據流通機制、應用體系、監管與安全體系。

（三）加快推進(jìn)新型城鎮化。新型城鎮化是挖掘内需潛力、增添發(fā)展動能(néng)的重要支撐。要堅持龍頭帶動和整體聯動相結合，推動中心城市“起(qǐ)高峰”、縣域經(jīng)濟“成(chéng)高原”，加快形成(chéng)以中原城市群爲主體、大中小城市和小城鎮協調發(fā)展的現代城鎮體系。

編好(hǎo)國(guó)土空間規劃。堅持省市縣鄉同步編制，合理确定生産、生活、生态空間，科學(xué)劃定生态保護紅線、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，引導城鎮空間布局與開(kāi)發(fā)強度、發(fā)展需求相适應，既堅持節約集約發(fā)展，又爲長(cháng)遠發(fā)展留好(hǎo)空間。

加大鄭州國(guó)家中心城市建設力度。鄭州作爲國(guó)家中心城市，必須當好(hǎo)國(guó)家隊、提升國(guó)際化，引領現代化河南建設。要積極承接國(guó)家重大生産力和創新體系布局，強化科技創新、樞紐開(kāi)放、教育文化、金融服務等功能(néng)，提升集聚、裂變、輻射、帶動能(néng)力，打造國(guó)内一流、國(guó)際知名的創新高地、先進(jìn)制造業高地、開(kāi)放高地、人才高地。加快鄭州都(dōu)市圈一體化發(fā)展，全面(miàn)推進(jìn)鄭開(kāi)同城化，并將(jiāng)蘭考納入鄭開(kāi)同城化進(jìn)程，加快許昌、新鄉、焦作、平頂山、漯河與鄭州融合發(fā)展步伐。

強化副中心城市能(néng)級和區域協同發(fā)展。洛陽作爲中原城市群副中心城市，要錨定萬億級經(jīng)濟總量目标，堅持創新産業雙驅動、改革開(kāi)放兩(liǎng)手抓、文旅文創成(chéng)支柱、統籌城鄉強融合、優化環境搭舞台，盡快形成(chéng)全省高質量發(fā)展新的增長(cháng)極，與三門峽、濟源協同發(fā)展，建設豫西轉型創新發(fā)展示範區。支持南陽建設副中心城市，與信陽、駐馬店協作互動，建設豫南高效生态經(jīng)濟示範區。支持商丘、周口建設豫東承接産業轉移示範區。支持安陽、鶴壁、濮陽建設豫北跨區域協同發(fā)展示範區。支持大别山、太行山等革命老區振興發(fā)展，創建革命老區高質量發(fā)展示範區。

加快縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。縣域活則全盤活，縣域強則省域強。要把縣域治理“三起(qǐ)來”作爲根本遵循，在融入新發(fā)展格局中找準定位、彰顯特色，在創新體制機制中激發(fā)活力、破解難題。把“一縣一省級開(kāi)發(fā)區”作爲重要載體，著(zhe)眼國(guó)内國(guó)際市場大循環、現代産業分工大體系，培育壯大主導産業，建設一批經(jīng)濟強縣。推進(jìn)縣城擴容提質，支持永城、林州、項城、長(cháng)垣、新鄭、禹州、鞏義、固始、荥陽、鄧州等發(fā)展成(chéng)爲中等城市。深化放權賦能(néng)改革，賦予縣（市）更多經(jīng)濟社會(huì)管理權限，全面(miàn)推行省直管縣财政體制改革。踐行鄉鎮工作“三結合”，增強鄉鎮聯城帶村功能(néng)。穩步推進(jìn)行政區劃調整，推動符合條件的地方撤縣設市。

提高城市規劃建設和治理水平。以打造宜居、韌性、智能(néng)的現代化城市爲目标，高起(qǐ)點規劃、高标準建設、高水平管理，讓人民群衆在城市生活得更方便、更舒适、更美好(hǎo)，打造品質河南。傳承曆史文脈，提高審美水準，實施城市更新，加強老舊小區改造，提升城市人居環境質量。加強“裡(lǐ)子工程”“避險工程”建設，全面(miàn)提高城市防禦災害、抵禦風險能(néng)力。樹立全周期城市管理理念，提升城市治理精細化、智能(néng)化水平。

加快提升綜合交通體系現代化水平。鞏固連通境内外、輻射東中西的綜合交通樞紐地位，加快鄭州機場三期、呼南高鐵豫西通道(dào)、南信合高鐵、平漯周高鐵等重大項目建設，推進(jìn)黃河、大運河河南段适宜河段旅遊通航和分段通航，推動鐵路拓展成(chéng)網、機場強樞增支、公路加密提質、水運通江達海，形成(chéng)“米+井+人”綜合運輸通道(dào)，提升網絡化、智能(néng)化、信息化水平，建設交通強省。

