據财政部網站消息，财政部今天發(fā)布《關于繼續執行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》，對(duì)部分出版物在出版環節執行增值稅100%先征後(hòu)退的政策，并對(duì)部分新華書店執行增值稅免稅或先征後(hòu)退政策。
通知全文如下：
各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳（局）、國(guó)家稅務局、地方稅務局，新疆生産建設兵團财務局，财政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政監察專員辦事(shì)處：
爲支持我國(guó)宣傳文化事(shì)業的發(fā)展，經(jīng)國(guó)務院批準，在2012年底以前，對(duì)宣傳文化事(shì)業繼續執行增值稅和營業稅稅收優惠政策。現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下：
一、自2011年1月1日起(qǐ)至2012年12月31日，執行下列增值稅先征後(hòu)退政策
(一)對(duì)下列出版物在出版環節執行增值稅100%先征後(hòu)退的政策：
1．中國(guó)共産黨和各民主黨派的各級組織的機關報紙和機關期刊，各級人大、政協、政府、工會(huì)、共青團、婦聯、科協的機關報紙和機關期刊，新華社的機關報紙和機關期刊，軍事(shì)部門的機關報紙和機關期刊。
上述各級組織的機關報紙和機關期刊，增值稅先征後(hòu)退範圍掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以内。
2．專爲少年兒童出版發(fā)行的報紙和期刊，中小學(xué)的學(xué)生課本。
3．專爲老年人出版發(fā)行的報紙和期刊。
4．少數民族文字出版物。
5．盲文圖書和盲文期刊。
6．經(jīng)批準在内蒙古、廣西、西藏、甯夏、新疆五個自治區内注冊的出版單位出版的出版物。
7.列入本通知附件1的圖書、報紙和期刊。
(二)對(duì)下列出版物在出版環節執行增值稅先征後(hòu)退50%的政策：
1．除本通知第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征後(hòu)退的圖書和期刊以外的其他圖書和期刊、音像制品。
2．列入本通知附件2的報紙。
(三)對(duì)下列印刷、制作業務執行增值稅100%先征後(hòu)退的政策：
1．對(duì)少數民族文字出版物的印刷或制作業務。
2．列入本通知附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。
二、自2011年1月1日起(qǐ)至2012年12月31日，對(duì)下列新華書店執行增值稅免稅或先征後(hòu)退政策
（一）對(duì)全國(guó)縣(含縣級市、區、旗，下同)及縣以下新華書店和農村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對(duì)新華書店組建的發(fā)行集團或原新華書店改制而成(chéng)的連鎖經(jīng)營企業，其縣及縣以下網點在本地銷售的出版物，免征增值稅。
縣(含縣級市、區、旗)及縣以下新華書店包括地、縣(含縣級市、區、旗)兩(liǎng)級合二爲一的新華書店，不包括位于市（含直轄市、地級市）所轄的區中的新華書店。
（二）對(duì)新疆維吾爾自治區新華書店、烏魯木齊市新華書店和克拉瑪依市新華書店銷售的出版物執行增值稅100%先征後(hòu)退的政策。
三、自2011年1月1日起(qǐ)至2012年12月31日，對(duì)科普單位的門票收入，以及縣(含縣級市、區、旗)及縣以上黨政部門和科協開(kāi)展的科普活動的門票收入免征營業稅。對(duì)境外單位向(xiàng)境内科普單位轉讓科普影視作品播映權取得的收入免征營業稅。
四、自2011年1月1日起(qǐ)至2012年12月31日，對(duì)依本通知第一條規定退還(hái)的增值稅稅款應專項用于技術研發(fā)、設備更新、新興媒體的建設和重點出版物的引進(jìn)開(kāi)發(fā)。對(duì)依本通知第二條規定免征或退還(hái)的增值稅稅款應專項用于發(fā)行網點建設和信息系統建設。
五、享受本通知第一條第（一）項、第（二）項規定的增值稅先征後(hòu)退政策的納稅人必須是具有國(guó)家新聞出版總署頒發(fā)的具有相關出版物的出版許可證的出版單位(含以“租型”方式取得專有出版權進(jìn)行出版物的印刷發(fā)行的出版單位)。承擔省級以上新聞出版行政部門指定出版、發(fā)行任務的單位，因進(jìn)行重組改制等原因尚未辦理出版、發(fā)行許可的出版單位，經(jīng)省級财政監察專員辦事(shì)處商同級新聞出版主管部門核準，可以享受相應的增值稅先征後(hòu)退政策。
