牢記宗旨使命 永葆政治本色:

第一批黨的群衆路線教育實踐活動巡禮

 這(zhè)是一次嚴肅的黨内生活；

 這(zhè)是對(duì)批評和自我批評優良傳統的有力弘揚；

 這(zhè)是解決作風問題的戰略性舉措；

 這(zhè)是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的生動實踐；

 這(zhè)是貫徹黨的群衆路線的集中行動。

 黨的十八大作出在全黨開(kāi)展以爲民務實清廉爲主要内容的黨的群衆路線教育實踐活動的重大戰略部署。

 經(jīng)過(guò)充分調研、精心準備，２０１３年６月至２０１４年１月，第一批教育實踐活動各項工作有序展開(kāi)、紮實推進(jìn)，取得重要階段性成(chéng)果，給全黨以重要啓示。

 實踐證明，黨中央關于開(kāi)展教育實踐活動的決策部署順民意、得民心，完全正确，對(duì)活動全過(guò)程的領導堅強有力

 隻有植根人民、造福人民，黨才能(néng)始終立于不敗之地；

 隻有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能(néng)始終走在時(shí)代前列。

 站在新的起(qǐ)點、肩負曆史重任，以習近平同志爲總書記的新一屆中央領導集體制定并帶頭落實關于改進(jìn)工作作風、密切聯系群衆八項規定，有力推動黨風政風改進(jìn)，爲開(kāi)展教育實踐活動作了思想動員、工作準備和行動示範。

 ２０１３年５月９日，黨中央印發(fā)《關于在全黨深入開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動的意見》，明确這(zhè)次活動中央政治局帶頭開(kāi)展，從２０１３年下半年開(kāi)始，自上而下分兩(liǎng)批進(jìn)行。

 ６月１８日，教育實踐活動工作會(huì)議在北京舉行，習近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開(kāi)展教育實踐活動進(jìn)行部署。

 “全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群幹群關系，取得群衆滿意的成(chéng)效。”總書記向(xiàng)全黨發(fā)出号令。

 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”－－中央提出，開(kāi)展活動的總要求，對(duì)存在的問題不回避、不掩飾，不等不靠、立行立改。

 聚焦“四風”－－中央提出，第一批教育實踐活動要選準目标、集中火力，深入解決黨内存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，取得讓人民滿意的成(chéng)果。

　“紅紅臉、出出汗”－－中央提出，開(kāi)展批評和自我批評，不繞彎子、直奔主題，真刀真槍提意見、滿腔熱情幫同志，觸及思想、觸及靈魂。

 子帥以正，孰敢不正。

 ６月２２日至２５日，習近平總書記主持召開(kāi)中央政治局專門會(huì)議，回顧總結貫徹落實中央八項規定情況，聯系思想實際和工作實際，分析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面(miàn)存在的問題，開(kāi)展批評和自我批評，研究提出加強作風建設的措施及有關制度規定。

 中央政治局常委同志建立聯系點，這(zhè)是示範帶動和推進(jìn)教育實踐活動開(kāi)展的一項重大舉措。

 按照中央統一部署，習近平聯系河北，李克強聯系廣西，張德江聯系江蘇，俞正聲聯系甘肅，劉雲山聯系浙江，王岐山聯系黑龍江，張高麗聯系四川。

 ７月１１日至１２日，習近平總書記到河北調研指導，要求教育實踐活動要調動領導幹部和廣大群衆兩(liǎng)個積極性，打牢學(xué)習教育和查擺問題兩(liǎng)個基礎，抓住整改落實和建章立制兩(liǎng)個關鍵，著(zhe)力增強思想自覺和行動自覺，切實做到不虛、不空、不偏，确保健康開(kāi)展、取得實效。

 ９月２３日至２５日，習近平總書記出席指導河北省委領導班子專題民主生活會(huì)，審閱省委征求意見情況、省委領導班子和黨政主要負責同志對(duì)照檢查材料，聽取中央督導組彙報，與黨政主要負責同志談心談話，聽取領導班子及其成(chéng)員對(duì)照檢查發(fā)言并進(jìn)行點評，提出指導意見。

 １２月９日，習近平總書記在京聽取河北省委教育實踐活動總體情況彙報，要求确保整改成(chéng)效讓群衆看得見、感受得到、大多數人滿意，确保形成(chéng)的制度行得通、指導力強、能(néng)長(cháng)期管用，确保整個活動善始善終、善做善成(chéng)。

 中央政治局常委其他同志也深入聯系點省區實地調研，推動學(xué)習教育、聽取群衆意見；全程出席省區黨委常委班子專題民主生活會(huì)，指導班子成(chéng)員認真開(kāi)展批評和自我批評；分别聽取聯系點省區活動情況彙報，督促抓住突出問題切實整改，指導建章立制持續整改。

