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胡錦濤同志向(xiàng)十八大所作報告摘登
來源:新華網  作者:新華網  發(fā)布時(shí)間:2012-11-12 16:19:37  閱讀次數:5196  

 

    過(guò)去五年的工作和十年的基本總結


    胡錦濤同志在十八大報告中介紹了過(guò)去五年的工作和十年的基本總結。
    胡錦濤說,中國(guó)共産黨第十八次全國(guó)代表大會(huì),是在我國(guó)進(jìn)入全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀爲指導,解放思想,改革開(kāi)放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著(zhe)中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路前進(jìn),爲全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)而奮鬥。
    胡錦濤說,十七大以來的五年,是我們在中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路上奮勇前進(jìn)的五年,是我們經(jīng)受住各種(zhǒng)困難和風險考驗、奪取全面(miàn)建設小康社會(huì)新勝利的五年。五年來,各方面(miàn)工作都(dōu)取得新的重大成(chéng)就(jiù),經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展,人民生活水平顯著提高,民主法制建設邁出新步伐,文化建設邁上新台階,社會(huì)建設取得新進(jìn)步,國(guó)防和軍隊建設開(kāi)創新局面(miàn),港澳台工作進(jìn)一步加強,外交工作取得新成(chéng)就(jiù)。
    五年來,黨的建設全面(miàn)加強。黨的執政能(néng)力建設和先進(jìn)性建設繼續推進(jìn),思想理論建設成(chéng)效明顯,學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成(chéng)果,黨的建設改革創新邁出重要步伐。黨内民主進(jìn)一步擴大。幹部隊伍建設取得重要進(jìn)展,人才工作開(kāi)創新局面(miàn)。創先争優活動和學(xué)習型黨組織建設深入進(jìn)行,基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得新成(chéng)效。
    同時(shí),必須清醒看到,我們工作中還(hái)存在許多不足,前進(jìn)道(dào)路上還(hái)有不少困難和問題。發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多,城鄉區域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,一些基層黨組織軟弱渙散,一些領域消極腐敗現象易發(fā)多發(fā),反腐敗鬥争形勢依然嚴峻。對(duì)這(zhè)些困難和問題,我們必須高度重視,進(jìn)一步認真加以解決。
    在總結十年工作時(shí),胡錦濤指出,我們緊緊抓住和用好(hǎo)我國(guó)發(fā)展的重要戰略機遇期,戰勝一系列重大挑戰,奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。
    他說,十年來,我們取得一系列新的曆史性成(chéng)就(jiù),爲全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)打下了堅實基礎,國(guó)家面(miàn)貌發(fā)生新的曆史性變化。
    總結十年奮鬥曆程,最重要的就(jiù)是我們堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想爲指導,勇于推進(jìn)實踐基礎上的理論創新,圍繞堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷,形成(chéng)和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國(guó)實際和時(shí)代特征相結合的産物,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現,對(duì)新形勢下實現什麼(me)樣(yàng)的發(fā)展、怎樣(yàng)發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答,把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規律的認識提高到新的水平,開(kāi)辟了當代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成(chéng)果,是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶,是指導黨和國(guó)家全部工作的強大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道(dào),是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。
    面(miàn)向(xiàng)未來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現實意義和深遠曆史意義,必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現代化建設全過(guò)程、體現到黨的建設各方面(miàn)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展作爲深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,更加自覺地把以人爲本作爲深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,更加自覺地把全面(miàn)協調可持續作爲深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,更加自覺地把統籌兼顧作爲深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
    胡錦濤強調,解放思想、實事(shì)求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務實,是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質。實踐發(fā)展永無止境,認識真理永無止境,理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新,把握時(shí)代發(fā)展要求,順應人民共同願望,不懈探索和把握中國(guó)特色社會(huì)主義規律,永葆黨的生機活力,永葆國(guó)家發(fā)展動力,在黨和人民創造性實踐中奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更爲廣闊的發(fā)展前景。
  

    堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利


    胡錦濤同志在十八大報告中強調,堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。
    胡錦濤指出,道(dào)路關乎黨的命脈,關乎國(guó)家前途、民族命運、人民幸福。在中國(guó)這(zhè)樣(yàng)一個經(jīng)濟文化十分落後(hòu)的國(guó)家探索民族複興道(dào)路,是極爲艱巨的任務。九十多年來,我們黨緊緊依靠人民,把馬克思主義基本原理同中國(guó)實際和時(shí)代特征結合起(qǐ)來,獨立自主走自己的路,曆經(jīng)千辛萬苦,付出各種(zhǒng)代價,取得革命建設改革偉大勝利,開(kāi)創和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運。
    以毛澤東同志爲核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國(guó)各族人民完成(chéng)了新民主主義革命,進(jìn)行了社會(huì)主義改造,确立了社會(huì)主義基本制度,成(chéng)功實現了中國(guó)曆史上最深刻最偉大的社會(huì)變革,爲當代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎。在探索過(guò)程中,雖然經(jīng)曆了嚴重曲折,但黨在社會(huì)主義建設中取得的獨創性理論成(chéng)果和巨大成(chéng)就(jiù),爲新的曆史時(shí)期開(kāi)創中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質基礎。
    以鄧小平同志爲核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國(guó)各族人民深刻總結我國(guó)社會(huì)主義建設正反兩(liǎng)方面(miàn)經(jīng)驗,借鑒世界社會(huì)主義曆史經(jīng)驗,作出把黨和國(guó)家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開(kāi)放的曆史性決策,深刻揭示社會(huì)主義本質,确立社會(huì)主義初級階段基本路線,明确提出走自己的路、建設中國(guó)特色社會(huì)主義,科學(xué)回答了建設中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問題,成(chéng)功開(kāi)創了中國(guó)特色社會(huì)主義。
    以江澤民同志爲核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國(guó)各族人民堅持黨的基本理論、基本路線,在國(guó)内外形勢十分複雜、世界社會(huì)主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面(miàn)前捍衛了中國(guó)特色社會(huì)主義,依據新的實踐确立了黨的基本綱領、基本經(jīng)驗,确立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制的改革目标和基本框架,确立了社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度,開(kāi)創全面(miàn)改革開(kāi)放新局面(miàn),推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,成(chéng)功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向(xiàng)二十一世紀。
    新世紀新階段,黨中央抓住重要戰略機遇期,在全面(miàn)建設小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實踐創新、理論創新、制度創新,強調堅持以人爲本、全面(miàn)協調可持續發(fā)展,提出構建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生态文明建設,形成(chéng)中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業總體布局,著(zhe)力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動建設和諧世界,推進(jìn)黨的執政能(néng)力建設和先進(jìn)性建設,成(chéng)功在新的曆史起(qǐ)點上堅持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。
    胡錦濤說,在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是黨和人民九十多年奮鬥、創造、積累的根本成(chéng)就(jiù),必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。
    中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路,就(jiù)是在中國(guó)共産黨領導下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟建設爲中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì)生産力,建設社會(huì)主義市場經(jīng)濟、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生态文明,促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展,逐步實現全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧的社會(huì)主義現代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就(jiù)是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在内的科學(xué)理論體系,是對(duì)馬克思列甯主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義制度,就(jiù)是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度,中國(guó)共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群衆自治制度等基本政治制度,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,公有制爲主體、多種(zhǒng)所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,以及建立在這(zhè)些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路是實現途徑,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動指南,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,三者統一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實踐,這(zhè)是黨領導人民在建設社會(huì)主義長(cháng)期實踐中形成(chéng)的最鮮明特色。
    建設中國(guó)特色社會(huì)主義,總依據是社會(huì)主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現社會(huì)主義現代化和中華民族偉大複興。中國(guó)特色社會(huì)主義,既堅持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又根據時(shí)代條件賦予其鮮明的中國(guó)特色,以全新的視野深化了對(duì)共産黨執政規律、社會(huì)主義建設規律、人類社會(huì)發(fā)展規律的認識,從理論和實踐結合上系統回答了在中國(guó)這(zhè)樣(yàng)人口多底子薄的東方大國(guó)建設什麼(me)樣(yàng)的社會(huì)主義、怎樣(yàng)建設社會(huì)主義這(zhè)個根本問題,使我們國(guó)家快速發(fā)展起(qǐ)來,使我國(guó)人民生活水平快速提高起(qǐ)來。實踐充分證明,中國(guó)特色社會(huì)主義是當代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向(xiàng),隻有中國(guó)特色社會(huì)主義才能(néng)發(fā)展中國(guó)。
    發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項長(cháng)期的艱巨的曆史任務,必須準備進(jìn)行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争。我們一定要毫不動搖堅持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
    胡錦濤強調,在新的曆史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,必須牢牢把握以下基本要求,并使之成(chéng)爲全黨全國(guó)各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位,必須堅持解放和發(fā)展社會(huì)生産力,必須堅持推進(jìn)改革開(kāi)放,必須堅持維護社會(huì)公平正義,必須堅持走共同富裕道(dào)路,必須堅持促進(jìn)社會(huì)和諧,必須堅持和平發(fā)展,必須堅持黨的領導。
    胡錦濤指出,我們必須清醒認識到,我國(guó)仍處于并將(jiāng)長(cháng)期處于社會(huì)主義初級階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(cháng)的物質文化需要同落後(hòu)的社會(huì)生産之間的矛盾這(zhè)一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。在任何情況下都(dōu)要牢牢把握社會(huì)主義初級階段這(zhè)個最大國(guó)情,推進(jìn)任何方面(miàn)的改革發(fā)展都(dōu)要牢牢立足社會(huì)主義初級階段這(zhè)個最大實際。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線,必須堅持把以經(jīng)濟建設爲中心同四項基本原則、改革開(kāi)放這(zhè)兩(liǎng)個基本點統一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實踐,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,紮紮實實奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。
    隻要我們胸懷理想、堅定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥,就(jiù)一定能(néng)在中國(guó)共産黨成(chéng)立一百年時(shí)全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì),就(jiù)一定能(néng)在新中國(guó)成(chéng)立一百年時(shí)建成(chéng)富強民主文明和諧的社會(huì)主義現代化國(guó)家。全黨要堅定這(zhè)樣(yàng)的道(dào)路自信、理論自信、制度自信!
  

    全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)和全面(miàn)深化改革開(kāi)放的目标


    胡錦濤同志在十八大報告中提出,綜觀國(guó)際國(guó)内大勢,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作爲的重要戰略機遇期。我們要準确判斷重要戰略機遇期内涵和條件的變化,全面(miàn)把握機遇,沉著(zhe)應對(duì)挑戰,赢得主動,赢得優勢,赢得未來,确保到二○二○年實現全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)宏偉目标。
    根據我國(guó)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展實際,要在十六大、十七大确立的全面(miàn)建設小康社會(huì)目标的基礎上努力實現新的要求。
    ——經(jīng)濟持續健康發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在發(fā)展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,實現國(guó)内生産總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番。
    ——人民民主不斷擴大。民主制度更加完善,民主形式更加豐富,依法治國(guó)基本方略全面(miàn)落實,法治政府基本建成(chéng),司法公信力不斷提高,人權得到切實尊重和保障。
    ——文化軟實力顯著增強。社會(huì)主義核心價值體系深入人心,文化産業成(chéng)爲國(guó)民經(jīng)濟支柱性産業,社會(huì)主義文化強國(guó)建設基礎更加堅實。
    ——人民生活水平全面(miàn)提高。基本公共服務均等化總體實現,全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高,就(jiù)業更加充分,收入分配差距縮小,社會(huì)保障全民覆蓋。
    ——資源節約型、環境友好(hǎo)型社會(huì)建設取得重大進(jìn)展。
    胡錦濤指出,全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學(xué)規範、運行有效的制度體系,使各方面(miàn)制度更加成(chéng)熟更加定型。要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制,完善公有制爲主體、多種(zhǒng)所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,完善按勞分配爲主體、多種(zhǒng)分配方式并存的分配制度,完善宏觀調控體系,更大程度更廣範圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,完善開(kāi)放型經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展。加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規範化、程序化,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,實現國(guó)家各項工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生産經(jīng)營機制,基本建立現代文化市場體系,健全國(guó)有文化資産管理體制,形成(chéng)有利于創新創造的文化發(fā)展環境。加快形成(chéng)科學(xué)有效的社會(huì)管理體制,完善社會(huì)保障體系,健全基層公共服務和社會(huì)管理網絡,建立确保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機制。加快建立生态文明制度,健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節約、生态環境保護的體制機制,推動形成(chéng)人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。
    胡錦濤強調,如期全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)任務十分艱巨,全黨同志一定要埋頭苦幹、頑強拼搏。國(guó)家要加大對(duì)農村和中西部地區扶持力度,支持這(zhè)些地區加快改革開(kāi)放、增強發(fā)展能(néng)力、改善人民生活。鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列,爲全國(guó)改革發(fā)展作出更大貢獻。
  

