郭庚茂
（7月26日在全省黨的群衆路線教育實踐活動報告會(huì)暨黨的十八大精神集中專題培訓班上
所作的輔導報告）
●深刻把握焦裕祿精神的内涵實質，通過(guò)學(xué)習提高思想政治水平
●對(duì)照焦裕祿精神，認真查擺和整改作風方面(miàn)的突出問題
●弘揚焦裕祿精神，凝聚實現中原崛起(qǐ)、共築中國(guó)夢的強大力量
根據省委開(kāi)展黨的十八大精神集中專題培訓的安排，今天由我到黨校來作個報告。我省黨的群衆路線教育實踐活動以“學(xué)習弘揚焦裕祿精神，做爲民務實清廉表率”爲主題開(kāi)展學(xué)習教育，今天我就(jiù)以此爲題目來談談學(xué)習體會(huì)。
爲什麼(me)選擇這(zhè)個題目呢？這(zhè)要從黨的十八大強調的“堅持黨要管黨、從嚴治黨”談起(qǐ)。中央強調“管黨”“治黨”，說明我們黨需要“管”、需要“治”，也有信心有能(néng)力“管”好(hǎo)、“治”好(hǎo)。這(zhè)是因爲，在世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面(miàn)臨執政的考驗、改革開(kāi)放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環境的考驗這(zhè)“四大考驗”和精神懈怠危險、能(néng)力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險這(zhè)“四大危險”，管黨、治黨的任務比以往任何時(shí)候都(dōu)更爲繁重、更爲緊迫。建黨92年了，我們黨曆經(jīng)風風雨雨、艱難曲折，能(néng)夠始終堅持真理，依靠自己和人民的力量糾正錯誤，正視并及時(shí)解決黨内存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。曆史表明，我們黨具有自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能(néng)力。當前黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質同黨肩負的曆史使命總體上是适應的，這(zhè)是主流，是要充分肯定的。同時(shí)，黨内也存在一些突出問題，這(zhè)是支流。但是，曆史經(jīng)驗告訴我們，黨要管黨絲毫不能(néng)懈怠，從嚴治黨一刻不能(néng)放松。如果管黨不力、治黨不嚴，解決不好(hǎo)自身存在的問題而任其發(fā)展，黨就(jiù)會(huì)有緻命的危險，就(jiù)有可能(néng)被(bèi)曆史淘汰。不管不行，不嚴也不行！
黨的建設是一項系統工程，涉及到方方面(miàn)面(miàn)，真正要管好(hǎo)黨、治好(hǎo)黨，首先要找準症結、選準突破口。黨的十八大以後(hòu)，黨中央把作風建設作爲推進(jìn)黨的建設的突破口，出台了一系列有力措施，制定了改進(jìn)工作作風、密切聯系群衆的八項規定，習近平總書記就(jiù)加強和改進(jìn)作風建設發(fā)表了一系列重要講話，中央政治局身體力行、帶頭落實，爲我們做出了表率。我認爲，中央抓得非常準，切中了黨建工作的要害、抓住了黨建工作的關鍵。我們經(jīng)常講“作風是黨的生命，關系黨的形象，關系人心向(xiàng)背，關系黨和國(guó)家生死存亡”，但未必人人都(dōu)能(néng)真正領會(huì)其深刻含義。對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，很多同志習以爲常、熟視無睹，但這(zhè)是嚴重違背我們黨的性質和宗旨的大問題，是當前群衆深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群幹群關系的重要根源。黨内存在的其他問題大都(dōu)與作風問題有關，或者是作風問題衍生出來的。作風問題解決好(hǎo)了，黨内其他問題解決起(qǐ)來也就(jiù)有了更好(hǎo)條件。
找準了突出問題，就(jiù)要對(duì)症下藥。以習近平同志爲總書記的新一屆黨中央，在黨的建設方面(miàn)作出的第一個重大決定，就(jiù)是在全黨深入開(kāi)展以爲民務實清廉爲主要内容的黨的群衆路線教育實踐活動，這(zhè)是弘揚黨的優良傳統的政治要求，是純潔黨的肌體、永葆黨的生機活力、鞏固黨的執政地位的迫切需要，是凝聚黨心民心、實現中華民族偉大複興中國(guó)夢的戰略之舉，具有全局性、戰略性的重大而深遠意義。思想是支配行動的“總開(kāi)關”。解決作風問題必須首先抓教育，打牢思想道(dào)德基礎。群衆路線是我們黨的生命線和根本工作路線，作風建設的核心是密切黨同人民群衆的血肉聯系，加強群衆路線教育，目的就(jiù)是改進(jìn)黨的作風。
爲了保證教育實踐活動不虛不空不偏，中央要求各地既認真落實統一部署，基本環節不能(néng)少、不變通，把“規定動作”做到位；又要求結合各自實際情況，靈活安排有特色的“自選動作”。學(xué)習弘揚焦裕祿精神，就(jiù)是我省的“自選動作”。焦裕祿同志是在河南成(chéng)長(cháng)起(qǐ)來的幹部，是密切黨同人民群衆血肉聯系的典範。把焦裕祿精神作爲教育實踐活動學(xué)習教育的重要内容，作爲照鏡子、正衣冠的生動教材，更容易使大家反思自己、檢查自己、激勵自己，有利于活動達到預期效果。
爲了讓大家更好(hǎo)地學(xué)習弘揚焦裕祿精神，把教育實踐活動開(kāi)展好(hǎo)，我談談自己的學(xué)習心得和思考，與大家交流。
一、深刻把握焦裕祿精神的内涵實質，通過(guò)學(xué)習提高思想政治水平
焦裕祿同志的事(shì)迹大家都(dōu)比較熟悉，不少同志到蘭考學(xué)習考察過(guò)。從1962年冬天到蘭考擔任縣委書記，到1964年5月積勞成(chéng)疾不幸逝世，焦裕祿同志爲了改變蘭考貧困面(miàn)貌，抱病帶領全縣人民與嚴重自然災害進(jìn)行頑強鬥争，直到生命的最後(hòu)一刻想的仍然是老百姓，樹立了一個優秀黨員幹部的光輝形象。焦裕祿同志不僅給蘭考人民創造了寶貴的物質财富，更給黨和人民留下了寶貴的精神财富——焦裕祿精神。
我們黨曆來對(duì)學(xué)習弘揚焦裕祿精神高度重視。毛澤東同志親切接見焦裕祿同志的家屬，鄧小平同志爲大型紀實文學(xué)《焦裕祿》題寫書名，江澤民同志題詞“向(xiàng)焦裕祿同志學(xué)習，全心全意爲人民服務”，胡錦濤同志在紀念焦裕祿同志逝世三十周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。習近平同志對(duì)焦裕祿精神給予高度評價。2009年他在蘭考調研期間談到，人民日報刊登《縣委書記的榜樣(yàng)——焦裕祿》時(shí)自己正上初一，看了報道(dào)幾次都(dōu)泣不成(chéng)聲、深感震撼，任福州市委書記時(shí)還(hái)填過(guò)一首詞紀念焦裕祿同志；焦裕祿同志是一個很高很高的标杆，我們要見賢思齊。習近平同志曾經(jīng)把焦裕祿精神精辟地概括爲親民愛民、艱苦奮鬥、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻，提出要學(xué)習焦裕祿同志的公仆精神、奮鬥精神、求實精神、大無畏精神、奉獻精神，大興服務群衆之風、艱苦奮鬥之風、求真務實之風、知難而進(jìn)之風、敬業奉獻之風。學(xué)習弘揚焦裕祿精神，與開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動的目的是一緻的，與加強和改進(jìn)作風建設的要求是一緻的。
焦裕祿同志離開(kāi)我們已經(jīng)49年了。可能(néng)有人會(huì)問，我們還(hái)需要學(xué)習焦裕祿精神嗎？焦裕祿精神還(hái)符合時(shí)代要求嗎？這(zhè)種(zhǒng)困惑，我想在座的一些同志一定會(huì)有，這(zhè)并不奇怪，也不難理解。因爲與焦裕祿同志所處的時(shí)代相比，社會(huì)環境、工作條件和人們的思想觀念發(fā)生了很大變化。這(zhè)種(zhǒng)困惑，一定程度上反映了大家對(duì)市場經(jīng)濟條件下，如何更好(hǎo)地堅持共産黨人的理想追求和黨性原則，如何永葆黨的先進(jìn)性純潔性的思考。這(zhè)裡(lǐ)，我從幾個方面(miàn)與大家一起(qǐ)來探讨一下這(zhè)個問題。
