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黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例
來源:河南省新野縣新華書店有限公司  作者:河南省新野縣新華書店有限公司  發(fā)布時(shí)間:2013-12-3 16:11:44  閱讀次數:3679  
第一章 總則
    第一條 爲了進(jìn)一步弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風,推進(jìn)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費,建設節約型機關,根據國(guó)家有關法律法規和中央有關規定,制定本條例。
    第二條 本條例适用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會(huì)、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事(shì)業單位。
    第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規定進(jìn)行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定範圍、标準和要求,不當使用公共資金、資産和資源,給國(guó)家和社會(huì)造成(chéng)損失的行爲。
    第四條 黨政機關厲行節約反對(duì)浪費,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事(shì)業,降低公務活動成(chéng)本;堅持依法依規,遵守國(guó)家法律法規和黨内法規制度的相關規定,嚴格按程序辦事(shì);堅持總量控制,科學(xué)設定相關标準,嚴格控制經(jīng)費支出總額,加強厲行節約績效考評;堅持實事(shì)求是,從實際出發(fā)安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開(kāi)透明,除涉及國(guó)家秘密事(shì)項外,公務活動中的資金、資産、資源使用等情況應予公開(kāi),接受各方面(miàn)監督;堅持深化改革,通過(guò)改革創新破解體制機制障礙,建立健全厲行節約反對(duì)浪費工作長(cháng)效機制。
    第五條 中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國(guó)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作,建立協調聯絡機制承辦具體事(shì)務。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作。
紀檢監察機關和組織人事(shì)、宣傳、外事(shì)、發(fā)展改革、财政、審計、機關事(shì)務管理等部門根據職責分工,依法依規履行對(duì)厲行節約反對(duì)浪費相關工作的管理、監督等職責。
    第六條 各級黨委和政府應當加強對(duì)厲行節約反對(duì)浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對(duì)本地區、本部門、本單位的厲行節約反對(duì)浪費工作負總責,其他成(chéng)員根據工作分工,對(duì)職責範圍内的厲行節約反對(duì)浪費工作負主要領導責任。
第二章 經(jīng)費管理
    第七條 黨政機關應當加強預算編制管理,按照綜合預算的要求,將(jiāng)各項收入和支出全部納入部門預算。
黨政機關依法取得的罰沒(méi)收入、行政事(shì)業性收費、政府性基金、國(guó)有資産收益和處置等非稅收入,必須按規定及時(shí)足額上繳國(guó)庫,嚴禁以任何形式隐瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴禁轉移到機關所屬工會(huì)、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。
    第八條 黨政機關應當遵循先有預算、後(hòu)有支出的原則,嚴格執行預算,嚴禁超預算或者無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。
嚴格控制國(guó)内差旅費、因公臨時(shí)出國(guó)(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會(huì)議費、培訓費等支出。年度預算執行中不予追加,因特殊需要确需追加的,由财政部門審核後(hòu)按程序報批。
建立預算執行全過(guò)程動态監控機制,完善預算執行管理辦法,建立健全預算績效管理體系,增強預算執行的嚴肅性,提高預算執行的準确率,防止年底突擊花錢等現象發(fā)生。
    第九條 推進(jìn)政府會(huì)計改革,進(jìn)一步健全會(huì)計制度,準确核算機關運行經(jīng)費,全面(miàn)反映行政成(chéng)本。
    第十條 财政部門應當會(huì)同有關部門,根據國(guó)内差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務接待、會(huì)議、培訓等工作特點,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關貨物和服務的市場價格水平,制定分地區的公務活動經(jīng)費開(kāi)支範圍和開(kāi)支标準。