（四）全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興。這(zhè)既是我們的政治責任，也是發(fā)展的巨大潛力。要始終把解決好(hǎo)“三農”問題作爲重中之重，推進(jìn)鄉村産業振興、人才振興、文化振興、生态振興、組織振興，實現鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果同鄉村振興有效銜接，加快農業農村現代化。

扛穩糧食安全重任。堅持藏糧于地、藏糧于技，實施新時(shí)期糧食生産核心區建設工程，落實最嚴格的耕地保護制度，加快高标準農田建設，打造口糧生産、糧食儲運、食品加工、農業裝備、農業科技、農産品期貨“六大中心”，讓糧食生産這(zhè)張王牌更加閃亮、這(zhè)個優勢更加彰顯。開(kāi)展種(zhǒng)源“卡脖子”技術攻關，培育種(zhǒng)業龍頭企業，打造現代種(zhǒng)業強省，在打好(hǎo)種(zhǒng)業翻身仗中展現河南擔當。完善農業科技推廣體系，強化農機裝備支撐，提升農業防災救災減災能(néng)力。發(fā)展農業保險，推進(jìn)完全成(chéng)本保險試點。

推進(jìn)農業高質量發(fā)展。堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，深化農業供給側結構性改革，推進(jìn)農業全産業鏈發(fā)展，提升農業規模化、産業化、集約化水平，加快“國(guó)人廚房”向(xiàng)“世人餐桌”邁進(jìn)。推進(jìn)十大優勢特色農産品生産基地建設，創建一批國(guó)家級特色農産品優勢區，加快建設中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農産品加工産業園、周口國(guó)家農業高新技術産業示範區，以縣爲單位創建農業現代化示範區。挖掘農業農村多重價值，豐富鄉村經(jīng)濟業态，拓展農民增收空間。

鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果。嚴格落實過(guò)渡期内“四個不摘”要求，健全防止返貧動态監測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線。以脫貧縣爲單位規劃發(fā)展鄉村特色産業，紮實開(kāi)展“萬企興萬村”行動，多途徑推動脫貧人口穩崗就(jiù)業。加大對(duì)鄉村振興重點幫扶縣的集中支持力度。加強受災困難群衆幫扶救助，防止因災返貧緻貧。做好(hǎo)農村低收入人口動态監測，分層分類幫扶。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起(qǐ)點。要防止松懈厭戰思想，像抓脫貧攻堅那樣(yàng)繼續盡銳出戰，讓低收入人口在現代化進(jìn)程中加快趕上來。

有力有序推進(jìn)鄉村建設。把握鄉村發(fā)展走勢，明确村莊分類标準和布局，科學(xué)編制實用性村莊規劃。加快建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡，以生活垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升爲重點持續整治農村人居環境，建設美麗鄉村。加強村民自建住房管理。加強傳統村落、民居和曆史文化名村名鎮保護，傳承文脈、留住鄉愁。完善鄉村治理，推進(jìn)移風易俗，弘揚孝善文化，建設文明鄉村。高質量推進(jìn)災後(hòu)重建，幫助受災群衆建設美好(hǎo)家園。

增強農村發(fā)展活力。做好(hǎo)第二輪農村土地承包經(jīng)營權到期後(hòu)再延長(cháng)30年的政策銜接，探索實施農村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革試點，依法保障進(jìn)城落戶農民土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權。深化農村集體産權制度改革，發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟。培育壯大新型農業經(jīng)營主體，健全農業專業化社會(huì)化服務體系，推進(jìn)多種(zhǒng)形式适度規模經(jīng)營。健全鄉村人才培養機制，推動各類人才返鄉創業、下鄉服務。

（五）全面(miàn)深化改革開(kāi)放。堅定不移把改革開(kāi)放進(jìn)行到底，加強改革系統集成(chéng)、協同高效，強化開(kāi)放制度供給、内外聯動，持續增強高質量發(fā)展動力活力。

推動改革向(xiàng)更深層次挺進(jìn)。在全省實施創新發(fā)展綜合配套改革，建設高标準市場體系，推進(jìn)要素市場化配置，激發(fā)各類市場主體活力。加快轉變政府職能(néng)，全面(miàn)落實政府權責清單制度，分類推進(jìn)行政審批制度改革，推行企業投資項目承諾制和“一枚印章管審批”。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，深化國(guó)資國(guó)企改革，推動國(guó)有資本向(xiàng)戰略性新興産業和優勢産業集中，推進(jìn)國(guó)有企業混合所有制改革，健全現代企業制度，建立穿透式國(guó)資監管制度機制，增強國(guó)有企業競争力和抗風險能(néng)力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，完善和落實支持民營企業改革發(fā)展的政策體系，構建親清政商關系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成(chéng)長(cháng)。推動開(kāi)發(fā)區整合、擴區、調規、改制，完善開(kāi)發(fā)區體系，推行“管委會(huì)+公司”運行模式，建設專業化、市場化、國(guó)際化管理團隊，推行領導班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制，增強經(jīng)濟建設的主陣地、主戰場、主引擎功能(néng)。推進(jìn)财稅制度改革，堅持緊日子保基本、調結構保戰略，完善零基預算制度，加快财政事(shì)權和支出責任劃分改革，深化稅收征管改革，健全政府債務管理制度。深化地方金融改革，打造一流城商行、農商行，健全地方金融監管體系。做好(hǎo)黨政機構改革“後(hòu)半篇文章”，在機構設置、機制運轉、職能(néng)發(fā)揮上優化重塑。推進(jìn)事(shì)業單位改革，科學(xué)确定布局結構和編制配置，實現政事(shì)分開(kāi)、事(shì)企分開(kāi)、管辦分離。