    加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式


    胡錦濤同志在十八大報告中強調,要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
    胡錦濤說,以經(jīng)濟建設爲中心是興國(guó)之要,發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關鍵。隻有推動經(jīng)濟持續健康發(fā)展,才能(néng)築牢國(guó)家繁榮富強、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩定的物質基礎。必須堅持發(fā)展是硬道(dào)理的戰略思想,決不能(néng)有絲毫動搖。
    在當代中國(guó),堅持發(fā)展是硬道(dào)理的本質要求就(jiù)是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展爲主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式爲主線,是關系我國(guó)發(fā)展全局的戰略抉擇。要适應國(guó)内外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成(chéng)新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,著(zhe)力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著(zhe)力增強創新驅動發(fā)展新動力,著(zhe)力構建現代産業發(fā)展新體系,著(zhe)力培育開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優勢,不斷增強長(cháng)期發(fā)展後(hòu)勁。
    堅持走中國(guó)特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道(dào)路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進(jìn)工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發(fā)展。
    一要全面(miàn)深化經(jīng)濟體制改革。深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好(hǎo)政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好(hǎo)發(fā)揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,推行公有制多種(zhǒng)實現形式,推動國(guó)有資本更多投向(xiàng)關系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國(guó)有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種(zhǒng)所有制經(jīng)濟依法平等使用生産要素、公平參與市場競争、同等受到法律保護。健全現代市場體系,加快改革财稅體制,深化金融體制改革,完善金融監管,推進(jìn)金融創新,維護金融穩定。
    二要實施創新驅動發(fā)展戰略。科技創新是提高社會(huì)生産力和綜合國(guó)力的戰略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國(guó)特色自主創新道(dào)路,以全球視野謀劃和推動創新,提高原始創新、集成(chéng)創新和引進(jìn)消化吸收再創新能(néng)力,更加注重協同創新。深化科技體制改革,加快建設國(guó)家創新體系,著(zhe)力構建以企業爲主體、市場爲導向(xiàng)、産學(xué)研相結合的技術創新體系。完善知識創新體系,實施國(guó)家科技重大專項,實施知識産權戰略,把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創新發(fā)展上來。
    三要推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。這(zhè)是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向(xiàng)。必須以改善需求結構、優化産業結構、促進(jìn)區域協調發(fā)展、推進(jìn)城鎮化爲重點,著(zhe)力解決制約經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重大結構性問題。要牢牢把握擴大内需這(zhè)一戰略基點,加快建立擴大消費需求長(cháng)效機制,擴大國(guó)内市場規模。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這(zhè)一堅實基礎,實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推動戰略性新興産業、先進(jìn)制造業健康發(fā)展,加快傳統産業轉型升級,推動服務業特别是現代服務業發(fā)展壯大,支持小微企業特别是科技型小微企業發(fā)展。繼續實施區域發(fā)展總體戰略,充分發(fā)揮各地區比較優勢,加大對(duì)革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農業轉移人口市民化,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
    四要推動城鄉發(fā)展一體化。解決好(hǎo)農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發(fā)展力度,促進(jìn)城鄉共同繁榮。加大強農惠農富農政策力度,讓廣大農民平等參與現代化進(jìn)程、共同分享現代化成(chéng)果。加快發(fā)展現代農業,增強農業綜合生産能(néng)力,确保國(guó)家糧食安全和重要農産品有效供給。深入推進(jìn)新農村建設和扶貧開(kāi)發(fā),全面(miàn)改善農村生産生活條件。著(zhe)力促進(jìn)農民增收,保持農民收入持續較快增長(cháng)。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度,構建集約化、專業化、組織化、社會(huì)化相結合的新型農業經(jīng)營體系。改革征地制度,提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發(fā)展一體化體制機制,促進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成(chéng)以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
    五要全面(miàn)提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。适應經(jīng)濟全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開(kāi)放戰略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系。要加快轉變對(duì)外經(jīng)濟發(fā)展方式,推動開(kāi)放朝著(zhe)優化結構、拓展深度、提高效益方向(xiàng)轉變。創新開(kāi)放模式,堅持出口和進(jìn)口并重,提高利用外資綜合優勢和總體效益,加快走出去步伐,統籌雙邊、多邊、區域次區域開(kāi)放合作,提高抵禦國(guó)際經(jīng)濟風險能(néng)力。
    胡錦濤說,我們一定要堅定信心,打勝全面(miàn)深化經(jīng)濟體制改革和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這(zhè)場硬仗,把我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展活力和競争力提高到新的水平。
  

    要堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道(dào)路和推進(jìn)政治體制改革


    胡錦濤同志在十八大報告中指出,要堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道(dào)路和推進(jìn)政治體制改革。
    胡錦濤說,人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。改革開(kāi)放以來,我們總結發(fā)展社會(huì)主義民主正反兩(liǎng)方面(miàn)經(jīng)驗,強調人民民主是社會(huì)主義的生命,堅持國(guó)家一切權力屬于人民,不斷推進(jìn)政治體制改革,社會(huì)主義民主政治建設取得重大進(jìn)展,成(chéng)功開(kāi)辟和堅持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道(dào)路,爲實現最廣泛的人民民主确立了正确方向(xiàng)。
    政治體制改革是我國(guó)全面(miàn)改革的重要組成(chéng)部分。必須繼續積極穩妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一,以保證人民當家作主爲根本,以增強黨和國(guó)家活力、調動人民積極性爲目标,擴大社會(huì)主義民主,加快建設社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領導方式和執政方式,保證黨領導人民有效治理國(guó)家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,維護國(guó)家法制統一、尊嚴、權威,保證人民依法享有廣泛權利和自由。要把制度建設擺在突出位置,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優越性,積極借鑒人類政治文明有益成(chéng)果,絕不照搬西方政治制度模式。
    胡錦濤指出,推進(jìn)政治建設和政治體制改革要抓好(hǎo)以下重要任務:
    一是要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權力。支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權力機關作用,依法行使立法、監督、決定、任免等職權,加強立法工作組織協調,加強對(duì)“一府兩(liǎng)院”的監督,加強對(duì)政府全口徑預算決算的審查和監督。提高基層人大代表特别是一線工人、農民、知識分子代表比例,降低黨政領導幹部代表比例。在人大設立代表聯絡機構,完善代表聯系群衆制度。健全國(guó)家權力機關組織制度,優化常委會(huì)、專委會(huì)組成(chéng)人員知識和年齡結構,提高專職委員比例,增強依法履職能(néng)力。
    二是要健全社會(huì)主義協商民主制度。完善協商民主制度和工作機制,推進(jìn)協商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過(guò)國(guó)家政權機關、政協組織、黨派團體等渠道(dào),就(jiù)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群衆切身利益的實際問題廣泛協商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識、增強合力。堅持和完善中國(guó)共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,充分發(fā)揮人民政協作爲協商民主重要渠道(dào)作用,推進(jìn)政治協商、民主監督、參政議政制度建設,更好(hǎo)協調關系、彙聚力量、建言獻策、服務大局。加強同民主黨派的政治協商。深入進(jìn)行專題協商、對(duì)口協商、界别協商、提案辦理協商。積極開(kāi)展基層民主協商。
    三是要完善基層民主制度。健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群衆自治機制,以擴大有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強議事(shì)協商、強化權力監督爲重點,拓寬範圍和途徑,豐富内容和形式,保障人民享有更多更切實的民主權利。全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會(huì)爲基本形式的企事(shì)業單位民主管理制度,保障職工參與管理和監督的民主權利。發(fā)揮基層各類組織協同作用,實現政府管理和基層民主有機結合。
    四是要全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持法律面(miàn)前人人平等,保證有法必依、執法必嚴、違法必究。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強重點領域立法,拓展人民有序參與立法途徑。推進(jìn)依法行政,做到嚴格規範公正文明執法。進(jìn)一步深化司法體制改革,确保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩定能(néng)力。黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律範圍内活動。任何組織或者個人都(dōu)不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。
    五是要深化行政體制改革。深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事(shì)分開(kāi)、政社分開(kāi),建設職能(néng)科學(xué)、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。深化行政審批制度改革,繼續簡政放權,推動政府職能(néng)向(xiàng)創造良好(hǎo)發(fā)展環境、提供優質公共服務、維護社會(huì)公平正義轉變。穩步推進(jìn)大部門制改革,健全部門職責體系。創新行政管理方式,提高政府公信力和執行力。嚴格控制機構編制,減少領導職數,降低行政成(chéng)本。推進(jìn)事(shì)業單位分類改革。完善體制改革協調機制,統籌規劃和協調重大改革。
    六是要建立健全權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事(shì)管人,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,是權力正确運行的重要保證。要确保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調,确保國(guó)家機關按照法定權限和程序行使權力。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策機制和程序,建立決策問責和糾錯制度。凡是涉及群衆切身利益的決策都(dōu)要充分聽取群衆意見,凡是損害群衆利益的做法都(dōu)要堅決防止和糾正。推進(jìn)權力運行公開(kāi)化、規範化,完善黨務公開(kāi)、政務公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領域辦事(shì)公開(kāi)制度,健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,加強黨内監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。
    七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統一戰線。高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,鞏固統一戰線的思想政治基礎。堅持長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強同民主黨派和無黨派人士團結合作,加強黨外代表人士隊伍建設,選拔和推薦更多優秀黨外人士擔任各級國(guó)家機關領導職務。全面(miàn)正确貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度,深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步教育,加快民族地區發(fā)展,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。全面(miàn)貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群衆在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展中的積極作用。鼓勵和引導新的社會(huì)階層人士爲中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業作出更大貢獻。落實黨的僑務政策,支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國(guó)現代化建設與和平統一大業。
    胡錦濤指出,中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道(dào)路是團結億萬人民共同奮鬥的正确道(dào)路。我們一定要堅定不移沿著(zhe)這(zhè)條道(dào)路前進(jìn),使我國(guó)社會(huì)主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。
  