    加強相關開(kāi)支标準之間的銜接,建立開(kāi)支标準調整機制,定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開(kāi)支标準,增強開(kāi)支标準的協調性、規範性、科學(xué)性。
嚴格開(kāi)支範圍和标準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超範圍、超标準以及與相關公務活動無關的費用。
    第十一條 全面(miàn)實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄,黨政機關國(guó)内發(fā)生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會(huì)議費、培訓費等經(jīng)費支出,除按規定實行财政直接支付或者銀行轉賬外,應當使用公務卡結算。
    第十二條 黨政機關采購貨物、工程和服務,應當遵循公開(kāi)透明、公平競争、誠實信用原則。
政府采購應當依法完整編制采購預算,嚴格執行經(jīng)費預算和資産配置标準,合理确定采購需求,不得超标準采購,不得超出辦公需要采購服務。
嚴格執行政府采購程序,不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型号、産地。采購公開(kāi)招标數額标準以上的貨物、工程和服務,應當進(jìn)行公開(kāi)招标,确需改變采購方式的,應當嚴格執行有關公示和審批程序。列入政府集中采購目錄範圍的,應當委托集中采購機構代理采購,并逐步實行批量集中采購。嚴格控制協議供貨采購的數量和規模,不得以協議供貨拆分項目的方式規避公開(kāi)招标。
黨政機關應當按照政府采購合同規定的采購需求組織驗收。政府采購監督管理部門應當逐步建立政府采購結果評價制度,對(duì)政府采購的資金節約、政策效能(néng)、透明程度以及專業化水平進(jìn)行綜合、客觀評價。
加快政府采購管理交易平台建設,推進(jìn)電子化政府采購。
第三章 國(guó)内差旅和因公臨時(shí)出國(guó)(境)
    第十三條 黨政機關應當建立健全并嚴格執行國(guó)内差旅内部審批制度,從嚴控制國(guó)内差旅人數和天數,嚴禁無明确公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅爲名變相旅遊,嚴禁異地部門間無實質内容的學(xué)習交流和考察調研。
    第十四條國(guó)内差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就(jiù)餐,費用由所在單位承擔。
差旅人員住宿、就(jiù)餐由接待單位協助安排的,必須按标準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向(xiàng)接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特産品等。
    第十五條 統籌安排年度因公臨時(shí)出國(guó)計劃,嚴格控制團組數量和規模,不得安排照顧性、無實質内容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴禁集中安排赴熱門國(guó)家和地區出訪,嚴禁以各種(zhǒng)名義變相公款出國(guó)旅遊。嚴格執行因公臨時(shí)出國(guó)限量管理規定,不得把出國(guó)作爲個人待遇、安排輪流出國(guó)。嚴格控制跨地區、跨部門團組。
    組織、外專等有關部門應當加強出國(guó)培訓總體規劃和監督管理,嚴格控制出國(guó)培訓規模,科學(xué)設置培訓項目,擇優選派培訓對(duì)象,提高出國(guó)培訓的質量和實效。
    第十六條 外事(shì)管理部門應當加強因公臨時(shí)出國(guó)審核審批管理,對(duì)違反規定、不适合成(chéng)行的團組予以調整或者取消。
    加強因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費預算總額控制,嚴格執行經(jīng)費先行審核制度。無出國(guó)經(jīng)費預算安排的不予批準,确有特殊需要的,按規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國(guó)經(jīng)費預算以外資金作爲出國(guó)經(jīng)費,嚴禁向(xiàng)所屬單位、企業、我國(guó)駐外機構等攤派或者轉嫁出國(guó)費用。
    第十七條 出國(guó)團組應當按規定标準安排交通工具和食宿,不得違反規定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業和外國(guó)航空公司包機,不得安排超标準住房和用車,不得擅自增加出訪國(guó)家或者地區,不得擅自繞道(dào)旅行,不得擅自延長(cháng)在國(guó)外停留時(shí)間。
    出國(guó)期間,不得與我國(guó)駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品,不得用公款相互宴請。
    第十八條 嚴格根據工作需要編制出境計劃,加強因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實質内容的調研、會(huì)議、培訓等活動。
嚴格遵守因公出境經(jīng)費預算、支出、使用、核算等财務制度,不得接受超标準接待和高消費娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。
第四章 公務接待
    第十九條 建立健全國(guó)内公務接待集中管理制度。黨政機關公務接待管理部門應當加強對(duì)國(guó)内公務接待工作的管理和指導。