推動制度型開(kāi)放邁出更大步伐。新時(shí)代的開(kāi)放，最鮮明特征是制度型開(kāi)放。要深度融入共建“一帶一路”，拓展與區域全面(miàn)經(jīng)濟夥伴關系協定成(chéng)員國(guó)地方經(jīng)貿合作，打造市場化、法治化、國(guó)際化營商環境，加快建設開(kāi)放強省。高水平建設河南自貿試驗區2.0版，開(kāi)展首創性、集成(chéng)性、差異化改革探索，推動區域擴展，建設開(kāi)放創新聯動區。以“空中絲綢之路”建設爲引領，推動“四條絲綢之路”融合并進(jìn)，提升鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區開(kāi)放能(néng)級，建設中歐班列（鄭州）集結中心和國(guó)際陸港新節點，布局雙向(xiàng)跨境電子商務貿易平台和海外倉，提升鐵海聯運班列運營水平。推動内外貿一體化發(fā)展，提升貿易綜合競争力。動态完善重點産業鏈圖譜和招商路線圖，創新招商方式，持續招大引強、招新引尖。深化友好(hǎo)省州、國(guó)際友好(hǎo)城市建設。

強化與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等戰略合作，推動建設鄭洛西高質量發(fā)展合作帶，深化晉陝豫黃河金三角區域合作，協同推進(jìn)淮河生态經(jīng)濟帶、漢江生态經(jīng)濟帶建設，打造中原—長(cháng)三角經(jīng)濟走廊，加強毗鄰地區省際合作。加強對(duì)台交流合作。

高質量發(fā)展決定河南未來。隻要我們堅定方向(xiàng)、堅定信心、堅定笃行，不斷爲高質量發(fā)展蓄勢賦能(néng)，就(jiù)一定能(néng)爲現代化河南建設打下堅實基礎！

四、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)治理體系和治理能(néng)力現代化

制度優勢是我們的最大優勢。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一，堅持中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，發(fā)展全過(guò)程人民民主，強化法治引領保障作用，把制度優勢更好(hǎo)轉化爲治理效能(néng)。

（一）廣泛凝聚各方力量。健全黨的全面(miàn)領導制度，定期聽取人大常委會(huì)、政府、政協、法院、檢察院黨組工作彙報，支持其依法依章程獨立負責、協調一緻開(kāi)展工作。推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設，确保在決策環節、執行環節、監督落實環節都(dōu)有人民參與，充分體現人民意願。堅持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，健全人大組織制度、選舉制度和議事(shì)規則，豐富人大代表聯系人民群衆的内容和形式，充分發(fā)揮地方國(guó)家權力機關作用。堅持和完善中國(guó)共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，發(fā)揮人民政協專門協商機構作用，推動發(fā)揚民主和增進(jìn)團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向(xiàng)發(fā)力，持續提高政治協商、民主監督、參政議政水平。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統一戰線，完善大統戰工作格局，支持民主黨派、工商聯和無黨派人士更好(hǎo)履職，加強新時(shí)代黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士工作，增強工會(huì)、共青團、婦聯等人民團體政治性、先進(jìn)性、群衆性。以鑄牢中華民族共同體意識爲主線，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動民族聚居地區高質量發(fā)展，提升民族事(shì)務治理法治化水平。堅持我國(guó)宗教中國(guó)化方向(xiàng)，推動宗教治理由治标向(xiàng)治本深化。紮實推進(jìn)對(duì)口援疆。

（二）建設更高水平的法治河南。堅定維護憲法尊嚴和權威，一體推進(jìn)法治河南、法治政府、法治社會(huì)建設，在法治軌道(dào)上推動省域治理現代化。完善地方立法工作格局，發(fā)揮人大及其常委會(huì)主導作用，加強重點領域、新興領域立法，創新開(kāi)展“小切口”立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。全面(miàn)建設法治政府，完善依法行政決策機制，嚴格規範公正文明執法，構建職責明确、依法行政的政府治理體系。深化司法體制綜合配套改革，提高法律監督水平，促進(jìn)公正司法。鞏固拓展政法隊伍教育整頓成(chéng)果，鍛造忠誠幹淨擔當的政法鐵軍。實施“八五”普法規劃，推動全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。公平正義是法治的生命線。我們要堅持法治建設爲了人民、依靠人民，努力讓人民群衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都(dōu)感受到公平正義。