第一，人們的思想觀念會(huì)變，但共産黨人的理想信念沒(méi)有變。焦裕祿生前說的最後(hòu)一句話是“我沒(méi)有完成(chéng)黨交給我的任務”，充分體現了他對(duì)理想信念的執著和堅定。崇高的理想信念是共産黨人強大的精神支柱。很多革命先烈盡管知道(dào)自己可能(néng)看不到新中國(guó)的誕生，更看不到共産主義的實現，但還(hái)是不怕犧牲、前赴後(hòu)繼，就(jiù)是因爲他們有著(zhe)“革命理想高于天”的崇高信念，有著(zhe)“星星之火，可以燎原”的堅定信心，有著(zhe)“砍頭不要緊，隻要主義真”的犧牲精神。鄧小平同志指出：“爲什麼(me)我們過(guò)去能(néng)在非常困難的情況下奮鬥出來，戰勝千難萬險取得革命勝利呢？就(jiù)是因爲我們有理想，有馬克思主義信念，有共産主義信念。”習近平總書記把理想信念形象地比喻爲共産黨人精神上的“鈣”，強調沒(méi)有理想信念，理想信念不堅定，精神上就(jiù)會(huì)“缺鈣”，就(jiù)會(huì)得“軟骨病”。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。
對(duì)理想信念是牢記還(hái)是淡忘、是堅守還(hái)是迷茫，這(zhè)是檢驗一個共産黨員是否合格的“試金石”。理想信念是個綱，綱舉才能(néng)目張。社會(huì)思想觀念越趨多元化，越需要在多元中确立主導、在多樣(yàng)中謀取共識，充分發(fā)揮理想信念的“定盤星”作用。許多事(shì)例表明，理想信念動搖是腐敗的思想根源。理想信念變了，就(jiù)會(huì)喪失奮鬥目标，就(jiù)經(jīng)受不住形形色色的誘惑和考驗，就(jiù)會(huì)滑入深淵；有了堅定的理想信念，站位就(jiù)高了，眼界就(jiù)寬了，心胸就(jiù)開(kāi)闊了。廣大黨員特别是領導幹部必須堅持正确政治方向(xiàng)，堅定理想信念。這(zhè)要成(chéng)爲選拔任用幹部的第一标準。
第二，我們黨的曆史任務在不同時(shí)期會(huì)變，但黨的性質和宗旨沒(méi)有變。焦裕祿精神的本質是全心全意爲人民服務。我們黨是具有鮮明階級性和廣泛群衆性的工人階級政黨，始終把全心全意爲人民服務作爲根本宗旨。無論是在革命戰争年代，還(hái)是在和平建設時(shí)期，我們黨總是立足于争取和發(fā)展人民群衆的根本利益确定階段性的奮鬥目标，使黨的奮鬥目标與人民群衆的切身利益融爲一體、緊密相連。新中國(guó)成(chéng)立前，社會(huì)的主要矛盾是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大衆的矛盾，我們黨的主要任務是實現民族獨立和人民解放。在這(zhè)一時(shí)期，貫穿我們黨全部工作和全部活動的一條紅線，就(jiù)是始終代表著(zhe)廣大群衆拯救民族危亡和争取民主與解放的願望和要求。土地革命戰争時(shí)期，我們黨在革命根據地打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務，赢得了廣大人民群衆的支持，發(fā)展和壯大了革命力量；抗日戰争時(shí)期，我們黨堅持國(guó)共合作和全民族團結，聯合一切可以聯合的力量，建立抗日民族統一戰線，發(fā)揮了中流砥柱作用；解放戰争時(shí)期，我們黨團結帶領廣大人民群衆，從根本上推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，建立了人民當家作主的中華人民共和國(guó)。新中國(guó)成(chéng)立後(hòu)，特别是随著(zhe)社會(huì)主義改造的完成(chéng)，人民群衆日益增長(cháng)的物質文化需要同落後(hòu)的社會(huì)生産之間的矛盾成(chéng)爲社會(huì)的主要矛盾，我們黨的主要任務是實現國(guó)家富強、人民富裕。執政黨地位的确立，爲共産黨人實踐黨的宗旨、爲人民群衆謀利益，提供了更廣闊的舞台。我們黨引領時(shí)代發(fā)展，根據國(guó)民經(jīng)濟恢複時(shí)期、社會(huì)主義改造時(shí)期、社會(huì)主義建設早期和改革開(kāi)放新時(shí)期的具體情況，确立社會(huì)主義基本制度，開(kāi)展大規模社會(huì)主義建設，領導人民實行改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟，經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展取得了巨大成(chéng)就(jiù)，人民群衆生活水平顯著改善。在90多年的發(fā)展曆程中，我們黨始終堅持黨的性質和宗旨，并始終貫徹于黨的全部工作和全部活動之中。可以說，我們黨的性質和宗旨一直沒(méi)有變，現在不會(huì)變，將(jiāng)來也不能(néng)變，變了就(jiù)不是共産黨了。我們學(xué)習焦裕祿精神，就(jiù)要踐行黨的宗旨，全心全意爲人民服務。
第三，我們黨的方針政策在不同曆史時(shí)期會(huì)變，但黨的思想路線的本質沒(méi)有變。實事(shì)求是、求真務實是焦裕祿精神的靈魂。黨的思想路線，是一切從實際出發(fā)，理論聯系實際，實事(shì)求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。其中，實事(shì)求是體現了唯物論、辯證法、認識論和曆史觀的有機統一，是思想路線的本質和核心。90多年來，黨的思想路線不斷完善，每一次豐富和發(fā)展都(dōu)會(huì)帶來黨的執政能(néng)力和領導水平的大提升，都(dōu)會(huì)帶來黨和國(guó)家各項事(shì)業的大發(fā)展。毛澤東同志倡導實事(shì)求是，主要是解決當時(shí)黨内出現的教條主義傾向(xiàng)，使黨探索出一條中國(guó)革命的成(chéng)功之路。鄧小平同志強調解放思想、實事(shì)求是，主要是解決黨内存在的思想僵化問題，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路。江澤民同志強調解放思想、實事(shì)求是、與時(shí)俱進(jìn)，引領全國(guó)人民踏上了全面(miàn)建設小康社會(huì)的偉大征程。胡錦濤同志提出解放思想、實事(shì)求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務實，使黨的思想路線的實踐内涵更加深刻和完整，使黨的思想路線的行動意義更加顯現和具體。盡管各個時(shí)期強調的側重面(miàn)不同，但實事(shì)求是的核心沒(méi)有變。正是堅持了實事(shì)求是的思想路線，我們黨才産生了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系兩(liǎng)大理論成(chéng)果，制定了新民主主義革命總路線、過(guò)渡時(shí)期總路線和社會(huì)主義初級階段基本路線，有力指導了中國(guó)革命、建設和改革的偉大實踐。
回顧我們黨的曆程，什麼(me)時(shí)候堅持實事(shì)求是的思想路線，就(jiù)能(néng)制定正确的方針政策，指導實踐不斷取得勝利；什麼(me)時(shí)候偏離了實事(shì)求是的思想路線，方針政策就(jiù)會(huì)出現失誤，事(shì)業就(jiù)會(huì)遭受挫折。我們過(guò)去之所以走過(guò)一些彎路，其中很重要的原因就(jiù)是超越發(fā)展階段、不顧發(fā)展實際，在錯誤的階段、錯誤的地點做了一些所謂“正确的事(shì)”。實踐證明，正确的思想路線是保持黨的先進(jìn)性純潔性的前提條件，也是我們黨的優勢所在，任何時(shí)候任何情況下都(dōu)必須牢牢堅持。學(xué)習焦裕祿精神，我們要把求真務實體現在實際工作之中。
第四，黨的領導方式、工作方法會(huì)變，但黨的群衆觀點、群衆路線沒(méi)有變。焦裕祿同志堅持依靠群衆，向(xiàng)群衆學(xué)習，治理“三害”的辦法就(jiù)是通過(guò)找農民群衆了解情況、實地考察試驗總結出來的。黨的群衆路線，是我們黨在長(cháng)期鬥争中形成(chéng)的，是我們的傳家寶。建黨伊始，我們黨就(jiù)堅持相信群衆、發(fā)動群衆、依靠群衆，采取了群衆路線的革命方法。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共産黨第一個決議》，用了一半以上的篇幅談怎樣(yàng)到工人中去做工作。抗日戰争時(shí)期，毛澤東同志把群衆觀點和群衆路線貫徹到軍事(shì)領域，提出兵民是勝利之本，用人民戰争回擊日本帝國(guó)主義侵略。抗戰後(hòu)期，美國(guó)軍事(shì)觀察組到延安考察後(hòu)，得出一個結論：國(guó)民黨占有著(zhe)大片的土地，而共産黨則占有大片的人心。陳毅同志曾形象地說，淮海戰役的勝利是人民群衆用小車推出來的。可以說，正是堅持動員群衆、依靠群衆，才使我們黨獲得了無窮的戰鬥力。