    紮實推進(jìn)社會(huì)主義文化強國(guó)建設


    胡錦濤同志在十八大報告中提出,紮實推進(jìn)社會(huì)主義文化強國(guó)建設。
    胡錦濤說,文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì),實現中華民族偉大複興,必須推動社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,興起(qǐ)社會(huì)主義文化建設新高潮,提高國(guó)家文化軟實力,發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會(huì)、推動發(fā)展的作用。
    胡錦濤指出,建設社會(huì)主義文化強國(guó),必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道(dào)路,堅持爲人民服務、爲社會(huì)主義服務的方向(xiàng),堅持百花齊放、百家争鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群衆的原則,推動社會(huì)主義精神文明和物質文明全面(miàn)發(fā)展,建設面(miàn)向(xiàng)現代化、面(miàn)向(xiàng)世界、面(miàn)向(xiàng)未來的,民族的科學(xué)的大衆的社會(huì)主義文化。
    胡錦濤強調,建設社會(huì)主義文化強國(guó),關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生産力,發(fā)揚學(xué)術民主、藝術民主,爲人民提供廣闊文化舞台,讓一切文化創造源泉充分湧流,開(kāi)創全民族文化創造活力持續迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好(hǎo)保障、人民思想道(dào)德素質和科學(xué)文化素質全面(miàn)提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強的新局面(miàn)。
    一是要加強社會(huì)主義核心價值體系建設。要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價值體系學(xué)習教育,用社會(huì)主義核心價值體系引領社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大衆化,堅持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民。廣泛開(kāi)展理想信念教育,把廣大人民團結凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時(shí)代精神,深入開(kāi)展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國(guó)、敬業、誠信、友善,積極培育社會(huì)主義核心價值觀。
    二是要全面(miàn)提高公民道(dào)德素質。要堅持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結合,加強社會(huì)公德、職業道(dào)德、家庭美德、個人品德教育,弘揚中華傳統美德,弘揚時(shí)代新風。推進(jìn)公民道(dào)德建設工程,弘揚真善美、貶斥假惡醜,引導人們自覺履行法定義務、社會(huì)責任、家庭責任,營造勞動光榮、創造偉大的社會(huì)氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好(hǎo)風尚。深入開(kāi)展道(dào)德領域突出問題專項教育和治理,加強政務誠信、商務誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設。加強和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導。深化群衆性精神文明創建活動,廣泛開(kāi)展志願服務,推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習宣傳道(dào)德模範常态化。
    三是要豐富人民精神文化生活。要堅持以人民爲中心的創作導向(xiàng),提高文化産品質量,爲人民提供更好(hǎo)更多精神食糧。堅持面(miàn)向(xiàng)基層、服務群衆,加快推進(jìn)重點文化惠民工程,加大對(duì)農村和欠發(fā)達地區文化建設的幫扶力度,繼續推動公共文化服務設施向(xiàng)社會(huì)免費開(kāi)放。建設優秀傳統文化傳承體系,弘揚中華優秀傳統文化。推廣和規範使用國(guó)家通用語言文字。繁榮發(fā)展少數民族文化事(shì)業。開(kāi)展群衆性文化活動,開(kāi)展全民閱讀活動。加強和改進(jìn)網絡内容建設,唱響網上主旋律。普及科學(xué)知識,弘揚科學(xué)精神,提高全民科學(xué)素養。廣泛開(kāi)展全民健身運動,促進(jìn)群衆體育和競技體育全面(miàn)發(fā)展。
    四是要增強文化整體實力和競争力。要堅持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟效益相統一,推動文化事(shì)業全面(miàn)繁榮、文化産業快速發(fā)展。發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術事(shì)業。加強重大公共文化工程和文化項目建設,完善公共文化服務體系。促進(jìn)文化和科技融合,發(fā)展新型文化業态,提高文化産業規模化、集約化、專業化水平。構建和發(fā)展現代傳播體系,提高傳播能(néng)力。擴大文化領域對(duì)外開(kāi)放,積極吸收借鑒國(guó)外優秀文化成(chéng)果。
    胡錦濤表示,我們一定要堅持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向(xiàng),樹立高度的文化自覺和文化自信,向(xiàng)著(zhe)建設社會(huì)主義文化強國(guó)宏偉目标闊步前進(jìn)。