（三）建設更高水平的平安河南。安全是發(fā)展的重要基石，是人民的根本利益所在。要全面(miàn)貫徹總體國(guó)家安全觀，堅持控新治舊、标本兼治、依法治理，努力實現本質安全，以河南一域之穩定爲全國(guó)大局之穩定盡責任、作貢獻。堅決維護政治安全，嚴密防範和堅決打擊敵對(duì)勢力滲透、破壞、颠覆、分裂活動和暴力恐怖活動。統籌抓好(hǎo)金融風險、企業債務風險、政府債務風險防範化解，守住不發(fā)生系統性和區域性風險的底線。創造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，推動自治法治德治數治“四治融合”，紮實開(kāi)展“零上訪零事(shì)故零案件”平安單位（村、社區）創建活動，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，加強綜治中心規範化建設，最大限度把各類風險和矛盾問題防範在源頭、化解在基層。健全社會(huì)治安防控體系，常态化開(kāi)展掃黑除惡鬥争，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。強化安全生産和食品藥品安全監管，壓實屬地管理責任、部門監管責任、生産經(jīng)營單位主體責任，堅決遏制重特大安全事(shì)故發(fā)生。完善應急管理體系，提高應對(duì)自然災害能(néng)力和公共安全保障能(néng)力，切實維護人民群衆生命财産安全。

建設現代化河南，是億萬中原兒女的共同願望、共同事(shì)業、共同使命。我們要充分發(fā)揚人民民主，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，彙聚起(qǐ)全面(miàn)建設現代化河南的磅礴偉力！

五、推動文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實力

社會(huì)主義現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，我們更應增強文化自信，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發(fā)展，推動新時(shí)代宣傳思想工作不斷強起(qǐ)來，加快建設文化強省，用璀璨文化之光照亮現代化建設之路。

（一）全面(miàn)提升社會(huì)文明程度。高擎思想旗幟，堅持用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想立心鑄魂，推動理想信念教育常态化制度化，加強黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作，更好(hǎo)地強信心、聚民心、暖人心、築同心。培育和踐行社會(huì)主義核心價值觀，拓展新時(shí)代文明實踐中心建設，加強公民道(dào)德建設，深化群衆性精神文明創建，建設信用河南。打好(hǎo)意識形态領域主動仗，推進(jìn)媒體深度融合，構建省市縣一體化全媒體傳播體系，加強網絡文明建設，讓社會(huì)主義意識形态凝聚力更爲強大、引領力更爲強勁。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強新型智庫建設。強化青少年思想政治引領，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設，培養擔當民族複興大任的時(shí)代新人。

（二）大力保護傳承弘揚黃河文化。讓黃河文化在新時(shí)代熠熠生輝，能(néng)更好(hǎo)挺起(qǐ)精神脊梁。要系統保護黃河文化遺産，高水平推進(jìn)重要遺址考古發(fā)掘和保護展示，深化仰韶文化、夏文化、殷商文化等研究，加強石窟寺保護，建設世界級大遺址公園走廊，推動非物質文化遺産傳承振興。打造黃河國(guó)家文化公園重點建設區，協同推進(jìn)長(cháng)城、大運河、長(cháng)征國(guó)家文化公園建設，建設黃河曆史文化地标城市，提升黃帝故裡(lǐ)拜祖大典等影響力，辦好(hǎo)“中國(guó)節日”系列節目品牌，講好(hǎo)新時(shí)代“黃河故事(shì)”。

（三）加快發(fā)展文化事(shì)業。始終把社會(huì)效益放在首位，加強公共文化産品和服務供給，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。統籌城鄉公共文化服務體系建設，創新實施文化惠民工程，完善文化基礎設施，深化國(guó)有文藝院團改革，積極發(fā)展“鄉村文化合作社”，推出更多反映時(shí)代新氣象、讴歌人民新創造、具有中原風格中原氣派的精品力作。

（四）做大做強文旅文創産業。文旅文創具有高滲透性、強融合性、可跨越性，發(fā)展前景廣闊。要堅持以文塑旅、以旅彰文，持續打造老家河南、天下黃河、華夏古都(dōu)、中國(guó)功夫等品牌，強化創意驅動、美學(xué)引領、藝術點亮、科技賦能(néng)，推動文旅文創産業高質量發(fā)展。堅持“快進(jìn)慢遊深體驗”，以旅遊環線建設爲牽引，整合串聯優質資源，建設鄭汴洛國(guó)際文化旅遊目的地，打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅遊帶。發(fā)展鄉村旅遊、紅色旅遊、休閑旅遊，建設一批全國(guó)重要的康養基地。發(fā)展工藝美術産業、精品演藝、沉浸式體驗消費，注重創意創新，努力出圈出彩。創新文旅文創融合發(fā)展體制機制，推進(jìn)景區管理體制改革，培育壯大龍頭企業。