當前，我們黨的建設面(miàn)臨的一項重要任務，就(jiù)是要讓黨的思想方法、運行機制、活動方式等更加科學(xué)化，更好(hǎo)地适應社會(huì)主義市場經(jīng)濟要求。但無論領導方式、領導方法怎麼(me)變，群衆觀點、群衆路線不能(néng)變。我們學(xué)習焦裕祿精神，就(jiù)要真心做到一切爲了群衆、一切依靠群衆。越是做大事(shì)、做難事(shì)，越要依靠群衆，調動群衆的積極性，保障群衆的合法權益。這(zhè)是一條基本原則。什麼(me)事(shì)應當辦、什麼(me)事(shì)不能(néng)辦，什麼(me)事(shì)是當務之急、什麼(me)事(shì)應當暫緩，人民群衆最有發(fā)言權。毛澤東同志說過(guò)，“群衆是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的”。丢掉群衆觀點，我們就(jiù)得不到群衆的擁護和支持；丢掉群衆路線，我們就(jiù)無法從群衆中汲取智慧和力量。人民群衆始終是黨的力量源泉和勝利之本。
第五，人們的價值理念會(huì)變，但我們黨倡導的集體主義的價值導向(xiàng)、無私奉獻的價值追求沒(méi)有變。焦裕祿同志不怕苦、不怕死，不爲名、不爲利，完全徹底地爲人民服務，是奉獻精神的生動寫照。求利、自由、平等、競争、等價交換、優勝劣汰等是市場經(jīng)濟的内在運作機理，個人利益是市場經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的基本動力。共産黨人的人生觀、價值觀則在承認個人合法權益的同時(shí)，強調國(guó)家利益和集體利益高于個人利益，強調先人後(hòu)己、無私奉獻。那麼(me)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟條件下，我們是否還(hái)要提倡國(guó)家利益和集體利益高于個人利益、提倡無私奉獻？答案是肯定的。首先，從市場經(jīng)濟看。亞當·斯密在《國(guó)富論》中強調了市場、自利對(duì)創造财富的重大作用，這(zhè)一觀點已爲大家所熟知；他在《道(dào)德情操論》中強調了“利他”道(dào)德情操對(duì)于市場良性運行和社會(huì)穩定的重要作用，這(zhè)一點卻往往爲大家所忽視。個人對(duì)财富的追求是發(fā)展市場經(jīng)濟的強大動力，市場經(jīng)濟鼓勵通過(guò)勞動和創造來實現個人價值，但社會(huì)化、專業化生産也要求合作，也反對(duì)極端個人主義。極端個人主義在任何社會(huì)都(dōu)是有害的，一旦物質貪欲沖動變成(chéng)經(jīng)濟行爲的根本誘因，經(jīng)濟活動將(jiāng)失去理性。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，全球化更加需要合作。資産階級理論家提倡“合理謀利”，提倡“我爲他人，他人爲我”，這(zhè)說明即使在西方市場經(jīng)濟條件下完全講個人主義也行不通。如果把市場經(jīng)濟的求利原則、交換原則、競争原則擴充到社會(huì)生活的一切領域，把生活價值、政府服務乃至人的全部活動變成(chéng)可以标價買賣的商品，就(jiù)會(huì)誘發(fā)權力尋租、權錢交易、價值扭曲、風氣敗壞等一系列醜惡現象。要避免市場經(jīng)濟對(duì)價值觀的扭曲、對(duì)人性的腐蝕，就(jiù)必須把物質貪欲沖動升華成(chéng)社會(huì)責任感和社會(huì)成(chéng)就(jiù)感，把投機緻富意識升華成(chéng)工業精神和實業精神，把競争求利意識升華成(chéng)經(jīng)濟正義精神。其次，從社會(huì)主義市場經(jīng)濟看。經(jīng)濟基礎決定上層建築。以公有制爲主體的基本經(jīng)濟制度、以按勞分配爲主體的分配方式，客觀上要求把集體主義作爲整個社會(huì)的價值導向(xiàng)，堅持集體利益高于個人利益。我們強調集體主義并不是要無條件地犧牲個人利益，而是提倡二者的辯證統一，要求集體利益最大限度代表個人利益、轉化爲個人利益。我們既提倡積極奉獻、大公無私的精神，同時(shí)承認人們通過(guò)合法手段和正當途徑追求自己利益的合理性。其三，從黨員的标準要求看。把集體利益放在首位是對(duì)共産黨員最基本的要求。我們黨把“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後(hòu)，克己奉公，多做貢獻”作爲黨員義務寫入了黨章。隻有正确處理個人利益和國(guó)家利益、集體利益的關系，堅持集體主義價值觀，我們黨才能(néng)始終保持先進(jìn)性；隻有履行黨員義務，才稱得上一個合格共産黨員。
第六，經(jīng)濟發(fā)展水平、物質生活條件會(huì)變，但我們黨艱苦奮鬥、迎難而上的政治品格沒(méi)有變。焦裕祿精神的精髓是艱苦奮鬥，品格是不畏艱險、開(kāi)拓進(jìn)取。曆覽前賢國(guó)與家，成(chéng)由勤儉敗由奢。我們黨是靠艱苦奮鬥起(qǐ)家的，也是靠艱苦奮鬥發(fā)展壯大、成(chéng)就(jiù)偉業的。沒(méi)有艱苦奮鬥就(jiù)沒(méi)有我們黨今天的局面(miàn)。毛澤東同志講過(guò)一個“酸菜裡(lǐ)面(miàn)出政治”的故事(shì)，資本家吃飯五個碗，解放軍吃飯是鹽水加一點酸菜，這(zhè)個酸菜裡(lǐ)面(miàn)就(jiù)出政治、就(jiù)出模範、就(jiù)得人心。這(zhè)裡(lǐ)的“酸菜”體現的就(jiù)是艱苦奮鬥精神。
貧窮是一種(zhǒng)挑戰，它拷問我們面(miàn)對(duì)艱難困苦能(néng)否玉汝于成(chéng)；财富也是一種(zhǒng)挑戰，它拷問我們能(néng)否經(jīng)受住各種(zhǒng)誘惑。享樂主義從經(jīng)濟學(xué)角度看，是一種(zhǒng)浪費和對(duì)生産資料的侵蝕，是對(duì)市場經(jīng)濟的擾亂；從文化角度看，是一種(zhǒng)畸形的文化現象，會(huì)使人們喪失更高的精神追求，走向(xiàng)頹廢。現在經(jīng)濟發(fā)展了，可以适當改善工作生活條件，但艱苦奮鬥的精神不能(néng)丢，即使以後(hòu)我們國(guó)家發(fā)達了，物質條件極大改善了，仍要艱苦奮鬥、勤儉節約。
從以上“六變六不變”我們可以得出一個結論：不管形勢如何變化，黨的性質、黨的宗旨不能(néng)變，作爲黨性集中體現的焦裕祿精神都(dōu)會(huì)曆久彌新。學(xué)習弘揚焦裕祿精神是我們的一項永恒課題和長(cháng)期任務。幾十年來，焦裕祿精神激勵著(zhe)廣大黨員幹部團結帶領群衆頑強拼搏、奮發(fā)有爲，中原大地湧現出了吳金印、任長(cháng)霞、李連成(chéng)、王百姓、白潔、裴春亮、楊奎烈、馬俊欣等一大批焦裕祿式的好(hǎo)幹部。他們的先進(jìn)事(shì)迹，從不同的側面(miàn)反映了焦裕祿精神的強大生命力和感召力，體現著(zhe)焦裕祿精神的内涵實質。我們要增強學(xué)習焦裕祿精神的自覺性堅定性，學(xué)習先進(jìn)、見賢思齊，使心靈受到洗禮、思想得到升華、信念更加堅定，從内心深處打牢爲黨和人民的事(shì)業奮鬥終生的思想根基。
二、對(duì)照焦裕祿精神，認真查擺和整改作風方面(miàn)的突出問題
省委要求，黨員幹部在群衆路線教育實踐活動中，轉變作風要以焦裕祿精神爲鏡子，找差距、找不足、找原因，在提高思想認識上、“洗澡、治病”上、解決突出問題上取得實際效果。具體怎麼(me)對(duì)照？就(jiù)是要“六問”自己。
一問是否像焦裕祿那樣(yàng)，把群衆當親人，想群衆之所想，急群衆之所急，始終做到一心爲民。群衆對(duì)黨和政府感情深不深、信任不信任，關鍵看黨員幹部是不是關心他們，能(néng)不能(néng)爲他們著(zhe)想、爲他們辦實事(shì)。焦裕祿同志深受人民群衆愛戴，根本原因就(jiù)在于他視人民群衆爲衣食父母、誠心誠意當人民公仆。他常說，“共産黨員應該在群衆最困難的時(shí)候，出現在群衆的面(miàn)前；在群衆最需要幫助的時(shí)候，去關心群衆、幫助群衆”。幾十年過(guò)去了，焦裕祿同志的這(zhè)些铮铮話語，言猶在耳、發(fā)人深思。
