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鞏義市竹林鎮踐行群衆路線抓作風建設紀實
來源:河南日報  作者:  發(fā)布時(shí)間:2014-10-29 15:18:27  閱讀次數:5398  

竹林幹部好(hǎo)作風

       “當黨員像黨員,當幹部像幹部”。在竹林鎮的竹林大道(dào)上,這(zhè)條大橫幅高高懸挂,分外引人注目。

       一個名不見經(jīng)傳的窮山村,經(jīng)過(guò)31年的奮鬥,發(fā)展爲聞名全國(guó)的經(jīng)濟強鎮——“竹林奇迹”廣爲人知。與經(jīng)濟發(fā)展相伴随的,是更爲絢麗的風景:重視黨的建設和幹部作風轉變,黨員幹部爲民務實清廉蔚然成(chéng)風,走出了一條努力踐行黨的群衆路線、建設社會(huì)主義新農村之路。

       “黨的作風就(jiù)是黨的形象。加強作風建設,必須把出發(fā)點和落腳點歸結到實現好(hǎo)、維護好(hǎo)、發(fā)展好(hǎo)最廣大人民根本利益上來”。習近平總書記的要求,在竹林變成(chéng)了“風正、氣順、人和、鎮富”活生生的實踐。

        好(hǎo)思想帶來好(hǎo)作風

       “群衆路線大開(kāi)展,居民讨論提意見。新風新貌靓竹林,幹部群衆笑開(kāi)顔。”在竹林鎮“戲迷樂園”裡(lǐ),伴著(zhe)悠揚的闆竹和弦子聲,一曲河南墜子《竹林新風》引來陣陣喝彩。

       演唱者劉桂花告訴記者:5月份以來,鎮裡(lǐ)開(kāi)展“百戶千人大走訪”,深入整治人居環境、爲百姓辦實事(shì)解難事(shì),鎮容更美,大家更舒心。“俺們自寫自編自唱,唱一唱竹林好(hǎo)風氣、贊一贊群衆路線的傳家寶!”

       竹林與群衆路線的“不解之緣”,可以回溯到1983年。

       這(zhè)一年,一些村幹部隻顧自己搞個體經(jīng)濟,竹林班子癱、人心散、社會(huì)亂。時(shí)任村支部書記趙明恩組織黨員群衆代表開(kāi)了七天七夜會(huì)議。會(huì)上确定了“兩(liǎng)個50%”:“用50%的精力抓經(jīng)濟,用50%的精力抓人的思想,甚至在必要的時(shí)候,要拿出60%至70%的精力抓人的思想教育。”

       “在人均年收入隻有87元的情況下,我們不忘抓思想作風。抓什麼(me)思想作風?就(jiù)是抓走群衆路線、爲人民服務的好(hǎo)思想,抓爲民務實清廉的好(hǎo)作風。”趙明恩說。

       學(xué)習在竹林是件大事(shì),31年來竹林由村到建制鎮,黨員隊伍從當初的31人壯大到現在的719人,任何情況下都(dōu)雷打不動堅持學(xué)習制度:黨員幹部每月“逢九學(xué)習”,職工群衆“逢十學(xué)習”,堅持不懈。

       “想大家有自己,想自己沒(méi)自己”,“輕輕松松幹不好(hǎo)竹林工作,按部就(jiù)班不适應竹林工作,馬馬虎虎勝任不了竹林工作”——學(xué)習中,領導幹部接地氣、掏心窩的心得體會(huì),引起(qǐ)大家的深深共鳴,并傳爲“竹林名言”。

       領導帶頭最有感召力。竹林“領路人”趙明恩及一班人,始終銘記工作的出發(fā)點和落腳點:“讓老百姓有吃有喝,最終說共産黨好(hǎo)。”

       當年,趙明恩頂著(zhe)高溫、披著(zhe)一床濕棉被(bèi)從村辦小廠搬出第一塊耐火磚;和群衆一同奮戰引黃工地,築渠32公裡(lǐ)、四級提灌引黃入竹,徹底解決了竹林人的“吃水難”……如今,埋頭苦幹了三十多年的老書記,依然事(shì)無巨細帶著(zhe)頭做。