文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。隻要我們堅持以文化人、以文聚力、以文興業，用中華優秀傳統文化滋養中原兒女、引領社會(huì)風尚，就(jiù)一定能(néng)在實現民族複興偉業中彰顯河南力量！

六、創造高品質生活，促進(jìn)全體人民共同富裕

人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往，就(jiù)是我們的奮鬥目标。要踐行以人民爲中心的發(fā)展思想，堅持盡力而爲、量力而行，突出抓好(hǎo)“一老一小一青壯”民生工作，解決好(hǎo)群衆“急難愁盼”問題，讓老百姓獲得感成(chéng)色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

（一）推動更加充分更高質量就(jiù)業。推進(jìn)“人人持證、技能(néng)河南”建設，深化職普融通、産教融合、校企合作，加強高水平職業院校和高水平專業建設，構建全勞動周期、全工種(zhǒng)門類職業技能(néng)培訓體系，營造技能(néng)就(jiù)業、技能(néng)增收、技能(néng)成(chéng)才的濃厚氛圍。強化就(jiù)業優先導向(xiàng)，做好(hǎo)高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點人群就(jiù)業工作，加強公共就(jiù)業服務，促進(jìn)創業帶動就(jiù)業。探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑，健全工資合理增長(cháng)機制，鼓勵勤勞創新緻富，完善再分配、三次分配制度，發(fā)展慈善事(shì)業，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。

（二）發(fā)展更加優質更加均衡教育。教育承載著(zhe)千家萬戶的希望。要落實立德樹人根本任務，完善德智體美勞全面(miàn)培養的教育體系，推進(jìn)教育現代化，建設教育強省。深化高校布局、學(xué)科學(xué)院、專業設置優化調整，推動鄭州大學(xué)、河南大學(xué)在“雙一流”建設中晉位升級，加強“雙一流”大學(xué)第二梯隊建設，推動本科院校省轄市全覆蓋，積極與國(guó)内外著名高校開(kāi)展合作辦學(xué)。優化城鄉中小學(xué)校布局，改善農村基本辦學(xué)條件，減輕學(xué)生作業負擔和校外培訓負擔，促進(jìn)義務教育優質均衡發(fā)展和城鄉一體化。擴大優質普惠學(xué)前教育供給，鼓勵高中階段學(xué)校高質量有特色發(fā)展，完善特殊教育和專門教育保障機制，依法支持和規範民辦教育發(fā)展。加強師德師風建設，弘揚尊師重教的社會(huì)風尚。完善終身學(xué)習體系，加快建設書香河南。

（三）提供全方位全周期健康服務。樹立大衛生、大健康理念，堅持醫療、醫保、醫藥、醫養、醫改“五醫聯動”，推動以治病爲中心向(xiàng)以人民健康爲中心轉變，加快建設健康河南。深入開(kāi)展愛國(guó)衛生運動，改革完善疾病預防控制體系，健全防治結合的強大公共衛生體系。把常态化精準防控和局部應急處置結合起(qǐ)來，持續鞏固新冠肺炎疫情防控成(chéng)果。優化醫療服務體系，推進(jìn)國(guó)家區域醫療中心、省醫學(xué)中心建設，發(fā)展縣域醫共體和城市醫聯體，推動基層醫療衛生機構服務能(néng)力達标升級。深化醫藥衛生體制改革，完善分級診療制度，推進(jìn)藥品和耗材集中帶量采購改革，探索完善醫療服務價格形成(chéng)機制，完善醫保支付方式，讓群衆看病多一些便利、少一些負擔。推動中醫藥傳承創新發(fā)展，提升中醫藥服務能(néng)力，發(fā)展中醫藥産業，建設國(guó)家中醫藥綜合改革試驗區，推動複建張仲景國(guó)醫大學(xué)。發(fā)展體育事(shì)業、體育産業，廣泛開(kāi)展全民健身運動，建設體育河南。

（四）健全更加公平更可持續社會(huì)保障體系。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導預期，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會(huì)保障體系。深入實施全民參保計劃，完善多層次、多支柱養老保險體系，健全務工農民、靈活就(jiù)業人員、新業态就(jiù)業人員參加社會(huì)保險制度，健全退役軍人保障制度。健全重大疾病醫療保險和救助制度，推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌，加快推進(jìn)住院、門診費用異地就(jiù)醫直接結算。健全分層分類的社會(huì)救助體系。加快建立多主體供給、多渠道(dào)保障、租購并舉的住房制度，促進(jìn)房地産市場平穩健康發(fā)展。實施三孩生育政策，發(fā)展普惠托育服務體系。保障婦女兒童合法權益。重視發(fā)展殘疾人事(shì)業。加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系，努力讓每位老人都(dōu)擁有最美“夕陽紅”。

民之所盼，政之所向(xiàng)。我們要牢記“江山就(jiù)是人民、人民就(jiù)是江山”，始終把人民放在心中最高位置，把爲民造福作爲最重要政績，讓人民生活更有品質、更爲舒心、更加美好(hǎo)！