    在改善民生和創新管理中加強社會(huì)建設


    胡錦濤同志在十八大報告中提出,在改善民生和創新管理中加強社會(huì)建設。
    胡錦濤指出,加強社會(huì)建設,是社會(huì)和諧穩定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務體系,加強和創新社會(huì)管理,推動社會(huì)主義和諧社會(huì)建設。
    胡錦濤強調,加強社會(huì)建設,必須以保障和改善民生爲重點。提高人民物質文化生活水平,是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好(hǎo)人民最關心最直接最現實的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進(jìn)展,努力讓人民過(guò)上更好(hǎo)生活。
    他強調,加強社會(huì)建設,必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。要圍繞構建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,加快形成(chéng)黨委領導、政府負責、社會(huì)協同、公衆參與、法治保障的社會(huì)管理體制,加快形成(chéng)政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,加快形成(chéng)政社分開(kāi)、權責明确、依法自治的現代社會(huì)組織體制,加快形成(chéng)源頭治理、動态管理、應急處置相結合的社會(huì)管理機制。
    一是要努力辦好(hǎo)人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅持教育優先發(fā)展,全面(miàn)貫徹黨的教育方針,堅持教育爲社會(huì)主義現代化建設服務、爲人民服務,把立德樹人作爲教育的根本任務,培養德智體美全面(miàn)發(fā)展的社會(huì)主義建設者和接班人。全面(miàn)實施素質教育,深化教育領域綜合改革,著(zhe)力提高教育質量,培養學(xué)生創新精神。辦好(hǎo)學(xué)前教育,均衡發(fā)展九年義務教育,基本普及高中階段教育,加快發(fā)展現代職業教育,推動高等教育内涵式發(fā)展,積極發(fā)展繼續教育,完善終身教育體系。大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源,重點向(xiàng)農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平,積極推動農民工子女平等接受教育,讓每個孩子都(dōu)能(néng)成(chéng)爲有用之才。鼓勵引導社會(huì)力量興辦教育。加強教師隊伍建設。
    二是要推動實現更高質量的就(jiù)業。就(jiù)業是民生之本。要貫徹勞動者自主就(jiù)業、市場調節就(jiù)業、政府促進(jìn)就(jiù)業和鼓勵創業的方針,實施就(jiù)業優先戰略和更加積極的就(jiù)業政策。鼓勵多渠道(dào)多形式就(jiù)業,促進(jìn)創業帶動就(jiù)業。加強職業技能(néng)培訓,提升勞動者就(jiù)業創業能(néng)力,增強就(jiù)業穩定性。健全人力資源市場,完善就(jiù)業服務體系。健全勞動标準體系和勞動關系協調機制,加強勞動保障監察和争議調解仲裁,構建和諧勞動關系。
    三是要千方百計增加居民收入。實現發(fā)展成(chéng)果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長(cháng)和勞動生産率提高同步,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都(dōu)要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。多渠道(dào)增加居民财産性收入。規範收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,調節過(guò)高收入,取締非法收入。
    四是要統籌推進(jìn)城鄉社會(huì)保障體系建設。社會(huì)保障是保障人民生活、調節社會(huì)分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針,以增強公平性、适應流動性、保證可持續性爲重點,全面(miàn)建成(chéng)覆蓋城鄉居民的社會(huì)保障體系。改革和完善企業和機關事(shì)業單位社會(huì)保險制度,整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度,建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇确定機制和正常調整機制。擴大社會(huì)保障基金籌資渠道(dào),建立社會(huì)保險基金投資運營制度,确保基金安全和保值增值。完善社會(huì)救助體系,支持發(fā)展慈善事(shì)業。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理。堅持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權益。大力發(fā)展老齡服務事(shì)業和産業。健全殘疾人社會(huì)保障和服務體系。健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制,建立更加便民快捷的服務體系。
    五是要提高人民健康水平。健康是促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展的必然要求。要堅持爲人民健康服務的方向(xiàng),堅持預防爲主、以農村爲重點、中西醫并重,按照保基本、強基層、建機制要求,重點推進(jìn)醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革,完善國(guó)民健康政策,爲群衆提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系,建立重特大疾病保障和救助機制,完善突發(fā)公共衛生事(shì)件應急和重大疾病防控機制。鞏固基本藥物制度。健全農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系,深化公立醫院改革,鼓勵社會(huì)辦醫。扶持中醫藥和民族醫藥事(shì)業發(fā)展。提高醫療衛生隊伍服務能(néng)力,加強醫德醫風建設。改革和完善食品藥品安全監管體制機制。開(kāi)展愛國(guó)衛生運動。堅持計劃生育的基本國(guó)策。
    六是要加強和創新社會(huì)管理。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,必須加強社會(huì)管理法律、體制機制、能(néng)力、人才隊伍和信息化建設。改進(jìn)政府提供公共服務方式,加強基層社會(huì)管理和服務體系建設,增強城鄉社區服務功能(néng),充分發(fā)揮群衆參與社會(huì)管理的基礎作用。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務。正确處理人民内部矛盾,建立健全黨和政府主導的維護群衆權益機制,暢通和規範群衆訴求表達、利益協調、權益保障渠道(dào)。建立健全重大決策社會(huì)穩定風險評估機制。強化公共安全體系和企業安全生産基礎建設,遏制重特大安全事(shì)故。深化平安建設,完善立體化社會(huì)治安防控體系,強化司法基本保障,依法防範和懲治違法犯罪活動,保障人民生命财産安全。完善國(guó)家安全戰略和工作機制,高度警惕和堅決防範敵對(duì)勢力的分裂、滲透、颠覆活動,确保國(guó)家安全。
    胡錦濤說,全黨全國(guó)人民行動起(qǐ)來,就(jiù)一定能(néng)開(kāi)創社會(huì)和諧人人有責、和諧社會(huì)人人共享的生動局面(miàn)。
  

    大力推進(jìn)生态文明建設


    胡錦濤同志在十八大報告中提出,大力推進(jìn)生态文明建設。
    胡錦濤說,建設生态文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長(cháng)遠大計。面(miàn)對(duì)資源約束趨緊、環境污染嚴重、生态系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生态文明理念,把生态文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì)建設各方面(miàn)和全過(guò)程,努力建設美麗中國(guó),實現中華民族永續發(fā)展。
    胡錦濤指出,堅持節約資源和保護環境的基本國(guó)策,堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的方針,著(zhe)力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環發(fā)展、低碳發(fā)展,形成(chéng)節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式,從源頭上扭轉生态環境惡化趨勢,爲人民創造良好(hǎo)生産生活環境,爲全球生态安全作出貢獻。
    一是要優化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。要按照人口資源環境相均衡、經(jīng)濟社會(huì)生态效益相統一的原則,控制開(kāi)發(fā)強度,調整空間結構,促進(jìn)生産空間集約高效、生活空間宜居适度、生态空間山清水秀,給自然留下更多修複空間,給農業留下更多良田,給子孫後(hòu)代留下天藍、地綠、水淨的美好(hǎo)家園。加快實施主體功能(néng)區戰略,推動各地區嚴格按照主體功能(néng)定位發(fā)展,構建科學(xué)合理的城市化格局、農業發(fā)展格局、生态安全格局。提高海洋資源開(kāi)發(fā)能(néng)力,堅決維護國(guó)家海洋權益,建設海洋強國(guó)。
    二是要全面(miàn)促進(jìn)資源節約。要節約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉變,加強全過(guò)程節約管理,大幅降低能(néng)源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。推動能(néng)源生産和消費革命,支持節能(néng)低碳産業和新能(néng)源、可再生能(néng)源發(fā)展,确保國(guó)家能(néng)源安全。加強水源地保護和用水總量管理,建設節水型社會(huì)。嚴守耕地保護紅線,嚴格土地用途管制。加強礦産資源勘查、保護、合理開(kāi)發(fā)。發(fā)展循環經(jīng)濟,促進(jìn)生産、流通、消費過(guò)程的減量化、再利用、資源化。
    三是要加大自然生态系統和環境保護力度。要實施重大生态修複工程,增強生态産品生産能(néng)力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設,加強防災減災體系建設。堅持預防爲主、綜合治理,以解決損害群衆健康突出環境問題爲重點,強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區别的責任原則、公平原則、各自能(néng)力原則,同國(guó)際社會(huì)一道(dào)積極應對(duì)全球氣候變化。
    四是要加強生态文明制度建設。要把資源消耗、環境損害、生态效益納入經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展評價體系,建立體現生态文明要求的目标體系、考核辦法、獎懲機制。建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性産品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生态價值和代際補償的資源有償使用制度和生态補償制度。加強環境監管,健全生态環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生态文明宣傳教育,增強全民節約意識、環保意識、生态意識,形成(chéng)合理消費的社會(huì)風尚,營造愛護生态環境的良好(hǎo)風氣。
    胡錦濤說,我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生态,努力走向(xiàng)社會(huì)主義生态文明新時(shí)代。
  