爲人民服務的道(dào)理大家都(dōu)懂，許多幹部也時(shí)常挂在嘴上，但一些幹部在實踐中卻存在很多問題，需要我們高度重視。爲什麼(me)一些幹部文化素質高了，卻不會(huì)講老百姓聽得懂的話了？爲什麼(me)現在交通便捷了、通訊發(fā)達了，一些黨員幹部與群衆聯系卻少了、交心卻難了？爲什麼(me)政策越來越好(hǎo)、群衆生活越來越好(hǎo)，一些老百姓的火氣卻越來越大，“端起(qǐ)碗吃肉、放下筷子罵娘”的現象仍然不少？還(hái)有不少幹部感到委屈，自己辛辛苦苦工作爲什麼(me)得不到老百姓認可呢？這(zhè)些問題和疑惑的存在，究其根源還(hái)是一些黨員幹部的群衆觀點丢掉了、群衆立場站歪了、群衆路線走偏了，群衆工作方法不對(duì)頭，沒(méi)有解決好(hǎo)什麼(me)是真正的“爲民”、怎樣(yàng)才能(néng)真正“爲民”等問題。比如，推進(jìn)城市建設，本應當是改善群衆生活，改變城市面(miàn)貌，而有的卻是爲了出政績；有的出發(fā)點雖然是好(hǎo)的，但在拆遷改造中工作方法簡單粗暴，搞暴力拆遷、野蠻執法，激起(qǐ)群衆對(duì)立情緒，甚至還(hái)釀成(chéng)群體性事(shì)件。面(miàn)對(duì)拆遷這(zhè)個“老大難”，很多基層幹部也有苦衷。但恰恰是這(zhè)樣(yàng)的工作，最考驗我們的幹部有沒(méi)有群衆觀點和群衆感情，有沒(méi)有做群衆工作的能(néng)力和爲民服務的本領。
在西方政治學(xué)中有一條定律叫(jiào)“塔西佗陷阱”，通俗地講，就(jiù)是指當政府失去公信力時(shí)，無論說真話還(hái)是假話、做好(hǎo)事(shì)還(hái)是壞事(shì)，都(dōu)會(huì)被(bèi)認爲是說假話、做壞事(shì)。在網絡時(shí)代，信息傳播更爲便捷，每個人面(miàn)前都(dōu)有一個麥克風，即使是幹部的個體行爲或涉及群衆利益的一件小事(shì)，如果處理不當，都(dōu)有可能(néng)演變成(chéng)網絡輿論事(shì)件或群體性事(shì)件，給黨委、政府的公信力造成(chéng)很大損害。因此，我們每個幹部都(dōu)要經(jīng)常對(duì)照焦裕祿精神，認真查找自己在踐行宗旨意識、爲民服務理念等方面(miàn)存在的突出問題，站穩群衆立場，融入群衆之中，尊重群衆意願，努力使幹群之間情緒無對(duì)立、辦事(shì)無猜忌、溝通無障礙，增強群衆工作本領。
二問是否像焦裕祿那樣(yàng)，深入基層、深入實際、深入群衆，查實情、出實招、求實效，始終做到真抓實做。鄧小平同志講，“世界上的事(shì)情都(dōu)是幹出來的，不幹，半點馬克思主義都(dōu)沒(méi)有”。我們國(guó)家能(néng)從一窮二白發(fā)展到經(jīng)濟總量居世界第二，靠的是真抓實做；河南能(néng)從一個貧窮落後(hòu)的省份發(fā)展成(chéng)爲全國(guó)重要的經(jīng)濟大省，靠的是真抓實做；蘭考的“三害”能(néng)在較短時(shí)間内得到有效治理，靠的是焦裕祿同志帶領全縣人民真抓實做。今天，我們要實現中原崛起(qǐ)、共築中國(guó)夢，更要靠真抓實做。省委提出堅持真抓實做，既是對(duì)開(kāi)展好(hǎo)教育實踐活動的鮮明态度，也是對(duì)廣大黨員幹部推動工作、幹事(shì)創業的明确要求。
真抓實做的天敵是形式主義，在這(zhè)方面(miàn)過(guò)去河南沒(méi)少吃苦頭，大躍進(jìn)期間的人民公社、浮誇風、“放衛星”等，我省都(dōu)是重災區，人民群衆付出重大代價。現在，我們一些黨員幹部身上仍然存在著(zhe)重形式不重内容、重現象不重本質、重口号不重行動的形式主義問題。在全省教育實踐活動工作會(huì)議上，我們列舉了文山會(huì)海、走過(guò)場、做“盆景”、假大空、照搬照抄等形式主義的具體表現。大家可以對(duì)照一下，看看這(zhè)些問題在自己身上存在不存在、嚴重不嚴重，有則改之，無則加勉。形式主義害死人。形式主義的危害可以概括爲誤事(shì)、傷民、“毀容”。誤事(shì)，是說在工作中搞形式主義、弄虛作假，不僅問題解決不了，還(hái)會(huì)錯失機遇、贻誤發(fā)展；傷民，是說搞形式主義要付出代價，往往是勞民傷财，損害群衆利益，破壞黨群幹群關系；“毀容”，是說形式主義嚴重敗壞黨風政風，嚴重損害黨和政府的威信和形象。
一些幹部熱衷于形式主義，根本原因還(hái)是名利思想作祟。蒙騙上級求官，糊弄群衆求名，弄虛作假、欺世盜名求利。因此，克服形式主義，像焦裕祿同志那樣(yàng)真抓實做，首先要解決“爲了什麼(me)”的問題，一切爲了群衆、爲了黨的事(shì)業就(jiù)不會(huì)搞形式主義。
三問是否像焦裕祿那樣(yàng)，知難而進(jìn)、迎難而上，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有爲，始終做到敢于擔當。在前不久召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習近平總書記提出了好(hǎo)幹部的“五個标準”，并對(duì)“敢于擔當”進(jìn)行了深刻闡述，強調領導幹部面(miàn)對(duì)大是大非敢于亮劍，面(miàn)對(duì)矛盾敢于迎難而上，面(miàn)對(duì)危機敢于挺身而出，面(miàn)對(duì)失誤敢于承擔責任，面(miàn)對(duì)歪風邪氣敢于堅決鬥争。擔當大小，體現著(zhe)幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能(néng)幹多大事(shì)業。
當前，有一些幹部愛當老好(hǎo)人，不敢批評，怕得罪人，怕丢選票，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無原則的一團和氣，做得過(guò)且過(guò)的“太平官”；有一些幹部不求有功、但求無過(guò)，遇到矛盾繞著(zhe)走，遇到群衆訴求躲著(zhe)行，做因循守舊的“平庸官”；有一些幹部爲人圓滑世故，處事(shì)精明透頂，工作拈輕怕重，遇事(shì)明哲保身，有功勞就(jiù)搶，有問題就(jiù)推，做逃避責任的“圓滑官”。經(jīng)濟學(xué)上有個概念叫(jiào)“劣币驅逐良币”，如果這(zhè)種(zhǒng)“太平官”“平庸官”“圓滑官”左右逢源、如魚得水，付出的比别人少，得到的比别人多，在幹部隊伍中就(jiù)會(huì)造成(chéng)“劣币驅逐良币”現象，敢于擔當的幹部將(jiāng)越來越少，逃避責任的幹部將(jiāng)越來越多。我們可以容忍幹部有失誤，但是不能(néng)容忍不幹事(shì)。
分析起(qǐ)來，不敢擔當主要有三種(zhǒng)原因。一是缺乏責任心。有責任心才會(huì)勇擔當。不敢擔當，反映的是幹部責任意識不強，跑官要官想當官，卻不願承擔責任。二是能(néng)力不足。那些問題面(miàn)前遮遮掩掩、困難面(miàn)前猶猶豫豫的幹部，大都(dōu)缺乏過(guò)硬本領。三是私心作祟。一事(shì)當前總是先盤算個人得失，并以此作取舍。
當年蘭考是全省最苦最窮最難的縣，焦裕祿同志以“革命者要在困難面(miàn)前逞英雄”的大無畏氣概，帶領全縣人民開(kāi)拓進(jìn)取、頑強拼搏，在重重困難中闖出了一條生路。今天，河南加快發(fā)展的任務很重，面(miàn)對(duì)的困難挑戰很多，我們需要一大批真正有責任、有能(néng)力、有擔當的幹部。如果占著(zhe)位置、拿著(zhe)工資卻不擔當、不作爲，那與舊社會(huì)的剝削者有什麼(me)區别？每個領導幹部都(dōu)要明白，黨和人民給予我們的位置和權力，不僅僅是地位和榮譽，而是一份沉甸甸的職責。我們要丢掉私心雜念，抛棄名利得失，勇敢承擔起(qǐ)推動工作、爲民造福的重任。今後(hòu)，不擔當的幹部不能(néng)用。
四問是否像焦裕祿那樣(yàng)，堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事(shì)求是，始終做到科學(xué)求真。焦裕祿同志不死摳“本本”，不生搬硬套，從蘭考實際出發(fā)，和縣委的同志一起(qǐ)作出和實施了治理“三害”的正确決策，這(zhè)就(jiù)是科學(xué)求真。近年來，我們在科學(xué)求真上下了一番功夫，取得了積極成(chéng)效。比如，當今時(shí)代産業集群發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的規律和趨勢，是新型工業化的本質特征，也是增強競争力的重要舉措，我們準确把握這(zhè)一規律和趨勢，提出并著(zhe)力打造産業集聚區。實踐證明，這(zhè)一思路和舉措是正确的、有效的。像洛甯、内黃、民權、清豐、太康等過(guò)去長(cháng)期落後(hòu)的貧困縣、農業縣，通過(guò)産業集聚區建設、積極承接産業轉移，獲得了突破性發(fā)展。我們要總結經(jīng)驗，堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事(shì)求是，遵循規律，大膽地闖、大膽地試，用正确的方法做正确的事(shì)，努力做到不走錯路、少走彎路。