       今年大走訪中,當趙明恩來到石鼓街,一個20來歲的姑娘激動地上前拉住他:“趙書記,救命恩人!”12年前,趙明恩走訪群衆時(shí),發(fā)現8歲的趙冰心臉色青紫,喘不上氣來。原來她患有先天性心髒病,單親媽媽因家貧打算放棄治療。趙明恩急在心裡(lǐ),親自爲她聯系了大醫院,又協調鎮慈善協會(huì)撥了醫療款。如今,小冰心健康地長(cháng)大了,還(hái)考上了商丘學(xué)院,暑假回家巧遇趙明恩。那天,姑娘流著(zhe)淚拉著(zhe)老書記的手說啥也不肯丢。

       “我受過(guò)艱難,看見老百姓艱難,心裡(lǐ)就(jiù)難受。”趙明恩說。質樸無華的語言裡(lǐ),躍動著(zhe)一顆火熱的爲民之心!

       身教勝于言傳。主要領導思想正、作風硬,就(jiù)能(néng)帶出一支好(hǎo)隊伍。

       竹林幹部都(dōu)知道(dào)趙明恩的“口頭禅”:“辦企業圖掙錢,養頭豬圖吃肉,當幹部不幹活要你幹啥。”于是有了“五加二”、“白加黑”、“夜總會(huì)”(夜間工作總結會(huì))、“小雨不停,大雨搭棚”等工作法,勤勤勉勉、雷厲風行幹工作辦實事(shì)。

       在竹林,“當群衆容易,當幹部不容易”。爲及時(shí)研究部署工作,幹部們出差途中,半路在涵洞裡(lǐ)、高速服務區衛生間前的燈下開(kāi)過(guò)會(huì)。這(zhè)些年,開(kāi)發(fā)長(cháng)壽山、興修北山公園、人居環境大整治,苦活累活,黨員幹部總是沖在前頭、幹到最後(hòu)。

       在竹林,“哪怕是除棵秦椒,也不讓群衆吃虧”。竹林範圍不斷擴大,在不間斷的道(dào)路整修中,黨員幹部自家的曬台、樹木可以無償推平砍掉,但征用群衆一草一木都(dōu)要合理補償。

       在竹林,“能(néng)辦大事(shì)辦大事(shì),能(néng)辦小事(shì)辦小事(shì),大事(shì)小事(shì)辦不了,最起(qǐ)碼不能(néng)給群衆找事(shì)”。太龍藥業總工程師、共産黨員邢澤田,是享受國(guó)務院津貼的專家,紮根竹林20年,發(fā)明了著名的雙黃連。就(jiù)連退休老黨員、老幹部,也在奉獻著(zhe)最美的“夕陽紅”……

       “當黨員怕苦怕累怕吃虧莫進(jìn)此門,當幹部升官發(fā)财貪污腐敗别來竹林”,竹林群衆寫的這(zhè)副對(duì)聯,生動诠釋著(zhe)他們眼裡(lǐ)的竹林幹部。

        好(hǎo)機制保障好(hǎo)作風

       “黨員也好(hǎo),幹部也好(hǎo),要想路線走不偏,做工作必須有人監督,群衆監督比領導監督力度要大。”這(zhè)是竹林鎮黨政班子的共識。

       早在1983年,竹林鎮就(jiù)創造了一套把黨員幹部置于監督下的有效制度,并在不斷完善中堅持了31年。這(zhè)就(jiù)是“三評”:群衆評黨員,黨員評支部,支部評黨委。

       “三評”每年兩(liǎng)次,6月、12月各進(jìn)行一次。經(jīng)過(guò)動員學(xué)習、自查自評,黨員向(xiàng)群衆述職,讓群衆評議;黨委、支部及其成(chéng)員向(xiàng)全體黨員述職,讓大家評議。黨員幹部對(duì)照檢查,做出整改落實計劃;支部和黨委歸納黨員群衆提出的問題和建議,召開(kāi)“三評”總結大會(huì),公開(kāi)處理落後(hòu)黨員幹部,對(duì)解決問題進(jìn)行公開(kāi)答複和承諾,接受群衆監督。

