(2012年1月10日中國(guó)共産黨第十七屆中央紀律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò))
　　中國(guó)共産黨第十七屆中央紀律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2012年1月8日至10日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀委委員117人，列席336人。
　　中央紀委常委會(huì)主持了會(huì)議。會(huì)議全面(miàn)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結了2011年黨風廉政建設和反腐敗工作，科學(xué)分析了當前的反腐倡廉形勢，研究部署了2012年任務。全會(huì)審議通過(guò)了賀國(guó)強同志代表中央紀委常委會(huì)所作的《統一思想認識，加大工作力度，堅定不移將(jiāng)黨風廉政建設和反腐敗鬥争引向(xiàng)深入》的工作報告。
　　中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表了重要講話。吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(cháng)春、習近平、李克強、賀國(guó)強、周永康等黨和國(guó)家領導人出席了會(huì)議。有關方面(miàn)的負責同志參加了會(huì)議。
　　全會(huì)認真學(xué)習了胡錦濤同志的重要講話，一緻認爲，講話從黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展全局和戰略的高度，全面(miàn)總結了黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得的新成(chéng)效和新經(jīng)驗，科學(xué)分析了當前的反腐倡廉形勢，明确提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。強調全黨要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發(fā)揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發(fā)揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能(néng)力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共産黨人政治本色。要求大力保持黨員、幹部思想純潔，大力保持黨員、幹部隊伍純潔，大力保持黨員、幹部作風純潔，大力保持黨員、幹部清正廉潔，大力加強監督和嚴明紀律，把黨建設成(chéng)爲堅強有力的馬克思主義執政黨。胡錦濤同志的重要講話，是對(duì)馬克思主義黨的建設理論的創新和發(fā)展，對(duì)于指導當前和今後(hòu)一個時(shí)期黨風廉政建設和反腐敗鬥争、全面(miàn)推進(jìn)黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，對(duì)于推動全面(miàn)做好(hǎo)黨和國(guó)家各項工作、奪取全面(miàn)建設小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業新局面(miàn)，具有重大而深遠的意義。全黨同志特别是廣大紀檢監察幹部一定要認真學(xué)習領會(huì)、堅決貫徹落實。
　　全會(huì)認爲，過(guò)去的一年，在黨中央、國(guó)務院堅強領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實中央精神，按照十七屆中央紀委第六次全會(huì)和國(guó)務院第四次廉政工作會(huì)議的部署，深入開(kāi)展對(duì)中央重大決策部署落實情況的監督檢查，進(jìn)一步加強黨的作風建設，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，堅決查辦違紀違法案件，加大糾風工作力度，紮實推進(jìn)專項治理，切實加強領導幹部教育、管理、監督和廉潔自律工作，深化改革創新和制度建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成(chéng)效，爲全面(miàn)做好(hǎo)黨和國(guó)家各方面(miàn)工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。
　　全會(huì)指出，我國(guó)現階段的反腐敗鬥争，是在嚴峻複雜的國(guó)際環境下，在國(guó)内經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì)結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種(zhǒng)社會(huì)矛盾凸顯的曆史條件下進(jìn)行的。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥争呈現出成(chéng)效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發(fā)多發(fā)并存，群衆對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期内難以根治并存的總體态勢，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。各級黨組織和廣大黨員幹部要認真學(xué)習領會(huì)胡錦濤同志一系列重要講話精神，切實把思想統一到中央對(duì)反腐敗鬥争形勢的科學(xué)判斷上來，把力量凝聚到貫徹落實中央關于反腐倡廉的決策部署上來，深刻認識我們黨反對(duì)腐敗的堅強意志和堅定決心，充分肯定黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得的明顯成(chéng)效；深刻認識當前反腐敗鬥争面(miàn)臨的嚴峻形勢，切實增強憂患意識、危機意識和責任意識；深刻認識中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優勢，進(jìn)一步堅定反腐敗鬥争必勝的信心，不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥争引向(xiàng)深入，努力提高反腐倡廉建設科學(xué)化水平，爲始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全面(miàn)推進(jìn)黨和國(guó)家各項事(shì)業提供堅強保證。
　　全會(huì)強調，2012年是實施“十二五”規劃承上啓下的重要一年，也是深入推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設的關鍵一年。我們黨將(jiāng)召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)，黨和國(guó)家各方面(miàn)工作任務十分繁重，做好(hǎo)反腐倡廉工作意義重大。今年黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：全面(miàn)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，著(zhe)力解決反腐倡廉建設中人民群衆反映強烈的突出問題，突出工作重點，狠抓任務落實，以黨風廉政建設和反腐敗鬥争的新成(chéng)效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
　　全會(huì)強調，要緊緊圍繞黨的十八大勝利召開(kāi)，既紮實抓好(hǎo)黨風廉政建設和反腐敗鬥争各項長(cháng)期性、基礎性工作，又切實解決反腐倡廉建設中人民群衆反映強烈的突出問題，全面(miàn)推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗工作。