    第二十條 黨政機關應當建立公務接待審批控制制度,對(duì)無公函的公務活動不予接待,嚴禁將(jiāng)非公務活動納入接待範圍。
    第二十一條 黨政機關應當嚴格執行國(guó)内公務接待标準,實行接待費支出總額控制制度。
接待單位應當嚴格按标準安排接待對(duì)象的住宿用房,協助安排用餐的按标準收取餐費,不得在接待費中列支應當由接待對(duì)象承擔的費用,不得以舉辦會(huì)議、培訓等名義列支、轉移、隐匿接待費開(kāi)支。
建立國(guó)内公務接待清單制度,如實反映接待對(duì)象、公務活動、接待費用等情況。接待清單作爲财務報銷的憑證之一并接受審計。
    第二十二條 外賓接待工作應當遵循服務外交、友好(hǎo)對(duì)等、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規定安排接待活動,從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。
第二十三條 有關部門和地方應當參照國(guó)内公務接待标準,制定招商引資等活動的接待辦法,嚴格審批,強化管理,嚴禁超規格、超标準接待,嚴禁擴大接待範圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。
    第二十四條 黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能(néng)的設施或者場所。
    建立接待資源共享機制,推進(jìn)機關所屬接待、培訓場所的集中統一管理和利用。健全服務經(jīng)營機制,推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理,降低服務經(jīng)營成(chéng)本。
積極推進(jìn)國(guó)内公務接待服務社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源爲國(guó)内公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。
第五章 公務用車
    第二十五條 堅持社會(huì)化、市場化方向(xiàng),改革公務用車制度,合理有效配置公務用車資源,創新公務交通分類提供方式,保障公務出行,降低行政成(chéng)本,建立符合國(guó)情的新型公務用車制度。
    改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種(zhǒng)專業技術用車及按規定配備的其他車輛。普通公務出行由公務人員自主選擇,實行社會(huì)化提供。取消的一般公務用車,采取公開(kāi)招标、拍賣等方式公開(kāi)處置。
    适度發(fā)放公務交通補貼,不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。
    第二十六條 黨政機關應當從嚴配備實行定向(xiàng)化保障的公務用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超标準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事(shì)業單位和個人贈送的車輛。
    嚴格按規定配備專車,不得擅自擴大專車配備範圍或者變相配備專車。
    從嚴控制執法執勤用車的配備範圍、編制和标準。執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位,機關内部管理和後(hòu)勤崗位以及機關所屬事(shì)業單位一律不得配備。
    第二十七條 公務用車實行政府集中采購,應當選用國(guó)産汽車,優先選用新能(néng)源汽車。
    公務用車嚴格按照規定年限更新,已到更新年限尚能(néng)繼續使用的應當繼續使用,不得因領導幹部職務晉升、調任等原因提前更新。
    公務用車保險、維修、加油等實行政府采購,降低運行成(chéng)本。
    第二十八條 除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執法執勤用車應當噴塗明顯的統一标識。
    第二十九條 根據公務活動需要,嚴格按規定使用公務用車,嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車,領導幹部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導幹部的公務用車。
第六章 會(huì)議活動
    第三十條 黨政機關應當精簡會(huì)議,嚴格執行會(huì)議費開(kāi)支範圍和标準。
黨政機關會(huì)議實行分類管理、分級審批。财政部門應當會(huì)同機關事(shì)務管理等部門制定本級黨政機關會(huì)議費管理辦法,從嚴控制會(huì)議數量、會(huì)期和參會(huì)人員規模。完善并嚴格執行嚴禁黨政機關到風景名勝區開(kāi)會(huì)制度規定。
    第三十一條 會(huì)議召開(kāi)場所實行政府采購定點管理。會(huì)議住宿用房以标準間爲主,用餐安排自助餐或者工作餐。
    會(huì)議期間,不得安排宴請,不得組織旅遊以及與會(huì)議無關的參觀活動,不得以任何名義發(fā)放紀念品。
    完善會(huì)議費報銷制度。未經(jīng)批準以及超範圍、超标準開(kāi)支的會(huì)議費用,一律不予報銷。嚴禁違規使用會(huì)議費購置辦公設備,嚴禁列支公務接待費等與會(huì)議無關的任何費用,嚴禁套取會(huì)議資金。