七、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加強生态文明建設

我們建設的現代化，是人與自然和諧共生的現代化。要深入貫徹習近平生态文明思想，踐行綠水青山就(jiù)是金山銀山的理念，堅持生态優先、保護第一，統籌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，推動減污降碳協同增效，加快建設生态強省。

（一）完善生态保護格局。我省橫跨長(cháng)江、黃河、淮河、海河四大流域，擁有三大山脈，要基于山形水系的生态框架，以黃河幹流爲主線，太行山、伏牛山、桐柏—大别山等山地爲屏障，淮河、南水北調中線、隋唐大運河及明清黃河故道(dào)爲主要串聯廊道(dào)，統籌推進(jìn)自然保護地建設，加快構建“一帶三屏三廊多點”的生态保護格局。

（二）加強黃河流域生态保護治理。萬裡(lǐ)黃河險在河南，下遊治理重在河南。要堅決扛穩黃河保護治理的政治責任，把大保護作爲關鍵任務，打好(hǎo)環境問題整治、深度節水控水、生态保護修複攻堅戰，努力在黃河流域生态保護和高質量發(fā)展中走在前列，在新時(shí)代“黃河大合唱”中奏響河南樂章。完善水沙調控體系，實施河道(dào)和灘區綜合提升治理工程，補齊災害預警監測短闆、防災基礎設施短闆，加快構建抵禦自然災害防線。謀劃推進(jìn)灘區居民後(hòu)續遷建。堅持上下遊、幹支流、左右岸協調聯動，加強水土保持和生态廊道(dào)建設，提升生态系統穩定性。統籌抓好(hǎo)淮河、海河、長(cháng)江流域生态保護治理，持續推進(jìn)“四水同治”。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定産，大力推動全社會(huì)節約用水，涵養水源生态、開(kāi)展水權确權、興修水利工程、建強水工隊伍、做好(hǎo)水務産業，走好(hǎo)水安全有效保障、水資源高效利用、水生态明顯改善的集約節約發(fā)展之路。

（三）确保一泓清水永續北送。作爲南水北調中線工程核心水源地，我們必須從守護生命線的政治高度，切實維護工程安全、供水安全、水質安全。把水源區生态保護作爲重中之重，加強石漠化和水土流失治理，推進(jìn)總幹渠兩(liǎng)側生态保育帶建設，構建渠、湖、山、林有機融合的生态綠廊。推進(jìn)南水北調後(hòu)續工程高質量發(fā)展，加快調蓄工程、城鎮水廠及配套管網建設，鞏固提升供水保障能(néng)力。持續做好(hǎo)移民安置後(hòu)續幫扶，讓廣大移民群衆的日子越來越紅火。

（四）深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高标準打好(hǎo)藍天、碧水、淨土保衛戰。強化多污染物協同控制和區域協同治理，加快推進(jìn)産業結構、能(néng)源結構、交通運輸結構、用地結構調整，讓藍天白雲、繁星閃爍成(chéng)爲常态。嚴格落實河（湖）長(cháng)制，強化集中式飲用水水源地保護，加快水污染排放重點行業達标提标改造，加強黑臭水體治理，推進(jìn)城鎮污水管網全覆蓋，實現水質穩定提升。強化土壤污染管控和修複，加強農業面(miàn)源污染防治。

（五）統籌有序推進(jìn)碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì)系統性變革。要堅持雙控倒逼、先立後(hòu)破，統籌抓好(hǎo)節能(néng)降碳提效、綠色低碳循環、綠色生活創建，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全面(miàn)綠色轉型。建設綠色低碳能(néng)源體系，開(kāi)展煤炭消費減量替代，拓展外電外氣入豫通道(dào)，大力發(fā)展新能(néng)源和可再生能(néng)源，提高能(néng)源供應穩定性和安全性。發(fā)展綠色低碳産業，堅決遏制高耗能(néng)、高排放項目盲目發(fā)展。強化全民環保意識，開(kāi)展低碳型社會(huì)創建，倡導綠色出行、綠色消費，全面(miàn)推行垃圾分類和減量化、資源化，全面(miàn)禁止不可降解一次性塑料制品。持續開(kāi)展大規模國(guó)土綠化，提升生态碳彙能(néng)力。加強生物多樣(yàng)性保護。加強生态環境保護綜合執法，深化生态保護補償制度改革，探索完善排污權、碳排放權交易和生态環境損害賠償、生态産品價值實現制度，提高環境治理能(néng)力。

生态文明建設功在當代、利在千秋。我們要像對(duì)待生命一樣(yàng)對(duì)待生态環境，讓山巒層林盡染、平原藍綠交融、城鄉鳥語花香，讓生态美景永駐中原大地！

八、堅定不移推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨，提高領導現代化河南建設的能(néng)力和水平