    加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊現代化


    胡錦濤同志在十八大報告中指出,加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊現代化。
    胡錦濤強調,建設與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相适應的鞏固國(guó)防和強大軍隊,是我國(guó)現代化建設的戰略任務。必須堅持以國(guó)家核心安全需求爲導向(xiàng),統籌經(jīng)濟建設和國(guó)防建設,按照國(guó)防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想,加緊完成(chéng)機械化和信息化建設雙重曆史任務,力争到二○二○年基本實現機械化,信息化建設取得重大進(jìn)展。
    胡錦濤指出,國(guó)防和軍隊現代化建設,必須以毛澤東軍事(shì)思想、鄧小平新時(shí)期軍隊建設思想、江澤民國(guó)防和軍隊建設思想、黨關于新形勢下國(guó)防和軍隊建設思想爲指導。要适應國(guó)家發(fā)展戰略和安全戰略新要求,著(zhe)眼全面(miàn)履行新世紀新階段軍隊曆史使命,貫徹新時(shí)期積極防禦軍事(shì)戰略方針,與時(shí)俱進(jìn)加強軍事(shì)戰略指導,高度關注海洋、太空、網絡空間安全,積極運籌和平時(shí)期軍事(shì)力量運用,不斷拓展和深化軍事(shì)鬥争準備,提高以打赢信息化條件下局部戰争能(néng)力爲核心的完成(chéng)多樣(yàng)化軍事(shì)任務能(néng)力。
    胡錦濤說,堅持以推動國(guó)防和軍隊建設科學(xué)發(fā)展爲主題,以加快轉變戰鬥力生成(chéng)模式爲主線,全面(miàn)加強軍隊革命化現代化正規化建設。毫不動搖堅持黨對(duì)軍隊的絕對(duì)領導,堅持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全軍,持續培育當代革命軍人核心價值觀。堅定不移把信息化作爲軍隊現代化建設發(fā)展方向(xiàng),推動信息化建設加速發(fā)展。加強高新技術武器裝備建設,加快全面(miàn)建設現代後(hòu)勤,培養大批高素質新型軍事(shì)人才,深入開(kāi)展信息化條件下軍事(shì)訓練,增強基于信息系統的體系作戰能(néng)力。加大依法治軍、從嚴治軍力度,推動正規化建設向(xiàng)更高水平發(fā)展。
    他強調,積極穩妥進(jìn)行國(guó)防和軍隊改革,推動中國(guó)特色軍事(shì)變革深入發(fā)展。堅持以創新發(fā)展軍事(shì)理論爲先導,著(zhe)力提高國(guó)防科技工業自主創新能(néng)力,深入推進(jìn)軍隊組織形态現代化,構建中國(guó)特色現代軍事(shì)力量體系。
    胡錦濤指出,堅持走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子,堅持富國(guó)和強軍相統一,加強軍民融合式發(fā)展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。加快建設現代化武裝警察力量。提高國(guó)防動員和後(hòu)備力量建設質量。鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。
    他表示,中國(guó)奉行防禦性的國(guó)防政策,加強國(guó)防建設的目的是維護國(guó)家主權、安全、領土完整,保障國(guó)家和平發(fā)展。中國(guó)軍隊始終是維護世界和平的堅定力量,將(jiāng)一如既往同各國(guó)加強軍事(shì)合作、增進(jìn)軍事(shì)互信,參與地區和國(guó)際安全事(shì)務,在國(guó)際政治和安全領域發(fā)揮積極作用。
  

    豐富“一國(guó)兩(liǎng)制”實踐和推進(jìn)祖國(guó)統一


    胡錦濤同志在十八大報告中強調,豐富“一國(guó)兩(liǎng)制”實踐和推進(jìn)祖國(guó)統一。
    胡錦濤說,香港、澳門回歸以來,走上了同祖國(guó)内地優勢互補、共同發(fā)展的寬廣道(dào)路,“一國(guó)兩(liǎng)制”實踐取得舉世公認的成(chéng)功。中央政府對(duì)香港、澳門實行的各項方針政策,根本宗旨是維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益,保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定。全面(miàn)準确貫徹“一國(guó)兩(liǎng)制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,必須把堅持一國(guó)原則和尊重兩(liǎng)制差異、維護中央權力和保障特别行政區高度自治權、發(fā)揮祖國(guó)内地堅強後(hòu)盾作用和提高港澳自身競争力有機結合起(qǐ)來,任何時(shí)候都(dōu)不能(néng)偏廢。
    胡錦濤強調,中央政府將(jiāng)嚴格依照基本法辦事(shì),完善與基本法實施相關的制度和機制,堅定支持特别行政區行政長(cháng)官和政府依法施政,帶領香港、澳門各界人士集中精力發(fā)展經(jīng)濟、切實有效改善民生、循序漸進(jìn)推進(jìn)民主、包容共濟促進(jìn)和諧,深化内地與香港、澳門經(jīng)貿關系,推進(jìn)各領域交流合作,促進(jìn)香港同胞、澳門同胞在愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳旗幟下的大團結,防範和遏制外部勢力幹預港澳事(shì)務。
    他表示,我們堅信,香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能(néng)力、有辦法把特别行政區管理好(hǎo)、建設好(hǎo),也一定能(néng)在國(guó)家事(shì)務中發(fā)揮積極作用,同全國(guó)各族人民一道(dào)共享做中國(guó)人的尊嚴和榮耀。
    胡錦濤指出,和平統一最符合包括台灣同胞在内的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要确保兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展。必須堅持“和平統一、一國(guó)兩(liǎng)制”方針,堅持發(fā)展兩(liǎng)岸關系、推進(jìn)祖國(guó)和平統一進(jìn)程的八項主張,全面(miàn)貫徹兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展重要思想,鞏固和深化兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì)基礎,爲和平統一創造更充分的條件。
    他強調,我們要始終堅持一個中國(guó)原則。兩(liǎng)岸雙方應恪守反對(duì)“台獨”、堅持“九二共識”的共同立場,增進(jìn)維護一個中國(guó)框架的共同認知,在此基礎上求同存異。對(duì)台灣任何政黨,隻要不主張“台獨”、認同一個中國(guó),我們都(dōu)願意同他們交往、對(duì)話、合作。
    胡錦濤說,我們要持續推進(jìn)兩(liǎng)岸交流合作。深化經(jīng)濟合作,厚植共同利益。擴大文化交流,增強民族認同。密切人民往來,融洽同胞感情。促進(jìn)平等協商,加強制度建設。希望雙方共同努力,探讨國(guó)家尚未統一特殊情況下的兩(liǎng)岸政治關系,作出合情合理安排;商談建立兩(liǎng)岸軍事(shì)安全互信機制,穩定台海局勢;協商達成(chéng)兩(liǎng)岸和平協議,開(kāi)創兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展新前景。
    他還(hái)說,我們要努力促進(jìn)兩(liǎng)岸同胞團結奮鬥。兩(liǎng)岸同胞同屬中華民族,是血脈相連的命運共同體,理應相互關愛信賴,共同推進(jìn)兩(liǎng)岸關系,共同享有發(fā)展成(chéng)果。凡是有利于增進(jìn)兩(liǎng)岸同胞共同福祉的事(shì)情,我們都(dōu)會(huì)盡最大努力做好(hǎo)。我們要切實保護台灣同胞權益,團結台灣同胞維護好(hǎo)、建設好(hǎo)中華民族共同家園。
    胡錦濤強調,我們堅決反對(duì)“台獨”分裂圖謀。中國(guó)人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把台灣從祖國(guó)分割出去。“台獨”分裂行徑損害兩(liǎng)岸同胞共同利益,必然走向(xiàng)徹底失敗。
    胡錦濤指出,全體中華兒女攜手努力,就(jiù)一定能(néng)在同心實現中華民族偉大複興進(jìn)程中完成(chéng)祖國(guó)統一大業。