    第三十二條 建立健全培訓審批制度,嚴格控制培訓數量、時(shí)間、規模,嚴禁以培訓名義召開(kāi)會(huì)議。
    嚴格執行分類培訓經(jīng)費開(kāi)支标準,嚴格控制培訓經(jīng)費支出範圍,嚴禁在培訓經(jīng)費中列支公務接待費、會(huì)議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進(jìn)行公款宴請、公款旅遊活動。
    第三十三條 未經(jīng)批準,黨政機關不得以公祭、曆史文化、特色物産、單位成(chéng)立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節會(huì)、慶典活動,不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動。嚴禁使用财政性資金舉辦營業性文藝晚會(huì)。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會(huì)和各類賽會(huì)。
    經(jīng)批準的節會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運動會(huì)、賽會(huì)等活動,應當嚴格控制規模和經(jīng)費支出,不得向(xiàng)下屬單位攤派費用,不得借舉辦活動發(fā)放各類紀念品,不得超出規定标準支付費用邀請名人、明星參與活動。爲舉辦活動專門配備的設備在活動結束後(hòu)應當及時(shí)收回。
    第三十四條 嚴格控制和規範各類評比達标表彰活動,實行中央和省(自治區、直轄市)兩(liǎng)級審批制度。評比達标表彰項目費用由舉辦單位承擔,不得以任何方式向(xiàng)相關單位和個人收取費用。
第七章 辦公用房
    第三十五條 黨政機關辦公用房建設應當從嚴控制。凡是違反規定的拟建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規定程序履行審批手續、擅自開(kāi)工建設的辦公用房項目,必須停建并予以沒(méi)收;凡是超規模、超标準、超投資概算建設的辦公用房項目,應當根據具體情況限期騰退超标準面(miàn)積或者全部沒(méi)收、拍賣。黨政機關辦公用房應當嚴格管理,推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過(guò)規定面(miàn)積标準占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能(néng)的,原則上應當恢複原使用功能(néng)。嚴禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應當按照收支兩(liǎng)條線管理。
    第三十六條 黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴格按規定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應當執行新建辦公用房各項标準,不得以未使用政府預算建設資金、資産整合等名義規避審批。
    第三十七條 黨政機關辦公用房建設項目應當按照樸素、實用、安全、節能(néng)原則,嚴格執行辦公用房建設标準、單位綜合造價标準和公共建築節能(néng)設計标準,符合土地利用和城市規劃要求。黨政機關辦公樓不得追求成(chéng)爲城市地标建築,嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。
    第三十八條 黨政機關辦公用房建設項目投資,統一由政府預算建設資金安排。土地收益和資産轉讓收益應當按照有關規定實行收支兩(liǎng)條線管理,不得直接用于辦公用房建設。
黨政機關辦公用房維修改造項目所需投資,統一列入預算由财政資金安排解決,未經(jīng)審批的項目不得安排預算。
    第三十九條 辦公用房建設應當嚴格執行工程招投标和政府采購有關規定,加強對(duì)工程項目的全過(guò)程監理和審計監督。加快推行辦公用房建設項目代建制。
辦公用房因使用時(shí)間較長(cháng)、設施設備老化、功能(néng)不全,不能(néng)滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隐患、恢複和完善使用功能(néng)、降低能(néng)源資源消耗爲重點,嚴格履行審批程序,嚴格執行維修改造标準。
    第四十條 建立健全辦公用房集中統一管理制度,對(duì)辦公用房實行統一調配、統一權屬登記。
黨政機關應當嚴格按照有關标準和本單位“三定”方案,從嚴核定、使用辦公用房。超标部分應當移交同級機關事(shì)務管理部門用于統一調劑。
    新建、調整辦公用房的單位,應當按照“建新交舊”、“調新交舊”的原則,在搬入新建或者新調整辦公用房的同時(shí),將(jiāng)原辦公用房騰退移交機關事(shì)務管理部門統一調劑使用。
    因機構增設、職能(néng)調整确需增加辦公用房的,應當在本單位現有辦公用房中解決;本單位現有辦公用房不能(néng)滿足需要的,由機關事(shì)務管理部門整合辦公用房資源調劑解決;無法調劑、确需租用解決的,應當嚴格履行報批手續,不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。
    第四十一條 黨政機關領導幹部應當按照标準配置使用一處辦公用房,确因工作需要另行配置辦公用房的,應當嚴格履行審批程序。領導幹部不得長(cháng)期租用賓館、酒店房間作爲辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調離時(shí)應當及時(shí)騰退并由原單位收回。