實現“兩(liǎng)個确保”，關鍵在加強黨的全面(miàn)領導。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，把嚴的主基調長(cháng)期堅持下去，全面(miàn)推進(jìn)黨的建設，引領保障現代化河南建設行穩緻遠。

（一）加強政治建設，充分發(fā)揮統領作用。持續強化講政治的鮮明導向(xiàng)，嚴明政治紀律和政治規矩，教育引導廣大黨員幹部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”體現到具體行動上。著(zhe)力提高政治判斷力，善于從政治上觀察和處理問題，精準識别現象本質、清醒明辨行爲是非、有效抵禦風險挑戰。著(zhe)力提高政治領悟力，對(duì)“國(guó)之大者”心中有數，善于結合實際創造性開(kāi)展工作。著(zhe)力提高政治執行力，完善貫徹習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署工作機制，确保條條落實、件件落地、事(shì)事(shì)見效。增強黨内政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰鬥性，嚴格執行民主集中制，發(fā)展積極健康的黨内政治文化。

（二）強化思想引領，推動理論武裝走深走心走實。把學(xué)習習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作爲必修課、首修課、終身課，學(xué)深立場觀點方法，學(xué)懂道(dào)理學(xué)理哲理，學(xué)出信仰信念信心，不斷提高馬克思主義看家本領。健全理論學(xué)習長(cháng)效機制，持續落實“第一議題”制度，提升黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習質量，完善領導幹部專題黨課制度。發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）、幹部學(xué)院主陣地作用，分層分類分級開(kāi)展教育培訓。堅持系統學(xué)習和專題研讨、個人自學(xué)和組織培訓、線下學(xué)習和線上教育相結合，弘揚理論聯系實際學(xué)風，把學(xué)習成(chéng)果轉化爲推動工作的實際成(chéng)效。

（三）樹牢正确導向(xiàng)，打造高素質幹部隊伍。全面(miàn)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，落實好(hǎo)幹部标準，健全幹部素質培養、知事(shì)識人、選拔任用、從嚴管理、正向(xiàng)激勵體系，建設一支領導現代化建設能(néng)力強的幹部隊伍。把政治标準放在首位，大力選用堅持以人民爲中心、實績突出群衆公認的幹部，優先使用在重大鬥争實踐中擔當作爲、經(jīng)受考驗的幹部，積極選拔曆練紮實、解決實際問題能(néng)力強的幹部。培養選拔優秀年輕幹部，事(shì)關黨的事(shì)業薪火相傳。要推動“墩苗育苗”常态化制度化，在大風大浪中鍛煉、大風大浪中賽馬、大風大浪中選拔，造就(jiù)一大批可堪大用能(néng)擔重任的棟梁之才。統籌做好(hǎo)女幹部、少數民族幹部、黨外幹部工作，加大黨政機關與國(guó)有企業、事(shì)業單位以及其他社會(huì)組織之間的幹部交流力度。堅持嚴管與厚愛相結合，建立健全幹部擔當作爲的激勵和保護機制，旗幟鮮明爲勇于擔當的幹部撐腰鼓勁。

（四）堅持黨管人才，廣泛彙聚優秀人才。加強對(duì)人才工作的全面(miàn)領導，堅持引育并舉、以用爲本，深入實施中原英才計劃，統籌推進(jìn)各領域人才隊伍建設，加快建設全國(guó)重要人才中心。深化人才發(fā)展體制機制改革，向(xiàng)用人主體充分授權，完善人才管理制度。把培育戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，壯大青年科技人才隊伍，培養一批卓越工程師，打造高素質産業人才大軍，建設創新型企業家隊伍，造就(jiù)一批中原名家、中原名師、中原名醫、中原名匠等。建立以信任爲基礎的人才使用機制，用好(hǎo)用活各類人才，對(duì)特殊人才實行特殊政策，不求全責備，不論資排輩，不用一把尺子衡量。加強對(duì)人才的政治引領和政治吸納，健全黨委聯系服務專家制度。爲政之要，惟在得人。我們要大興識才、愛才、敬才、用才之風，最大限度爲人才施展才幹創造良好(hǎo)環境，最大限度把廣大人才的報國(guó)之志、奮鬥精神、創造活力激發(fā)出來，形成(chéng)“萬類霜天競自由”的生動局面(miàn)。

（五）大抓基層基礎，讓黨旗始終在一線高高飄揚。壓實基層黨建工作責任，著(zhe)力解決人、治、物、效問題，不斷增強基層黨組織的政治功能(néng)和組織力。建強基層帶頭人隊伍，加強基層幹部隊伍選育、能(néng)力培訓、教育管理，完善向(xiàng)重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度，暢通村、社區黨組織書記選拔使用渠道(dào)。持續開(kāi)展農村基層黨建示範創建，常态化整頓軟弱渙散基層黨組織。深化拓展“四議兩(liǎng)公開(kāi)”工作法，完善黨組織領導下的基層治理機制。推進(jìn)模範機關創建，加強企事(shì)業單位、“兩(liǎng)新”組織等基層黨組織建設。加強黨員教育管理服務，保障黨員權利。健全基層減負機制，推進(jìn)編制資源向(xiàng)鄉鎮（街道(dào)）傾斜，強化激勵保障措施，以繁文缛節的“減法”、形式主義的“除法”、資源下沉的“加法”換來擔當作爲的“乘法”。