五問是否像焦裕祿那樣(yàng)，厲行節約、反對(duì)浪費，勤儉辦一切事(shì)業，始終做到艱苦奮鬥。艱苦奮鬥是中華民族的傳統美德，是我們黨保持同人民群衆血肉聯系的一個重要法寶。焦裕祿同志一床被(bèi)子用了幾十年，衣服、鞋襪補了又補。他常對(duì)家人說：“現在蘭考遭災，群衆生活很苦。跟群衆相比，咱穿的就(jiù)不錯了。”與焦裕祿同志相比，現在我們的工作條件和生活條件都(dōu)有了根本改善，但仍有不少人不滿足，奢侈浪費、享樂主義等現象不時(shí)上演，一些幹部大肆揮霍，覺得花錢有膽量才算有魄力、講場面(miàn)講排場才算有實力；有的違規修建豪華辦公樓，超标準配車、置房、裝修辦公室、住高檔酒店，等等，不以爲恥、反以爲榮。
在年初的中央紀委全會(huì)上，習近平總書記告誡全黨牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓，在社會(huì)上引起(qǐ)廣泛共鳴。我理解，這(zhè)句話有四層含義。一是人的欲望是無限的，領導幹部一旦追求物質享受，就(jiù)會(huì)意志消退、精神萎靡，喪失積極進(jìn)取、奮發(fā)向(xiàng)上的精神動力；二是一旦習慣了奢靡的生活，欲望就(jiù)會(huì)越來越高，就(jiù)會(huì)逐步走向(xiàng)腐敗；三是領導幹部的作風是全社會(huì)的風向(xiàng)标，領導幹部追求享樂，就(jiù)會(huì)對(duì)社會(huì)風氣産生惡劣影響，造成(chéng)全社會(huì)的奢靡之風；四是領導幹部貪圖享受，就(jiù)會(huì)嚴重損害黨群幹群關系，削弱黨的執政基礎和執政地位。我們提倡艱苦奮鬥，不是讓大家再像過(guò)去那樣(yàng)“一床被(bèi)子用幾十年”，而是要堅決反對(duì)鋪張浪費、大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風，永葆艱苦奮鬥的政治本色。
我省經(jīng)濟總量居全國(guó)第五，但人均财力全國(guó)倒數第一，按照新的國(guó)家扶貧标準，全省還(hái)有近一千萬貧困人口。我們的幹部要多到那些貧困地區、貧困群衆家中去看一看，反思一下有些錢我們花得到底該不該。我們必須堅持勤儉節約、艱苦奮鬥，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，切實把有限的資金和資源用在最需要、最有效的地方，把精力集中在帶領群衆艱苦創業、推動發(fā)展上。
六問是否像焦裕祿那樣(yàng)，嚴格要求自己，無私奉獻，勤政廉政，始終做到廉潔奉公。廉潔奉公是黨員幹部必須遵守的爲政底線。焦裕祿同志嚴守黨紀黨規，從不利用手中權力爲自己、親屬和他人謀取好(hǎo)處，親自起(qǐ)草了《幹部十不準》，規定任何幹部在任何時(shí)候都(dōu)不能(néng)搞特殊、越規定。實現中原崛起(qǐ)、河南振興、富民強省，需要千千萬萬黨員幹部像焦裕祿同志那樣(yàng)，廉潔自律、鞠躬盡瘁。
目前，改革進(jìn)入攻堅期、發(fā)展進(jìn)入關鍵期、社會(huì)進(jìn)入轉型期，各種(zhǒng)誘惑增多，體制機制尚存在一些漏洞，腐敗現象易發(fā)多發(fā)。近幾年，我省平均每年查處20多名廳級幹部，比如，省交通廳原廳長(cháng)董永安、開(kāi)封市原市長(cháng)周以忠、漯河市原市長(cháng)呂清海等，情節特别嚴重、社會(huì)影響極其惡劣。這(zhè)既讓人怵目驚心，也令人十分痛心。組織培養一名幹部很不容易，這(zhè)些人走上領導崗位也不容易，特别是一些年輕幹部很有培養潛力，卻栽倒在腐敗上。分析這(zhè)些腐敗案件産生的原因，關鍵是這(zhè)些人放松了主觀世界改造，價值觀念扭曲，喪失了宗旨意識和黨性原則，喪失了做人的基本道(dào)德。看到他們從幹部到囚徒、從光榮到恥辱，從身居要職到身敗名裂，我們除了痛恨、痛心，難道(dào)不應該從中汲取深刻的教訓嗎？同志們，人生不能(néng)重來，生命要活得精彩，千萬不要辜負了這(zhè)個偉大的時(shí)代！
清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬衆歸心。大家要自覺加強黨性修養，提升思想境界，陶冶道(dào)德情操，常修爲政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，即使不能(néng)完全做一個純粹的人、高尚的人，起(qǐ)碼也要做一個有品位的人或者老百姓說的“好(hǎo)人”，守住做人的底線，守住黨員幹部的底線。退一步講，也要算一算腐敗的政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬，明白什麼(me)是得不償失，始終有一種(zhǒng)如履薄冰、如臨深淵的危機感，堂堂正正做人、幹幹淨淨做事(shì)、清清白白做官。
總之，我們要經(jīng)常對(duì)照焦裕祿精神“六問”自己，問及黨性，問及靈魂，問及民意，問及根源，真正問出自責，問出汗珠子，問出整改的内生動力，真正做到有反思、有觸動、有提高，使我省黨員幹部隊伍作風有一個大的改觀，使黨同人民群衆的血肉聯系更加緊密。
三、弘揚焦裕祿精神，凝聚實現中原崛起(qǐ)、共築中國(guó)夢的強大力量
學(xué)習弘揚焦裕祿精神，目的是促使各級領導幹部進(jìn)一步改進(jìn)作風，做爲民務實清廉的表率，把各方面(miàn)智慧和力量凝聚起(qǐ)來，爲實現中原崛起(qǐ)、共築中國(guó)夢而努力奮鬥。通過(guò)加強作風建設來統一思想、凝聚力量，不斷完成(chéng)階段性重大曆史任務，是我們黨的一個優良傳統。在抗日戰争最艱苦的階段、中華民族生死存亡的危急關頭，我們黨開(kāi)展了延安整風運動，爲奪取抗日戰争和新民主主義革命勝利奠定了思想基礎。在即將(jiāng)取得人民解放戰争全國(guó)勝利的前夕，毛澤東同志提出“兩(liǎng)個務必”，爲奪取全國(guó)勝利和建設新中國(guó)做了政治上、思想上的準備。十一屆三中全會(huì)後(hòu)，我們黨進(jìn)行全面(miàn)整黨，爲開(kāi)啓和推進(jìn)改革開(kāi)放的曆史進(jìn)程奠定了良好(hǎo)基礎。實現黨的十八大提出的“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标，實現中華民族偉大複興中國(guó)夢，必須以優良作風作保障。具體到河南，一方面(miàn)我們面(miàn)臨的發(fā)展機遇、發(fā)展條件前所未有。糧食生産核心區、中原經(jīng)濟區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區三大國(guó)家戰略規劃全面(miàn)實施，“一個載體、三個體系”建設加快推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展的戰略思路、體制機制和基礎條件日趨完善。另一方面(miàn)我們面(miàn)對(duì)的艱巨任務、風險挑戰也前所未有。河南正處于爬坡過(guò)坎、攻堅轉型的關鍵階段，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了深度調整期，在需求不足、競争加劇的情況下，我省深層次結構矛盾“水落石出”，經(jīng)濟發(fā)展方式已到了非轉不可的地步。“狼”真的來了，出路在于比别人跑得更快，加快經(jīng)濟結構戰略性調整和産業轉型升級。
抓住機遇、應對(duì)挑戰，迫切需要我們加強作風建設，正風肅紀，提高工作的科學(xué)化水平，提高各級黨組織和黨員幹部隊伍的創造力凝聚力戰鬥力。開(kāi)展教育實踐活動，爲我們提供了一次難得的“整軍”契機。通過(guò)開(kāi)展好(hǎo)教育實踐活動正風肅紀，要做到“一學(xué)三促四抓”，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展。“一學(xué)”，就(jiù)是認真開(kāi)展領導班子和領導幹部學(xué)習教育，提高認識，從思想根源上解決作風問題。“三促”，就(jiù)是通過(guò)開(kāi)展群衆“三評”，促反思、促查擺、促整改。促反思，就(jiù)是提升對(duì)改進(jìn)作風重要性的認識；促查擺，就(jiù)是洗洗澡、治治病，輕裝上陣；促整改，就(jiù)是切實解決實際問題。“四抓”，一是抓一批建設性的制度，依靠制度的完善來解決“四風”方面(miàn)的突出問題；二是抓一批群體性信訪案件，解決一批群衆反映強烈的熱點難點問題；三是抓一批重大專題，力求在改革創新上有突破；四是抓一批科學(xué)發(fā)展的大事(shì)要事(shì)，加快轉型升級、民生改善。