 中央其他領導同志重視加強對(duì)分管領域的指導；兼任或擔任省區市及部門單位一把手的黨和國(guó)家領導人積極參加所在地區部門單位的教育實踐活動，帶頭履行“第一責任人”責任。

 在中央政治局常委會(huì)領導下，中央黨的群衆路線教育實踐活動領導小組及其辦公室履職盡責，科學(xué)統籌謀劃，精心組織實施教育實踐活動。中央派出４５個督導組，全程督導所負責地區部門單位的教育實踐活動。中央主要媒體及各級各類媒體打 出組合拳、集聚正能(néng)量，發(fā)揮思想引領和輿論監督作用。

 ３１個省區市和新疆生産建設兵團、１２８個中央和國(guó)家機關部門、１５個副省級城市機關及其直屬單位，１５家中管金融企業、５３戶中管企業、３１所中管高等學(xué)校認真貫徹中央部署，教育實踐活動在第一批參加單位中紮實開(kāi)展。

 各地區各部門各單位發(fā)揚“認真”精神，堅持問題導向(xiàng)，教育與實踐并重，糾“四風”與建制度并舉，做到了不虛不空不偏、不走過(guò)場

 禁微則易，救末者難。

 工作作風上的問題絕對(duì)不是“芝麻綠豆”般的小事(shì)，不良風氣任其發(fā)展，就(jiù)會(huì)像一座無形的牆把黨和人民群衆隔開(kāi)，黨就(jiù)會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

 第一批教育實踐活動，以鮮明的特點，爲黨要管黨、從嚴治黨作出了最好(hǎo)的注解。

 學(xué)習教育貫穿始終－－

 各地區各部門各單位采取個人自學(xué)、集中學(xué)習、專題研讨等方式，認真學(xué)習黨的 十八大、十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習習近平總書記系列講話精神，學(xué)習黨的群衆路線有關論述和著作。省區市黨委常委班子集中學(xué)習７天以上，中央和國(guó)家機關、中管金融企業和中管企業、中管高校集中學(xué)習５天以上。

 同時(shí)，有的地區部門和單位組織黨員幹部深入基層，向(xiàng)群衆學(xué)、向(xiàng)實踐學(xué)；有的利用井岡山、延安、西柏坡等紅色教育基地進(jìn)行黨的優良傳統教育；有的以先鋒模範爲鏡，學(xué)習焦裕祿、楊善洲、蘭輝等先進(jìn)典型；還(hái)有的組織反思近期查處的腐敗案例，以自警促自省。

 聚焦“四風”找準問題－－

 各地區各部門各單位采取群衆提、自己找、上級點、集體議等方式，認真查找 “四風”問題。省區市普遍聽取意見３輪以上。中央和國(guó)家機關還(hái)委托派駐省區市的１６個中央督導組征求地方的意見建議。中管金融企業、中管企業和中管高校普遍開(kāi)通網上意見箱，注重深入一線員工和協作單位聽取意見。

 梳理分析、對(duì)号入座、清晰成(chéng)像。省區市梳理問題一般在２００個以上，中央和國(guó)家機關一般在６０個以上，中管金融企業、中管企業和中管高校一般在２０個以上，并從普遍存在的共性問題中聚焦“地方病”和“部門病”。

 開(kāi)展批評動真碰硬－－

 爲了組織召開(kāi)高質量的專題民主生活會(huì)，各地區各部門各單位事(shì)先廣泛開(kāi)展談心交心。一把手、班子成(chéng)員、中央督導組等之間逐一見面(miàn)，談透問題、談通思想，談心談話一般在２輪以上。

 班子對(duì)照檢查材料由一把手主持起(qǐ)草，普遍召開(kāi)３至４次黨委（黨組）會(huì)議集體讨論修改；個人對(duì)照檢查材料自己動手撰寫，一般修改４至５稿。

 專題民主生活會(huì)上，開(kāi)展批評不放“空炮”“禮炮”。絕大多數領導幹部主動亮出房産、配車、家屬子女從業、秘書配備等情況，接受大家批評監督。

 立說立行狠抓整改－－

 從清理文山會(huì)海、節慶論壇、超配公車、辦公用房，到狠刹“舌尖上的浪費”“舞台上的奢華”“會(huì)所中的歪風”……各地區各部門各單位堅決落實中央八項規定精神，從活動一開(kāi)始就(jiù)堅持邊學(xué)邊查邊改。

 鎖定重點難點，開(kāi)展專項整治。省區市著(zhe)力整治“形象工程”“政績工程”；中 央和國(guó)家機關著(zhe)力整治“跑部錢進(jìn)”、審批難等問題；執法監管部門和窗口單位、服務行業著(zhe)力整治執法不公、“門難進(jìn)、臉難看、事(shì)難辦”等問題；中管金融企業 和中管企業著(zhe)力整治鋪張浪費、職務消費問題；中管高校著(zhe)力整治學(xué)術行爲不端、科研經(jīng)費管理不規範等問題。