    繼續促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事(shì)業


    胡錦濤同志在十八大報告中表示,繼續促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事(shì)業。
    胡錦濤指出,當今世界正在發(fā)生深刻複雜變化,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,文化多樣(yàng)化、社會(huì)信息化持續推進(jìn),科技革命孕育新突破,全球合作向(xiàng)多層次全方位拓展,新興市場國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實力增強,國(guó)際力量對(duì)比朝著(zhe)有利于維護世界和平方向(xiàng)發(fā)展,保持國(guó)際形勢總體穩定具備更多有利條件。同時(shí),世界仍然很不安甯。
    胡錦濤強調,人類隻有一個地球,各國(guó)共處一個世界。曆史昭示我們,弱肉強食不是人類共存之道(dào),窮兵黩武無法帶來美好(hǎo)世界。要和平不要戰争,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對(duì)抗,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,是各國(guó)人民共同願望。我們主張,在國(guó)際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共赢的精神,共同維護國(guó)際公平正義。
    他表示,中國(guó)將(jiāng)繼續高舉和平、發(fā)展、合作、共赢的旗幟,堅定不移緻力于維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
    胡錦濤強調,中國(guó)將(jiāng)始終不渝走和平發(fā)展道(dào)路,堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益,決不會(huì)屈服于任何外來壓力。我們根據事(shì)情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,秉持公道(dào),伸張正義。中國(guó)主張和平解決國(guó)際争端和熱點問題,反對(duì)動辄訴諸武力或以武力相威脅,反對(duì)颠覆别國(guó)合法政權,反對(duì)一切形式的恐怖主義。中國(guó)反對(duì)各種(zhǒng)形式的霸權主義和強權政治,永遠不稱霸,永遠不搞擴張。中國(guó)將(jiāng)堅持把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結合起(qǐ)來,以更加積極的姿态參與國(guó)際事(shì)務,發(fā)揮負責任大國(guó)作用,共同應對(duì)全球性挑戰。
    他還(hái)強調,中國(guó)將(jiāng)始終不渝奉行互利共赢的開(kāi)放戰略,通過(guò)深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)。中國(guó)緻力于縮小南北差距,支持發(fā)展中國(guó)家增強自主發(fā)展能(néng)力。中國(guó)將(jiāng)加強同主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協調,通過(guò)協商妥善解決經(jīng)貿摩擦。中國(guó)堅持權利和義務相平衡,積極參與全球經(jīng)濟治理,推動貿易和投資自由化便利化,反對(duì)各種(zhǒng)形式的保護主義。
    胡錦濤指出,中國(guó)堅持在和平共處五項原則基礎上全面(miàn)發(fā)展同各國(guó)的友好(hǎo)合作。我們將(jiāng)改善和發(fā)展同發(fā)達國(guó)家關系,拓寬合作領域,妥善處理分歧,推動建立長(cháng)期穩定健康發(fā)展的新型大國(guó)關系。我們將(jiāng)堅持與鄰爲善、以鄰爲伴,鞏固睦鄰友好(hǎo),深化互利合作,努力使自身發(fā)展更好(hǎo)惠及周邊國(guó)家。我們將(jiāng)加強同廣大發(fā)展中國(guó)家的團結合作,共同維護發(fā)展中國(guó)家正當權益,支持擴大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事(shì)務中的代表性和發(fā)言權,永遠做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠夥伴。我們將(jiāng)積極參與多邊事(shì)務,推動國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著(zhe)公正合理的方向(xiàng)發(fā)展。我們將(jiāng)紮實推進(jìn)公共和人文外交,維護我國(guó)海外合法權益。我們將(jiāng)開(kāi)展同各國(guó)政黨和政治組織的友好(hǎo)往來,加強人大、政協、地方、民間團體的對(duì)外交流,夯實國(guó)家關系發(fā)展社會(huì)基礎。
    胡錦濤表示,中國(guó)人民熱愛和平、渴望發(fā)展,願同各國(guó)人民一道(dào)爲人類和平與發(fā)展的崇高事(shì)業而不懈努力。