好(hǎo)的作風靠抓，更要靠帶，靠領導幹部帶頭。領導幹部對(duì)一個地方的經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和人民福祉的作用，不是動力就(jiù)是阻力。思路對(duì)頭、作風良好(hǎo)、事(shì)業心強，就(jiù)是正能(néng)量，可以形成(chéng)動力，推動發(fā)展，造福人民；如果走偏路、使反勁，就(jiù)是負能(néng)量，成(chéng)爲阻力；如果無所作爲、不履行職責、不發(fā)揮作用，該幹不幹、該管不管，就(jiù)是失職，也會(huì)造成(chéng)問題，喪失機遇，這(zhè)也是阻力。領導幹部要充分發(fā)揮示範表率作用，就(jiù)必須把自己真正擺到群衆中去，處處以身作則，一級做給一級看，一級帶著(zhe)一級幹，做到“六個帶頭”。
第一，帶頭學(xué)習提高。我們黨曆來重視學(xué)習。這(zhè)一點可能(néng)局外人看得更清楚。見證了蘇共垮台的俄共中央主席久加諾夫訪華後(hòu)曾感慨地說，現在的中國(guó)共産黨是一個充滿活力和蓬勃發(fā)展的集體，因爲他們“願意并正在向(xiàng)所有人學(xué)習”，“吸收現代文明中一切好(hǎo)的東西”。黨的十八大明确提出建設學(xué)習型、服務型、創新型政黨，把學(xué)習放在第一位，是因爲學(xué)習是前提，學(xué)習好(hǎo)才能(néng)服務好(hǎo)，學(xué)習好(hǎo)才能(néng)去創新。
領導幹部承擔著(zhe)黨和人民交付的職責，學(xué)習好(hǎo)壞、本領大小不僅是自己個人的事(shì)情，更是關乎科學(xué)發(fā)展的大事(shì)情。一要通過(guò)學(xué)習堅定理想信念，堅定道(dào)路自信、理論自信、制度自信。随著(zhe)我國(guó)擴大開(kāi)放、加快發(fā)展，各種(zhǒng)思想文化交流交融交鋒更加頻繁，發(fā)展道(dào)路、制度模式的較量更趨激烈。在國(guó)際力量對(duì)比依然西強我弱的背景下，我們堅持中國(guó)特色社會(huì)主義必然會(huì)受到各種(zhǒng)沖擊和幹擾。是非明于學(xué)習。對(duì)領導幹部來說，強調學(xué)習首先是要明白大是大非，站穩政治立場，把握正确方向(xiàng)，解決好(hǎo)政治覺悟問題。否則，就(jiù)容易陷入盲目狀态甚至誤入歧途，就(jiù)難以抵禦各種(zhǒng)錯誤思潮。我們要堅持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話精神，自覺學(xué)習黨的光輝曆史和優良傳統，解決好(hǎo)世界觀、人生觀、價值觀和政績觀問題，進(jìn)一步提高政治敏銳性、政治鑒别力和政治定力，切實把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認同上，建立在對(duì)曆史規律的正确認識上，建立在對(duì)基本國(guó)情、基本省情的準确把握上，做共産主義遠大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。二要通過(guò)學(xué)習更好(hǎo)地認識規律、把握規律。認真學(xué)習領會(huì)馬克思主義立場、觀點、方法，堅持用唯物辯證法看待問題、分析問題，深刻認識共産黨執政規律、社會(huì)主義建設規律、人類社會(huì)發(fā)展規律，深刻認識經(jīng)濟發(fā)展規律特别是區域經(jīng)濟發(fā)展規律、産業轉移規律和城鎮化發(fā)展規律，切實增強運用規律科學(xué)決策的本領，用正确的方式方法開(kāi)展工作。這(zhè)樣(yàng)起(qǐ)碼不犯大錯、不犯方向(xiàng)性路線性錯誤。比如，我們必須深刻認識和把握城鎮化發(fā)展規律，堅持生産方式決定生活方式，堅持産業爲基、就(jiù)業爲本，堅持産城互動、融合發(fā)展，等等。三要通過(guò)學(xué)習更新知識、提高能(néng)力，做到與時(shí)俱進(jìn)。習近平總書記講過(guò)，在農耕時(shí)代，一個人讀幾年書，就(jiù)可以用一輩子；在工業經(jīng)濟時(shí)代，一個人讀十幾年書，才夠用一輩子；到了知識經(jīng)濟時(shí)代，一個人必須學(xué)習一輩子，才能(néng)跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。我們既要學(xué)習各方面(miàn)的專業知識，不斷提升綜合素質，又要結合工作需要，堅持幹什麼(me)學(xué)什麼(me)，缺什麼(me)補什麼(me)，有針對(duì)性地加強學(xué)習，努力成(chéng)爲行家裡(lǐ)手、内行領導。四要通過(guò)學(xué)習提升道(dào)德修養、思想境界。幹部的道(dào)德修養、思想境界不會(huì)随著(zhe)黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)随著(zhe)職位的升遷而自然提高，要靠不斷學(xué)習來獲得、靠深入實踐來獲得。我們要時(shí)刻用黨章、用共産黨員标準要求自己，不斷改造主觀世界，加強黨性修養，加強品格陶冶，模範遵守社會(huì)公德、職業道(dào)德、家庭美德，講操守、重品行，注重培養健康的生活情趣，始終保持高尚的精神追求。
知識來自學(xué)習，學(xué)習貴在應用。我們要大力發(fā)揚理論聯系實際的學(xué)風，結合實際學(xué)、帶著(zhe)問題學(xué)，準确把握發(fā)展趨勢，深入研究解決發(fā)展中的重大問題。比如，我們瞄準全球化時(shí)代前沿性的發(fā)展形态，謀劃建設了鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區，這(zhè)是河南發(fā)展的關鍵點，是中原經(jīng)濟區建設的制高點。但是，如果我們不能(néng)針對(duì)航空經(jīng)濟發(fā)展加強學(xué)習，觀念、知識、能(néng)力跟不上，就(jiù)有可能(néng)勞而無功、半途而廢，“起(qǐ)個大早、趕個晚集”。
第二，帶頭服務群衆。我們的衣食來自于人民，一個人要有起(qǐ)碼的“良心”和職業道(dào)德，對(duì)得起(qǐ)自己的“飯碗”。作爲共産黨員，不僅要做到這(zhè)一點，還(hái)要有起(qǐ)碼的奉獻精神。過(guò)去，我們用“延安作風”打敗了“西安作風”；今天，我們還(hái)要用“延安作風”去打敗損害群衆利益的各種(zhǒng)不正之風，要讓“隻見公仆不見官”“幹部群衆一家親”成(chéng)爲一種(zhǒng)常态。大家認識到了這(zhè)一點，就(jiù)能(néng)主動去了解群衆想什麼(me)、盼什麼(me)，自覺爲群衆做好(hǎo)事(shì)、辦實事(shì)，解決群衆生産生活中最迫切的實際困難和問題。
面(miàn)對(duì)新情況新問題，領導幹部怎樣(yàng)更好(hǎo)地服務群衆，我有幾句話和大家共勉。第一句話，要始終和人民群衆站在一起(qǐ)。我們黨最根本的政治立場就(jiù)是人民群衆的立場。隻有站在人民群衆的立場上想問題、辦事(shì)情、作決策，才能(néng)真正赢得群衆的信任和擁護。站穩群衆立場不是抽象的，而是體現在具體工作中。比如，在招商引資中，我們講親商、安商、富商，強調爲企業搞好(hǎo)服務，目的是爲了推動發(fā)展，爲了解決群衆的就(jiù)業、增收、緻富奔小康問題。我們要維護客商的合法權益，更要維護群衆的合理利益，不要偏執一端。第二句話，不能(néng)同大多數群衆意願對(duì)著(zhe)幹。毛澤東同志早就(jiù)說過(guò)，當著(zhe)群衆還(hái)不覺悟的時(shí)候，我們要進(jìn)攻，那是冒險主義；當著(zhe)群衆要求前進(jìn)的時(shí)候，我們不前進(jìn)，那是右傾機會(huì)主義。爲人民群衆辦好(hǎo)事(shì)，也要講究方式方法，再好(hǎo)的政策、再好(hǎo)的措施，如果大多數群衆還(hái)不理解，我們不能(néng)和群衆頂牛。即使我們的思路和想法是正确的，倘若大多數群衆不理解、不認同，那就(jiù)說明還(hái)不具備實施的條件。如果不顧群衆意願強行蠻幹，最終也會(huì)失敗。第三句話，要讓人民群衆成(chéng)爲改革發(fā)展的現實受益者。隻有讓群衆共享改革發(fā)展成(chéng)果，獲得實實在在的利益，我們的工作才能(néng)得到群衆的支持。比如，南水北調中線工程河南段移民搬遷16萬多人，任務十分艱巨。我們堅持把維護人民群衆利益放在首位，讓搬遷群衆在工程建設中成(chéng)爲現實受益者，順利實現了“四年任務、兩(liǎng)年完成(chéng)”的遷安目标。爲群衆謀利益，首先要維護人民群衆的根本利益、長(cháng)遠利益，同時(shí)也必須給群衆看得見、摸得著(zhe)的現實利益。在兩(liǎng)者有矛盾、有沖突的時(shí)候，要權衡利弊、理性選擇，并向(xiàng)群衆說清楚，争取多數群衆的理解與支持。