 同時(shí)，各地區各部門各單位統籌推進(jìn)制度“立改廢”，以建章立制鞏固整改成(chéng)果。

 黨員幹部的靈魂被(bèi)觸動，“四風”問題得到有效遏制，黨的建設偉大工程積累了寶貴經(jīng)驗，獲取了重要啓示

 作風在抓，風氣在變。

 國(guó)家統計局２０１３年１１月在２１個省區市開(kāi)展的民意調查顯示，８７．３％的群衆認爲不正之風和腐敗問題與以往相比有好(hǎo)轉。

 數字背後(hòu)，反映的正是第一批教育實踐活動紮實推進(jìn)的顯著成(chéng)效。

 －－思想信念進(jìn)一步提升：第一批教育實踐活動觸動了黨員幹部靈魂，使黨員幹部更加自覺地把思想和行動統一到中央要求上來，更加打牢了踐行群衆路線的思想基礎。

 －－“四風”問題有效遏制：各地區各部門各單位普遍精簡會(huì)議３０％以上、文件２０％以上，減少節慶論壇展會(huì)、出國(guó)團組５０％以上；普遍清理超配超标公車、超标辦公用房，兼任多個職務的領導幹部普遍隻留一處辦公用房，普遍取消違規配備的“Ｏ”牌車和軍警号車……

 －－制度力量進(jìn)一步彰顯：從中央八項規定到《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條 例》再到《黨政機關國(guó)内公務接待管理規定》等，中央出台一系列制度，加強頂層設計，标出“紅線”、劃出“雷區”；各地區各部門搞好(hǎo)配套銜接，把制度效力傳 遞到“末梢神經(jīng)”；截至２０１３年１２月底，全國(guó)共查處違反中央八項規定精神問題２４０００多起(qǐ)，處理３００００多人，給予黨紀政紀處分近７７００人……

 傳承的是優良作風，收獲的是人民信任。第一批教育實踐活動以改進(jìn)作風的實際成(chéng)效取信于民，得到人民群衆廣泛支持和贊譽－－

 從中央作出反“四風”重大決策部署，中央政治局帶頭制定并執行八項規定，人民群衆看到了黨中央抓作風轉作風的堅定決心；

 從黨員幹部真查擺、真整改，言必信、行必果，人民群衆看到了共産黨人最講“認真”的好(hǎo)傳統；

 從違紀案件得到公開(kāi)曝光、“問題官員”受到嚴肅查處，人民群衆感受到正風肅紀的顯著成(chéng)效……

 群衆路線教育實踐活動爲黨的建設增添了無價的寶貴财富。

 這(zhè)是最重要的經(jīng)驗啓示－－

 習近平總書記和中央政治局常委其他同志高度重視，親力親爲，在每個環節和關鍵節點作出重要指示，中央政治局率先垂範，樹立标杆，爲深入開(kāi)展教育實踐活動指明正确方向(xiàng)、注入強大動力。這(zhè)是确保教育實踐活動取得顯著成(chéng)效的關鍵所在。

 這(zhè)是新的曆史條件下加強黨的建設的重要遵循－－

 必須把作風建設作爲永恒課題，以密切黨同人民群衆的血肉聯系爲核心，及時(shí)解決影響黨群幹群關系的突出問題；

 必須把加強思想政治建設擺在突出位置，教育引導黨員幹部堅定理想信念、嚴守政治紀律、加強黨性鍛煉；

 必須把嚴格黨内生活作爲重要抓手，開(kāi)展經(jīng)常性的批評和自我批評，切實增強黨内生活的政治性、原則性、戰鬥性；

 必須把最講“認真”的精神貫徹到底，以“準狠韌”勁頭經(jīng)常抓、長(cháng)期抓，及時(shí)解決影響黨的創造力凝聚力戰鬥力的問題，認真醫治損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病症，堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，使黨始終成(chéng)爲中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的堅強領導核心。

 改作風隻有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成(chéng)時(shí)。

 當前，第一批教育實踐活動基本告一段落，第二批活動即將(jiāng)啓動，黨中央將(jiāng)對(duì)第二批活動作出重要部署。

 跑好(hǎo)作風建設接力賽，譜寫黨的建設新篇章。

 統籌第一批活動與第二批活動的關系，統籌市縣區活動與鄉鎮村活動的關系，注 意前後(hòu)銜接、上下聯動，做到上級指導帶動下級、下級監督評判上級。随著(zhe)黨的群衆路線教育實踐活動進(jìn)一步深入開(kāi)展，黨的建設必將(jiāng)邁出更大步伐，黨團結帶領人民進(jìn)行的偉大事(shì)業必將(jiāng)從勝利走向(xiàng)新的勝利。