納稅人應將(jiāng)享受上述稅收優惠政策的出版物在财務上實行單獨核算，不進(jìn)行單獨核算的不得享受本通知規定的優惠政策。違規出版物和多次出現違規的出版單位不得享受本通知規定的優惠政策，上述違規出版物和出版單位的具體名單由省級及以上新聞出版行政部門及時(shí)通知相應省級财政監察專員辦事(shì)處。
六、本通知的有關定義
(一)本通知所述“科普單位”，是指科技館，自然博物館，對(duì)公衆開(kāi)放的天文館(站、台)、氣象台(站)、地震台(站)，以及高等院校、科研機構對(duì)公衆開(kāi)放的科普基地。
(二)本通知所述“出版物”，是指根據國(guó)家新聞出版總署的有關規定出版的圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物。所述圖書、報紙和期刊，包括随同圖書、報紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。
(三)圖書、報紙、期刊(即雜志)的範圍，仍然按照《國(guó)家稅務總局關于印發(fā)<增值稅部分貨物征稅範圍注釋>的通知》(國(guó)稅發(fā)[1993]151号)的規定執行。
(四)本通知所述“專爲少年兒童出版發(fā)行的報紙和期刊”，是指以初中及初中以下少年兒童爲主要對(duì)象的報紙和期刊。
(五)本通知所述“中小學(xué)的學(xué)生課本”，是指普通中小學(xué)學(xué)生課本和中等職業教育課本。普通中小學(xué)學(xué)生課本是指根據教育部中、小學(xué)教學(xué)大綱的要求，由經(jīng)國(guó)家新聞出版行政管理部門審定而具有“中小學(xué)教材”出版資質的出版單位出版發(fā)行的中、小學(xué)學(xué)生上課使用的正式課本，具體操作時(shí)按國(guó)家和省級教育行政部門每年春、秋兩(liǎng)季下達的“中小學(xué)教學(xué)用書目錄”中所列的“課本”的範圍掌握；中等職業教育課本是指經(jīng)國(guó)家和省級教育、人力資源社會(huì)保障行政部門審定，供中等專業學(xué)校、職業高中和成(chéng)人專業學(xué)校學(xué)生使用的課本，具體操作時(shí)按國(guó)家和省級教育、人力資源社會(huì)保障行政部門每年下達的教學(xué)用書目錄認定。中小學(xué)的學(xué)生課本不包括各種(zhǒng)形式的教學(xué)參考書、圖冊、自讀課本、課外讀物、練習冊以及其他各類輔助性教材和輔導讀物。
（六）本通知所述“專爲老年人出版發(fā)行的報紙和期刊”，是指以老年人爲要對(duì)象的報紙和期刊，具體範圍詳見附件4。
（七）本通知第一條第（一）項和第（二）項規定的圖書包括租型出版的圖書。
七、辦理和認定
本通知規定的各項增值稅先征後(hòu)退政策由财政部駐各地财政監察專員辦事(shì)處根據财政部、國(guó)家稅務總局、中國(guó)人民銀行《關于稅制改革後(hòu)對(duì)某些企業實行 “先征後(hòu)退”有關預算管理問題的暫行規定的通知》[ (94)财預字第55号]的規定辦理。各地财政監察專員辦事(shì)處和負責增值稅先征後(hòu)退初審工作的财政機關要采取措施，按照本通知第四條規定的用途監督納稅人用好(hǎo)退稅或免稅資金。
八、本通知自2011年1月1日起(qǐ)執行。《财政部 國(guó)家稅務總局關于繼續實行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》（财稅[2009]147号）同時(shí)廢止。
按照本通知第二條和第三條規定應予免征的增值稅或營業稅，凡在接到本通知以前已經(jīng)征收入庫的，可抵減納稅人以後(hòu)月份應繳納的增值稅、營業稅稅款或者辦理稅款退庫。納稅人如果已向(xiàng)購買方開(kāi)具了增值稅專用發(fā)票，應將(jiāng)專用發(fā)票追回後(hòu)方可申請辦理免稅。凡專用發(fā)票無法追回的，一律照章征收增值稅。
附件：1.适用增值稅100%先征後(hòu)退政策的特定圖書、報紙和期刊名單
2.适用增值稅50%先征後(hòu)退政策的報紙名單
3.适用增值稅100%先征後(hòu)退政策的新疆維吾爾自治區印刷企業名單
4.專爲老年人出版發(fā)行的報紙和期刊名單
财政部 國(guó)家稅務總局
二〇一一年十二月七日