    全面(miàn)提高黨的建設科學(xué)化水平


    胡錦濤同志在十八大報告中強調,全面(miàn)提高黨的建設科學(xué)化水平。
    胡錦濤指出,我們黨擔負著(zhe)團結帶領人民全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現代化、實現中華民族偉大複興的重任。形勢的發(fā)展、事(shì)業的開(kāi)拓、人民的期待,都(dōu)要求我們以改革創新精神全面(miàn)推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,全面(miàn)提高黨的建設科學(xué)化水平。
    胡錦濤強調,全黨必須牢記,隻有植根人民、造福人民,黨才能(néng)始終立于不敗之地;隻有居安思危、勇于進(jìn)取,黨才能(néng)始終走在時(shí)代前列。全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握加強黨的執政能(néng)力建設、先進(jìn)性和純潔性建設這(zhè)條主線,堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面(miàn)加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能(néng)力,建設學(xué)習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,确保黨始終成(chéng)爲中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的堅強領導核心。
    一是要堅定理想信念,堅守共産黨人精神追求。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共産主義的信念,是共産黨人的政治靈魂,是共産黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。要抓好(hǎo)思想理論建設這(zhè)個根本,教育引導黨員、幹部矢志不渝爲中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮鬥。抓好(hǎo)黨性教育這(zhè)個核心,弘揚黨的優良傳統和作風,教育引導黨員、幹部牢固樹立正确的世界觀、權力觀、事(shì)業觀,堅定政治立場,明辨大是大非。抓好(hǎo)道(dào)德建設這(zhè)個基礎,教育引導黨員、幹部模範踐行社會(huì)主義榮辱觀,做社會(huì)主義道(dào)德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共産黨人的人格力量。
    二是要堅持以人爲本、執政爲民,始終保持黨同人民群衆的血肉聯系。爲人民服務是黨的根本宗旨,以人爲本、執政爲民是檢驗黨一切執政活動的最高标準。任何時(shí)候都(dōu)要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動曆史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開(kāi)展以爲民務實清廉爲主要内容的黨的群衆路線教育實踐活動,著(zhe)力解決人民群衆反映強烈的突出問題,提高做好(hǎo)新形勢下群衆工作的能(néng)力。完善黨員幹部直接聯系群衆制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民,從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。支持工會(huì)、共青團、婦聯等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好(hǎo)反映群衆呼聲,維護群衆合法權益。
    三是要積極發(fā)展黨内民主,增強黨的創造活力。黨内民主是黨的生命。要堅持民主集中制,健全黨内民主制度體系,以黨内民主帶動人民民主。保障黨員主體地位,健全黨員民主權利保障制度,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。完善黨的代表大會(huì)制度,提高工人、農民代表比例,實行黨代會(huì)代表提案制。完善黨内選舉制度。強化全委會(huì)決策和監督作用,完善常委會(huì)議事(shì)規則和決策程序,完善地方黨委讨論決定重大問題和任用重要幹部票決制。擴大黨内基層民主,增強黨内生活原則性和透明度。
    四是要深化幹部人事(shì)制度改革,建設高素質執政骨幹隊伍。堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能(néng)力過(guò)硬、作風優良、奮發(fā)有爲的執政骨幹隊伍。要堅持黨管幹部原則,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德爲先,堅持注重實績、群衆公認,深化幹部人事(shì)制度改革,使各方面(miàn)優秀幹部充分湧現、各盡其能(néng)、才盡其用。全面(miàn)準确貫徹民主、公開(kāi)、競争、擇優方針,擴大幹部工作民主,提高民主質量,完善競争性選拔幹部方式。完善幹部考核評價機制,健全幹部管理體制。加強和改進(jìn)幹部培訓,加大培養選拔優秀年輕幹部力度,重視培養選拔女幹部和少數民族幹部,鼓勵年輕幹部到基層和艱苦地區鍛煉成(chéng)長(cháng)。
    五是要堅持黨管人才原則,把各方面(miàn)優秀人才集聚到黨和國(guó)家事(shì)業中來。廣開(kāi)進(jìn)賢之路,廣納天下英才,是保證黨和人民事(shì)業發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,加快确立人才優先發(fā)展戰略布局,造就(jiù)規模宏大、素質優良的人才隊伍,推動我國(guó)由人才大國(guó)邁向(xiàng)人才強國(guó)。加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創新,形成(chéng)激發(fā)人才創造活力、具有國(guó)際競争力的人才制度優勢,開(kāi)創人人皆可成(chéng)才、人人盡展其才的生動局面(miàn)。
    六是要創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群衆貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。要落實黨建工作責任制,全面(miàn)推進(jìn)各領域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面(miàn),充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群衆、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強黨性、提高素質爲重點,加強和改進(jìn)黨員隊伍教育管理,推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模範作用。提高發(fā)展黨員質量,重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,優化黨員隊伍結構。
    七是要堅定不移反對(duì)腐敗,永葆共産黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這(zhè)個問題解決不好(hǎo),就(jiù)會(huì)對(duì)黨造成(chéng)緻命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鍾長(cháng)鳴。要堅持中國(guó)特色反腐倡廉道(dào)路,堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,全面(miàn)推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設,做到幹部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,深化重點領域和關鍵環節改革,健全反腐敗法律制度,更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅決查處大案要案,著(zhe)力解決發(fā)生在群衆身邊的腐敗問題。不管涉及什麼(me)人,不論權力大小、職位高低,隻要觸犯黨紀國(guó)法,都(dōu)要嚴懲不貸。
    八是要嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。黨的集中統一是黨的力量所在,是實現經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、民族團結進(jìn)步、國(guó)家長(cháng)治久安的根本保證。各級黨組織和廣大黨員、幹部特别是主要領導幹部一定要自覺遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨内政治生活準則辦事(shì),任何人都(dōu)不能(néng)淩駕于組織之上。要堅決維護中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強監督檢查,嚴肅黨的紀律特别是政治紀律,形成(chéng)全黨上下步調一緻、奮發(fā)進(jìn)取的強大力量。
    胡錦濤說,在中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路上實現中華民族偉大複興,寄托著(zhe)無數仁人志士、革命先烈的理想和夙願。在新的征程上,我們的責任更大、擔子更重,必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力,繼續實現推進(jìn)現代化建設、完成(chéng)祖國(guó)統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這(zhè)三大曆史任務。
    他強調,面(miàn)對(duì)人民的信任和重托,面(miàn)對(duì)新的曆史條件和考驗,全黨必須增強憂患意識,謙虛謹慎,戒驕戒躁,始終保持清醒頭腦;必須增強創新意識,堅持真理,修正錯誤,始終保持奮發(fā)有爲的精神狀态;必須增強宗旨意識,相信群衆,依靠群衆,始終把人民放在心中最高位置;必須增強使命意識,求真務實,艱苦奮鬥,始終保持共産黨人的政治本色。
    胡錦濤指出,中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業是面(miàn)向(xiàng)未來的事(shì)業,需要一代又一代有志青年接續奮鬥。全黨都(dōu)要關注青年、關心青年、關愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成(chéng)長(cháng),支持青年創業。廣大青年要積極響應黨的号召,樹立正确的世界觀、人生觀、價值觀,永遠熱愛我們偉大的祖國(guó),永遠熱愛我們偉大的人民,永遠熱愛我們偉大的中華民族,在投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事(shì)業中,讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。
    他說,中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業需要全體中華兒女萬衆一心、團結奮鬥。團結就(jiù)是大局,團結就(jiù)是力量。全黨同志要用堅強的黨性保證團結,用共同的事(shì)業促進(jìn)團結,自覺維護全黨的團結統一,鞏固全國(guó)各族人民大團結,加強海内外中華兒女大團結,促進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民大團結。
    胡錦濤最後(hòu)說,讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,更加緊密地團結在黨中央周圍,爲全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)而奮鬥,不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,共同創造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好(hǎo)的未來!  (新華社北京11月8日電)

 

   
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