第八章 資源節約
    第四十二條 黨政機關應當節約集約利用資源,加強全過(guò)程節約管理,提高能(néng)源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益,統籌利用土地,杜絕浪費行爲。
    第四十三條 對(duì)能(néng)源、水的使用實行分類定額和目标責任管理。推廣應用節能(néng)技術産品,淘汰高耗能(néng)設施設備,重點推廣應用新能(néng)源和可再生能(néng)源。積極使用節水型器具,建設節水型單位。
健全節能(néng)産品政府采購政策,嚴格執行節能(néng)産品政府強制采購和優先采購制度。
    第四十四條 優化辦公家具、辦公設備等資産的配置和使用,通過(guò)調劑方式盤活存量資産,節約購置資金。已到更新年限尚能(néng)繼續使用的,不得報廢處置。
    對(duì)産生的非涉密廢紙、廢棄電器電子産品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理,促進(jìn)循環利用;涉及國(guó)家秘密的,按照有關保密規定進(jìn)行銷毀。
    第四十五條 黨政機關政務信息系統建設應當統籌規劃,統一組織實施,防止重複建設和頻繁升級。
建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同,降低軟件開(kāi)發(fā)、系統維護和升級等方面(miàn)費用,防止資源浪費。
    積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。
第九章 宣傳教育
    第四十六條 宣傳部門應當把厲行節約反對(duì)浪費作爲重要宣傳内容,充分發(fā)揮各級各類媒體作用,重視運用互聯網等新興媒體,通過(guò)新聞報道(dào)、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節約的優秀品德,宣傳闡釋相關制度規定,宣傳推廣厲行節約的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型,倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。
    第四十七條 黨政機關應當把加強厲行節約反對(duì)浪費教育作爲作風建設的重要内容,融入幹部隊伍建設和機關日常管理之中,建立健全常态化工作機制。對(duì)各種(zhǒng)鋪張浪費現象和行爲,應當嚴肅批評、督促改正。
紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。
    組織人事(shì)部門和黨校、行政學(xué)院、幹部學(xué)院應當把厲行節約反對(duì)浪費作爲幹部教育培訓的重要内容,創新教育方法,切實增強教育培訓的針對(duì)性和實效性。
    第四十八條 黨政機關應當圍繞建設節約型機關,組織開(kāi)展形式多樣(yàng)、便于參與的活動,引導幹部職工增強節約意識、珍惜物力财力,積極培育和形成(chéng)崇尚節約、厲行節約、反對(duì)浪費的機關文化,爲在全社會(huì)形成(chéng)節儉之風發(fā)揮示範表率作用。
第十章 監督檢查
    第四十九條 各級黨委和政府應當建立厲行節約反對(duì)浪費監督檢查機制,明确監督檢查的主體、職責、内容、方法、程序等,加強經(jīng)常性督促檢查,針對(duì)突出問題開(kāi)展重點檢查、暗訪等專項活動。
    下級黨委和政府應當每年向(xiàng)上級黨委和政府報告本地區厲行節約反對(duì)浪費工作情況,黨委和政府所屬部門、單位應當每年向(xiàng)本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節約反對(duì)浪費工作情況。報告可結合領導班子年度考核和工作報告一并進(jìn)行。
    第五十條 領導幹部厲行節約反對(duì)浪費工作情況,應當列爲領導班子民主生活會(huì)和領導幹部述職述廉的重要内容并接受評議。
    第五十一條 黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責統籌協調相關部門開(kāi)展對(duì)厲行節約反對(duì)浪費工作的督促檢查。每年至少組織開(kāi)展一次專項督查,并將(jiāng)督查情況在适當範圍内通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合,督查考核結果應當按照幹部管理權限送紀檢監察機關和組織人事(shì)部門,作爲幹部管理監督、選拔任用的依據。
    第五十二條 紀檢監察機關應當加強對(duì)厲行節約反對(duì)浪費工作的監督檢查,受理群衆舉報和有關部門移送的案件線索,及時(shí)查處違紀違法問題。
    中央和省、自治區、直轄市黨委巡視組應當按照有關規定,加強對(duì)有關黨組織領導班子及其成(chéng)員厲行節約反對(duì)浪費工作情況的巡視監督。
    第五十三條 财政部門應當加強對(duì)黨政機關預算編制、執行等财政、财務、政府采購和會(huì)計事(shì)項的監督檢查,依法處理發(fā)現的違規問題,并及時(shí)向(xiàng)本級黨委和政府彙報監督檢查結果。
    審計部門應當加大對(duì)黨政機關公務支出和公款消費的審計力度,依法處理、督促整改違規問題,并將(jiāng)涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。
    第五十四條 黨政機關應當建立健全厲行節約反對(duì)浪費信息公開(kāi)制度。除依照法律法規和有關要求須保密的内容和事(shì)項外,下列内容應當按照及時(shí)、方便、多樣(yàng)的原則,以适當方式進(jìn)行公開(kāi):