（六）鍛造能(néng)力作風，更好(hǎo)擔負時(shí)代重任。強化思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練，推動黨員幹部信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能(néng)力過(guò)硬、作風過(guò)硬。紮實開(kāi)展能(néng)力作風建設年活動。著(zhe)力提高專業能(néng)力，培養專業思維、專業素養、專業方法，強化标準化意識，加強标準化建設，努力使幹部成(chéng)爲各自領域的行家裡(lǐ)手。著(zhe)力提高改革創新能(néng)力，樹立戰略思維、國(guó)際視野，保持銳氣朝氣，善于變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。著(zhe)力提高統籌發(fā)展和安全能(néng)力，強化底線思維，做到敏銳、洞察、果敢，善于源頭防控、過(guò)程把控、應急管控，防範化解各類風險。著(zhe)力提高群衆工作能(néng)力，走好(hǎo)新時(shí)代群衆路線，更好(hǎo)地組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆。發(fā)揚黨的光榮傳統和優良作風，深化黨史學(xué)習教育并不斷鞏固拓展成(chéng)果，傳承中國(guó)共産黨人精神譜系，弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大别山精神、愚公移山精神，引導廣大黨員幹部始終保持奮發(fā)有爲的精神風貌。锲而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，深化整治形式主義、官僚主義，堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮，在新征程上讓紀律持續嚴下去、作風進(jìn)一步好(hǎo)起(qǐ)來。

（七）堅決懲治腐敗，不斷淨化政治生态。增強全面(miàn)從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，始終保持嚴的氛圍、懲的力度，系統施治、标本兼治，不斷實現不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體推進(jìn)戰略目标。堅持實事(shì)求是、依規依紀依法，著(zhe)眼懲前毖後(hòu)、治病救人，精準把握政策策略，精準運用“四種(zhǒng)形态”，實現政治效果、紀法效果、社會(huì)效果有機統一。強化政治監督，深化政治巡視巡察，加強對(duì)“一把手”和領導班子的監督，做實專責監督、貫通各類監督，提升監督治理效能(néng)。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起(qǐ)查，聚焦重點領域、重點人、重點事(shì)嚴懲腐敗，深入整治群衆身邊的腐敗和不正之風。提高以案爲鑒、以案促改、以案促治質量，努力取得更多制度性成(chéng)果和更大治理成(chéng)效。推進(jìn)清廉河南建設，讓堅守正道(dào)、積極向(xiàng)上、擔當作爲、求實奮進(jìn)的良好(hǎo)風尚浸潤中原、助力出彩。

同志們！強國(guó)必須強軍。我們要深入貫徹習近平強軍思想，落實黨管武裝制度，紮實推進(jìn)深化國(guó)防動員體制改革，推動軍民科技協同創新，加強民兵建設，深化全民國(guó)防教育，做好(hǎo)雙擁工作。

同志們！今日的河南，已經(jīng)站上了新的曆史起(qǐ)點，進(jìn)入了現代化建設的新階段。做到“兩(liǎng)個确保”，對(duì)全省每一名共産黨員特别是黨員領導幹部，提出了新的更高要求。我們要始終牢記自己的第一身份是共産黨員，堅定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，爲黨的事(shì)業不懈奮鬥，做到一句誓言、一生作答！我們要始終牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨，堅持以人民爲中心的發(fā)展思想，堅定同人民站在一起(qǐ)、想在一起(qǐ)、幹在一起(qǐ)，用我們的“辛苦指數”換來人民群衆的“幸福指數”！我們要始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，隻能(néng)用來爲人民謀福祉，時(shí)刻做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，一心爲公、一身正氣、一塵不染，永葆共産黨人清正廉潔的政治本色。

未來屬于青少年，希望寄予青少年。全省各級黨組織要關心愛護青少年，爲他們成(chéng)長(cháng)進(jìn)步創造更好(hǎo)條件，搭建人生出彩的廣闊舞台。廣大青少年要把個人理想追求融入黨和國(guó)家事(shì)業之中，立大志、明大德、成(chéng)大才、擔大任，讓青春在拼搏奉獻中綻放絢麗之花，書寫不負時(shí)代、不負韶華的人生華章！

同志們！山再高，往上攀，總能(néng)登頂；路再長(cháng)，走下去，定能(néng)到達。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，從百年黨史中汲取力量，以永不懈怠的精神狀态和一往無前的奮鬥姿态，向(xiàng)著(zhe)“兩(liǎng)個确保”闊步前進(jìn)，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章！