　　第一，嚴明黨的紀律，加強對(duì)中央重大決策部署落實情況的監督檢查。嚴格執行黨的政治紀律，加強政治紀律教育，引導和督促廣大黨員、幹部講政治、顧大局、守紀律，自覺同以胡錦濤同志爲總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一緻。嚴格執行組織人事(shì)工作紀律特别是換屆紀律，加強對(duì)地方各級領導班子換屆、拟提拔幹部的廉政考察，加強對(duì)幹部選拔任用全過(guò)程的監督，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔幹部等問題，營造風清氣正的換屆環境。加大轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監督檢查力度，重點開(kāi)展對(duì)加強和改善宏觀調控、加快經(jīng)濟結構調整、做好(hǎo)“三農”工作、推動文化改革發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)民族地區經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展等政策措施落實情況的監督檢查，确保中央政令暢通。
　　第二，加強黨的作風建設，進(jìn)一步密切黨群幹群關系。切實加強領導機關和領導幹部作風建設，針對(duì)換屆後(hòu)領導班子和幹部隊伍新情況，通過(guò)加強教育、完善制度、強化監督，促使各級領導幹部加強黨性修養，弘揚良好(hǎo)作風，保持清正廉潔，努力樹立新班子的新面(miàn)貌新形象。各級領導幹部特别是新任職幹部要樹立正确的政績觀，認真貫徹黨的群衆路線，做到立身不忘做人之本、爲政不移公仆之心、用權不謀一己之私。加大作風整頓力度，堅決糾正少數黨員幹部脫離群衆、作風霸道(dào)、特權觀念嚴重等不良傾向(xiàng)。繼續執行中央有關厲行節約、反對(duì)鋪張浪費的規定，嚴格“三公”經(jīng)費預算管理。堅決糾正損害群衆利益的不正之風，繼續深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環境保護、安全生産等方面(miàn)的突出問題。紮實推進(jìn)農村、國(guó)有企業、高等學(xué)校、公用事(shì)業單位、城市社區黨風廉政建設。
　　第三，加強懲治和預防腐敗體系建設，深入推進(jìn)反腐倡廉各項工作。确保《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》各項任務圓滿完成(chéng)，認真總結推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設成(chéng)功經(jīng)驗，謀劃好(hǎo)下一個5年懲治和預防腐敗體系建設的總體思路、目标任務和重大舉措。繼續加大查辦案件工作力度，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職渎職的案件，嚴重損害群衆經(jīng)濟權益、政治權益、人身權利的案件；嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地産開(kāi)發(fā)、土地管理和礦産資源開(kāi)發(fā)等領域的案件，國(guó)有企業和金融機構中内幕交易、關聯交易、利益輸送的案件；嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事(shì)紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，爲黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對(duì)行賄行爲的懲處力度。加強反腐倡廉教育，緊緊抓住社會(huì)主義核心價值體系這(zhè)個興國(guó)之魂，認真開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道(dào)德教育，大力加強政治品質和道(dào)德品行教育；把廉政文化建設納入社會(huì)主義文化建設總體布局，廣泛開(kāi)展廉政文化創建活動；加強反腐倡廉宣傳工作，認真梳理和總結黨的十七大以來反腐倡廉建設取得的理論成(chéng)果和實踐經(jīng)驗，營造良好(hǎo)輿論環境。健全網上輿論引導機制，發(fā)揮互聯網等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設中的積極作用。強化對(duì)領導幹部的監督，認真執行黨内監督條例，深化和拓展巡視工作，強化紀檢監察派駐機構對(duì)駐在部門及所屬系統的監督，深入開(kāi)展執法監察、廉政監察、效能(néng)監察，推行政府績效管理。深入推進(jìn)改革創新和制度建設，深化行政審批、幹部人事(shì)、司法、财稅、投資、金融和國(guó)有資産監管等方面(miàn)體制機制制度改革，推進(jìn)現代市場體系建設，建設統一規範的公共資源交易市場，加強廉政風險防控機制和社會(huì)信用體系建設；繼續抓好(hǎo)黨務公開(kāi)，深化政務公開(kāi)、司法公開(kāi)、廠務公開(kāi)、村(居)務公開(kāi)和公共企事(shì)業單位辦事(shì)公開(kāi)；加大反腐倡廉制度落實力度，提高制度執行力。加強反腐敗國(guó)際交流合作與對(duì)外宣傳。
　　第四，進(jìn)一步加大專項治理力度，切實解決反腐倡廉建設中人民群衆反映強烈的突出問題。深入推進(jìn)工程建設領域突出問題專項治理，堅決遏制工程建設領域腐敗行爲易發(fā)多發(fā)勢頭；深化慶典、研讨會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問題專項治理，將(jiāng)規範博覽會(huì)、體育運動會(huì)舉辦活動納入專項治理工作範圍；深化公務用車問題專項治理，堅決減少公務用車總量，切實加強日常監管，積極穩妥推進(jìn)公務用車制度改革。對(duì)已經(jīng)取得階段性成(chéng)果的公款出國(guó)(境)旅遊、“小金庫”等專項治理，抓好(hǎo)鞏固成(chéng)果、建章立制等工作。深入治理黨員領導幹部在廉潔自律方面(miàn)存在的突出問題，全面(miàn)落實廉政準則，認真執行領導幹部報告個人有關事(shì)項等兩(liǎng)項制度，繼續整治領導幹部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡以及違規建房或多占住房、買賣和出租保障性住房等問題。著(zhe)力解決發(fā)生在群衆身邊的腐敗問題，堅決防治侵害群衆合法權益問題，規範基層執法行爲，推進(jìn)基層便民服務。
　　全會(huì)要求，各級紀檢監察機關要進(jìn)一步加強自身建設，堅持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特别是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價值體系學(xué)習教育，加強領導班子和幹部隊伍建設，加強對(duì)紀檢監察幹部的管理和監督，大力發(fā)揚改革創新精神和真抓實幹作風，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍，爲深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證。
　　全會(huì)号召，全黨同志要更加緊密地團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、團結奮鬥、努力工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥争新成(chéng)效，爲推動經(jīng)濟社會(huì)又好(hǎo)又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開(kāi)作出應有貢獻！