(一)預算和決算信息;
(二)政府采購文件、采購預算、中标成(chéng)交結果、采購合同等情況;
(三)國(guó)内公務接待的批次、人數、經(jīng)費總額等情況;
(四)會(huì)議的名稱、主要内容、支出金額等情況;
(五)培訓的項目、内容、人數、經(jīng)費等情況;
(六)節會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運動會(huì)、賽會(huì)等活動舉辦信息;
(七)辦公用房建設、維修改造、使用、運行費用支出等情況;
(八)公務支出和公款消費的審計結果;
(九)其他需要公開(kāi)的内容。
    第五十五條 推動和支持人民代表大會(huì)及其常務委員會(huì)依法嚴格審查批準黨政機關公務支出預算,加強對(duì)預算執行情況的監督。發(fā)揮人大代表的監督作用,通過(guò)提出意見、建議、批評以及詢問、質詢等方式加強對(duì)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作的監督。
    支持人民政協對(duì)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作的監督,自覺接受并積極支持政協委員通過(guò)調研、視察、提案等方式加強對(duì)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作的監督。
    第五十六條 重視各級各類媒體在厲行節約反對(duì)浪費方面(miàn)的輿論監督作用。建立輿情反饋機制,及時(shí)調查處理媒體曝光的違規違紀違法問題。
發(fā)揮群衆對(duì)黨政機關及其工作人員鋪張浪費行爲的監督作用,認真調查處理群衆反映的問題。
第十一章 責任追究
    第五十七條 建立黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作責任追究制度。
    對(duì)違反本條例規定造成(chéng)浪費的,應當依紀依法追究相關人員的責任,對(duì)負有領導責任的主要負責人或者有關領導幹部實行問責。
    第五十八條 有下列情形之一的,追究相關人員的責任:
(一)未經(jīng)審批列支财政性資金的;
(二)采取弄虛作假等手段違規取得審批的;
(三)違反審批要求擅自變通執行的;
(四)違反管理規定超标準或者以虛假事(shì)項開(kāi)支的;
(五)利用職務便利假公濟私的;
(六)有其他違反審批、管理、監督規定行爲的。
第五十九條 有下列情形之一的,追究主要負責人或者有關領導幹部的責任:
(一)本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重,對(duì)發(fā)現的問題查處不力,幹部群衆反映強烈的;
(二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規定造成(chéng)浪費的;
(三)不履行内部審批、管理、監督職責造成(chéng)浪費的;
(四)不按規定及時(shí)公開(kāi)本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對(duì)浪費工作信息的;
(五)其他對(duì)鋪張浪費問題負有領導責任的。
    第六十條 違反本條例規定造成(chéng)浪費的,根據情節輕重,由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
    應當追究黨紀政紀責任的,依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。
    涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
    第六十一條 違反本條例規定獲得的經(jīng)濟利益,應當予以收繳或者糾正。
    違反本條例規定,用公款支付、報銷應由個人支付的費用,應當責令退賠。
    第六十二條 受到責任追究的人員對(duì)處理決定不服的,可以按照相關規定向(xiàng)有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據有關規定認真受理并作出結論。
    申訴期間,不停止處理決定的執行。
第十二章 附則
    第六十三條 各省、自治區、直轄市黨委和政府,中央和國(guó)家機關各部委,可以根據本條例,結合實際制定實施細則。有關職能(néng)部門應當根據各自職責,制定完善相關配套制度。
    國(guó)有企業、國(guó)有金融企業、不參照公務員法管理的事(shì)業單位,參照本條例執行。
    中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊按照軍隊有關規定執行。
    第六十四條 本條例由中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳會(huì)同有關部門負責解釋。
    第六十五條 本條例自發(fā)布之日起(qǐ)施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國(guó)務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行爲的若幹規定》同時(shí)廢止。其他有關黨政機關厲行節約反對(duì)浪費的規定,凡與本條例不一緻的,按照本條例執行。
   
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