第三，帶頭開(kāi)拓創新。開(kāi)拓創新是領導幹部必備的一項基本素質。随著(zhe)經(jīng)濟全球化和區域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入地球村階段，呈現我中有你、你中有我的經(jīng)濟交往與合作新格局。我國(guó)經(jīng)濟正在加快轉型升級，進(jìn)入打造中國(guó)經(jīng)濟升級版的新時(shí)期，能(néng)不能(néng)解放思想、開(kāi)拓創新，在很大程度上決定了我們未來的發(fā)展前景。如果我們的領導幹部“身體已進(jìn)入21世紀，而腦袋還(hái)停留在過(guò)去”“身子在地球村，而腦袋還(hái)在自然村”，肯定會(huì)大大影響甚至損害發(fā)展。
總體上看，近年來我省幹部隊伍的思想觀念有了很大轉變、創新意識有了很大提高，但是與沿海發(fā)達省份甚至中西部一些地區相比，思想解放程度還(hái)遠遠不夠，改革創新還(hái)有很大潛力可挖。特别是在當前需求不足、經(jīng)濟下行壓力加大的特殊時(shí)期，更需要我們打破常規，不爲條條框框所束縛，通過(guò)改革開(kāi)放、開(kāi)拓創新釋放發(fā)展的動力活力，激發(fā)方方面(miàn)面(miàn)的積極性主動性創造性。一是樹立全方位開(kāi)放意識。實踐證明，擴大開(kāi)放是應對(duì)複雜局面(miàn)最有效的綜合性戰略舉措，是決定我省前途命運的關鍵抉擇，越是經(jīng)濟發(fā)展困難越是需要擴大開(kāi)放。在最近調研中，我們感到開(kāi)放招商的機遇仍然存在、優勢仍然存在。要堅定不移實施開(kāi)放帶動主戰略，搶抓機遇，通過(guò)承接産業轉移來擴大增量、優化存量，“一招應多變”“一舉求多效”。我們所強調的開(kāi)放是全方位、寬領域、多層次的開(kāi)放，既包括對(duì)省外、境外、國(guó)外的開(kāi)放，也包括對(duì)内開(kāi)放，比如國(guó)有企業向(xiàng)民營資本開(kāi)放，社會(huì)事(shì)業向(xiàng)社會(huì)資本開(kāi)放，科技、教育、企業間相互開(kāi)放，也就(jiù)是說要打破過(guò)去那種(zhǒng)自成(chéng)體系、封閉循環的系統，形成(chéng)一個開(kāi)放的系統，在開(kāi)放的系統中尋求資源和生産要素的最佳組合，實現優勢互補、合作共赢。這(zhè)就(jiù)要求領導幹部具有全方位開(kāi)放的意識、觀念和境界。二是突破思維定勢。破除小農意識、計劃經(jīng)濟思維、因循守舊思想，加快樹立戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維、零點思維等。比如，樹立零點思維，就(jiù)是學(xué)會(huì)算大賬不算小賬，善于舍得和放棄，綜合權衡，著(zhe)眼長(cháng)遠，放水養魚。三是樹立先進(jìn)理念，采用科學(xué)方法。現在我們要做的事(shì)情越來越大，涉及的領域越來越新，複雜性越來越高。要避免别人走過(guò)的彎路，實現跨越式發(fā)展，就(jiù)必須樹立先進(jìn)理念、采用科學(xué)方法。比如，現在信息化、信息消費給經(jīng)濟發(fā)展、生産生活帶來了很大的沖擊和變化，無論是管理還(hái)是發(fā)展，無論是提高效率還(hái)是解決問題，都(dōu)需要高度重視信息化的運用。要專題研究電子商務、智慧城市、物聯網、大數據等新的經(jīng)營管理模式和新型業态，更好(hǎo)地促進(jìn)信息化與工業化、城鎮化、農業現代化融合發(fā)展。要建立健全科學(xué)的決策程序、決策模式，注意收集整理信息，加強信息分析研判，加強咨詢、論證、評估，加強跟蹤問效，推動科學(xué)決策的形成(chéng)和實施，以應對(duì)當前日益複雜的任務和課題。
第四，帶頭務實重幹。馬克思說過(guò)：“一步實際運動比一打綱領更重要。”習近平總書記多次強調空談誤國(guó)、實幹興邦，要求各級領導幹部講實話、幹實事(shì)，敢作爲、勇擔當，言必信、行必果。焦裕祿精神有一個重要的内涵，就(jiù)是務實重幹。這(zhè)幾年，各級領導幹部腳踏實地、務實重幹，團結帶領人民群衆頑強拼搏、克難攻堅，全省綜合實力明顯增強，城鄉面(miàn)貌明顯改善，人民生活水平明顯提升。目前，我們正在按照中央要求，結合河南實際，制定省管領導班子和領導幹部綜合考核辦法，以及産業集聚區、市縣經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、省直部門目标考核辦法和作風建設監督管理辦法等，力争形成(chéng)一套完整的幹部考評體系，其中很重要的一點就(jiù)是要突出實績、考準實績，目的就(jiù)是要調動各地各部門的積極性，引導大家務實重幹。
我們做事(shì)情、幹工作，要“頂天立地”。“頂天”就(jiù)是要了解全局、開(kāi)闊視野，站到最高點來謀劃，不要井蛙之見；“立地”就(jiù)是要立足國(guó)情省情，從客觀實際出發(fā)開(kāi)展工作。一要抓大事(shì)、解專題。抓大事(shì)，就(jiù)是把已經(jīng)明确的主要任務措施落到實處，各地各部門每年都(dōu)要抓一兩(liǎng)件事(shì)關全局的大事(shì)，确保取得重大進(jìn)展重大突破。解專題，就(jiù)是不斷研究解決影響發(fā)展的根本性問題。抓大事(shì)是“改造世界”，解專題是“認識世界”，隻有兩(liǎng)者相輔相成(chéng)、交替進(jìn)行，我們的事(shì)業才會(huì)不斷前進(jìn)。當前我們正在研究科學(xué)推進(jìn)新型城鎮化等一批事(shì)關全省改革發(fā)展的大事(shì)和專題，下一步還(hái)要研究推進(jìn)新型工業化、信息化、農業現代化等。各個部門也都(dōu)在推進(jìn)一些重點工作，比如，宣傳部門正在研究“德潤中原、文明河南”道(dào)德素質提升工程，統戰部門和民主黨派正在開(kāi)展“同心”實踐活動，政法部門正在研究平安河南建設，等等。大家都(dōu)要圍繞中心、服務大局，以重點突破帶動整體，以破解瓶頸活躍全局。二要抓當前、謀長(cháng)遠。任何事(shì)物的發(fā)展都(dōu)是一個過(guò)程，隻有著(zhe)眼長(cháng)遠才能(néng)做好(hǎo)當前，做好(hǎo)當前才有長(cháng)遠。好(hǎo)的前景都(dōu)是立足當前做出來的。我們要用唯物辯證法發(fā)展的、聯系的觀點看待問題，把握好(hǎo)當前和長(cháng)遠的關系，既要高瞻遠矚，加強對(duì)長(cháng)遠發(fā)展的謀劃，更要把當前工作一件一件抓實做好(hǎo)，走好(hǎo)每一步，通過(guò)做好(hǎo)每一件事(shì)情取得階段性成(chéng)果，爲下一步發(fā)展積累基礎、開(kāi)辟道(dào)路。三要抓具體、促落實。大的戰略謀劃和決策部署一旦确定，貫徹執行就(jiù)成(chéng)了決定性環節。我們用不到一年時(shí)間推動中原經(jīng)濟區上升爲國(guó)家戰略，用不到一百天時(shí)間完成(chéng)鄭州新鄭綜合保稅區審批并開(kāi)工建設，用半年多的時(shí)間完成(chéng)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區從申報立項到國(guó)務院批複規劃。這(zhè)一系列“河南速度”，就(jiù)是全省各級黨組織和廣大黨員幹部以高度的事(shì)業心、責任感，锲而不舍、打破常規，搶時(shí)間、抓落實的結果。不論多難的事(shì)，隻要我們堅持發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著(zhe)一錘敲，持之以恒、锲而不舍地抓下去，就(jiù)一定能(néng)見到實效。四要抓基層、打基礎。基礎不牢，地動山搖。我們很多工作落實不到位，很多事(shì)情矛盾上升，重要原因在于基層力量相對(duì)薄弱、基礎工作沒(méi)有抓好(hǎo)。應該沉下心來，堅持重心下移，下氣力打好(hǎo)基礎，下功夫抓好(hǎo)基層。要注重基層黨組織和城鄉基層群衆性自治組織建設，鞏固和發(fā)揮組織優勢。要加強基層民主決策機制和矛盾調解化解機制建設，爲社會(huì)和諧創造條件。要在科學(xué)規劃的前提下，加快公共服務能(néng)力建設，不斷改善群衆生産生活條件。
第五，帶頭廉潔自律。從這(zhè)些年我們查處的腐敗案件看，其中一把手的比例不低，教訓尤其深刻。領導幹部帶頭做到清正廉潔，不僅體現著(zhe)個人品行，而且關系著(zhe)一個地方的社會(huì)風氣和發(fā)展環境，關系著(zhe)黨和政府在群衆中的威信和形象。“吏不畏我嚴而畏我廉，民不服我能(néng)而服我公”。領導幹部廉潔奉公、勤政爲民，群衆就(jiù)會(huì)信任你、追随你；領導幹部驕奢淫逸、腐化堕落，群衆就(jiù)會(huì)痛恨你、反對(duì)你。當前，群衆對(duì)我們黨開(kāi)展反腐敗鬥争是歡迎的，但對(duì)反腐敗鬥争的效果還(hái)不滿意。這(zhè)就(jiù)要求各級領導幹部要以廉當福、視貪爲禍，築牢拒腐防變的思想防線，帶頭廉潔自律，認真落實黨風廉政建設責任制，以反腐敗的實際成(chéng)效取信于民。一是正确對(duì)待權力。權力是一柄雙刃劍，任何權力都(dōu)有潛在的腐蝕性。領導幹部無論職務高低、權力大小，都(dōu)存在著(zhe)腐敗的風險。手中的權力隻能(néng)爲公不能(néng)爲私，隻能(néng)用到爲老百姓辦事(shì)上，用到推動地方發(fā)展上，用到黨的事(shì)業上。我們要敬畏權力、管好(hǎo)權力、慎用權力，真正做到權爲民所用。二是正确對(duì)待人情世故。領導幹部不是生活在真空中，也有七情六欲，也有人情往來，這(zhè)都(dōu)是可以理解的。但一定要明白，對(duì)領導幹部而言，人情之中有原則，交往當中有政治，交友當中有底線。在人際交往中，必須注意把握原則，堅持謹慎交友、從善交友、擇廉交友，這(zhè)樣(yàng)才不會(huì)爲人情所累。領導幹部的家屬和身邊工作人員地位有特殊性，正因如此，一些别有用心的人就(jiù)把糖衣炮彈砸向(xiàng)他們，必須對(duì)其嚴格要求，這(zhè)才是對(duì)他們最大的愛護。三是正确對(duì)待同志。領導幹部要認真落實黨風廉政建設責任制，對(duì)幹部隊伍嚴格教育、嚴格管理，對(duì)幹部身上出現的苗頭性、傾向(xiàng)性問題，要及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，早提醒、早糾正。四是正确對(duì)待監督。監督是對(duì)幹部最好(hǎo)的愛護，自覺接受監督是領導幹部政治上成(chéng)熟的主要标志之一，光明磊落就(jiù)不怕監督，想減少失誤就(jiù)會(huì)歡迎監督，想提高決策水平就(jiù)應該要求監督。當前，少數同志一提到“監督”二字就(jiù)反感，把監督當“掣肘”，不能(néng)正确對(duì)待監督，捂著(zhe)瘡疤不讓揭。不想接受監督的人，不能(néng)自覺接受監督的人，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，是很危險的人，也不具備當領導幹部的素質。借此機會(huì)，我向(xiàng)全省人民保證，絕不以權謀私；我向(xiàng)全省人民承諾，願意接受所有監督；我向(xiàng)全省各方申明，凡是有人打著(zhe)我的旗号、以我的親友名義假公謀私的，務必嚴肅查辦。
第六，帶頭推動發(fā)展。最符合大多數人根本利益的事(shì)情，是發(fā)展；人民群衆最關心的事(shì)情，也是發(fā)展。領導幹部肩負著(zhe)發(fā)展一方、造福一方的重任，不能(néng)團結帶領群衆抓好(hǎo)發(fā)展也是嚴重的失職。判斷作風建設搞得好(hǎo)不好(hǎo)，衡量教育實踐活動搞得好(hǎo)不好(hǎo)，最根本的還(hái)是要看是否促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩定和人民生活改善。
推動科學(xué)發(fā)展，正确判斷形勢至關重要。意識不到形勢的變化往往會(huì)“刻舟求劍”，錯誤估計形勢就(jiù)可能(néng)“南轅北轍”。我們強調準确分析判斷形勢，目的就(jiù)是要順勢而爲、搶抓機遇、應對(duì)挑戰。從今年上半年情況看，我省經(jīng)濟運行總體平穩，慢中有進(jìn)、困中有喜、好(hǎo)中有憂、危中有機，保持了好(hǎo)的趨勢、好(hǎo)的态勢、好(hǎo)的氣勢。但是，大家要清醒地看到，在世界經(jīng)濟複蘇曲折緩慢、我國(guó)經(jīng)濟進(jìn)入中速發(fā)展新階段背景下，我省經(jīng)濟結構性矛盾進(jìn)一步凸顯，生産總值增速回落較快。爲此，我們必須把穩定增長(cháng)、努力完成(chéng)全年目标任務放在更加突出的位置，把加快經(jīng)濟結構戰略性調整和産業轉型升級作爲突出任務，把提升開(kāi)放水平和深化改革作爲穩定增長(cháng)、調整結構、推動科學(xué)發(fā)展的根本性舉措，穩中有爲，持續求進(jìn)，努力保持經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展良好(hǎo)局面(miàn)。
推動科學(xué)發(fā)展，必須始終堅持正确的戰略和策略。道(dào)路決定命運，戰略決定成(chéng)敗，策略決定快慢。把握好(hǎo)全局性、根本性、方向(xiàng)性的戰略問題，才能(néng)促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展“多、快、好(hǎo)、省”，推動科學(xué)發(fā)展。講“多”，就(jiù)是繼續把蛋糕做大，做大經(jīng)濟規模；講“快”，就(jiù)是保持一定發(fā)展速度，穩定就(jiù)業；講“好(hǎo)”，就(jiù)是提高質量和效益，保護生态環境，提高技術水平；講“省”，就(jiù)是堅持以最小的投入、最小的代價獲取最大的收益和效果，實現資源配置效益最大化。對(duì)河南來說，什麼(me)是正确的戰略？集中體現爲國(guó)家批複我省的三個戰略規劃。糧食生産核心區建設規劃、中原經(jīng)濟區規劃、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區發(fā)展規劃，是全省工作的核心，标志著(zhe)河南發(fā)展的戰略目标、戰略布局、戰略重點、戰略舉措和基本路徑已經(jīng)明确。我們要深刻領會(huì)、自覺行動，锲而不舍地抓好(hǎo)實施。什麼(me)是正确的策略？集中體現爲“四個堅持”。就(jiù)是堅持三化協調、四化同步，堅持産城互動、相互促進(jìn)，堅持城鄉統籌、以城帶鄉，堅持以人爲本、人民至上。這(zhè)不是空洞口号，是我們在工作中必須遵循的原則，也是取得成(chéng)功的重要方法。
推動科學(xué)發(fā)展，關鍵是打造新優勢、提升競争力。穩增長(cháng)、求發(fā)展的關鍵是提升競争力，競争力的核心要素是比較優勢。我們要從特殊省情和特殊區位出發(fā)，提升勞動力技能(néng)素質，發(fā)揮人力資源優勢；打造現代綜合交通樞紐，形成(chéng)現代物流優勢；培育産業集群，形成(chéng)專業分工協作配套優勢；加快科技創新，打造科技優勢；深化改革，創造體制機制優勢，千方百計打造河南經(jīng)濟升級版。在新的形勢下，我們尤其要深入研究和推進(jìn)用現代綜合交通樞紐帶動大物流，用大物流帶動大産業，用大産業帶動中原城市群，用中原城市群帶動中原崛起(qǐ)、河南振興。
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事(shì)成(chéng)。作風建設涉及内容很多，加強改進(jìn)作風建設的任務很重。希望大家自覺按照中央的部署和省委的要求，紮紮實實開(kāi)展好(hǎo)黨的群衆路線教育實踐活動，學(xué)習、對(duì)照、弘揚焦裕祿精神，進(jìn)行一次全面(miàn)思想、作風整頓，樹正氣、聚民心、促發(fā)展，爲加快實現中原崛起(qǐ)、河南振興、富民強省而奮鬥，爲實現中國(guó)夢作出積極貢獻！
（此文系省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂同志7月26日在全省黨的群衆路線教育實踐活動報告會(huì)暨黨的十八大精神集中專題培訓班上所作的輔導報告，略有删節） |