       “三評”,使竹林發(fā)展每跨一步,都(dōu)有群衆參與決策。31年來,辦企業、修路、引水、解決新并入村群衆生活困難……大事(shì)小情,樁樁件件,都(dōu)充分聽取群衆意見,集思廣益,科學(xué)發(fā)展。

       建鎮伊始,鎮裡(lǐ)準備蓋新辦公大樓。在“三評”中,群衆提出“好(hǎo)鋼用在刀刃上,有錢優先辦教育”。次年,竹林就(jiù)蓋起(qǐ)了當時(shí)全鞏義最好(hǎo)的教學(xué)樓。直到5年後(hòu),早已是危房的辦公樓實在無法繼續使用,才蓋了新辦公樓,這(zhè)也是群衆主動提出來的。

      “三評”,把權力、也把黨性放到陽光下曬一曬,有力督促黨員幹部講責任、有擔當、重落實。

       “許的願辦不到,就(jiù)是胡說八道(dào)。”黨委副書記、鎮人大主席徐衛平說,“前邊群衆看著(zhe),後(hòu)邊黨委盯著(zhe),可得丁是丁、卯是卯!”

       孫寨村2006年初劃歸竹林。6月的“三評”中,侯裡(lǐ)溝小組群衆提出能(néng)不能(néng)解決“本組财務賬目20多年沒(méi)有公示”的問題。居委會(huì)當即答複:能(néng),一定能(néng)。6月19日就(jiù)把全部賬目調來,報賬員和鎮财政所的幾個黨員連夜加班整理,次日貼出公示。25日,在群衆無異議的情況下,居委會(huì)幹部掂著(zhe)曆年企業租金,挨家挨戶給全組182口人發(fā)錢,轟動了孫寨。

       2012年的雨季很長(cháng)。爲保障建築質量,耽誤了孫寨群衆搬遷工程“當年開(kāi)工、當年入住”。這(zhè)是竹林曆史上唯一一次“失信于民”。春節前夕,年過(guò)七旬的趙明恩頂風冒雪,堅持走進(jìn)孫寨每個居民小組、每一戶群衆家裡(lǐ),當面(miàn)緻歉并送錢送糧送被(bèi)子……

       “竹林有條鐵律:‘當幹部不能(néng)辦企業,辦企業不能(néng)當幹部’。”副鎮長(cháng)王曉輝說,目的就(jiù)是不給以權謀私任何空間。幹部每天幹些啥,利用手機短信平台實行“每日一報”,幹部把情況報給黨政辦彙總整理,每天晚6:30通報給鎮領導班子和中層幹部以及各居委會(huì)。“逼著(zhe)你、也監督你到一線去處理問題。”

       “三評”,評出了先進(jìn)和落後(hòu),讓黨員幹部學(xué)有榜樣(yàng)、行有警示。

       有黨委政府撐腰,群衆敞開(kāi)心扉,黨員幹部哪點做得不對(duì),“粉白牆貼告示——一清二楚”。無記名投票,“優秀、合格、不合格”,筆杆捏在群衆手裡(lǐ),哪個敢不當回事(shì)。竹林先後(hòu)有8名中層幹部因不廉不公、群衆評價差被(bèi)免職,更多的幹部則受到了誡勉或教育。

       31年來,竹林通過(guò)“三評”辦理群衆意見萬餘件,件件有落實,事(shì)事(shì)有回音。今年黨的群衆路線教育實踐活動中,竹林開(kāi)展了“百戶千人大走訪”,梳理出群衆意見整改台賬,從2000多條意見中總結歸納182條問題,“啥地方、啥事(shì)、咋解決、誰來解決、啥時(shí)候解決到位”,開(kāi)大會(huì)給群衆答複,清楚明白。

       “三評”就(jiù)像一把戒尺、一面(miàn)鏡子,是竹林推動經(jīng)濟社會(huì)健康發(fā)展的法寶,不斷砥砺黨員幹部持續轉變作風、勇于擔當、務實奮鬥,黨組織始終充滿生機活力,帶領竹林不斷創造奇迹、跨越發(fā)展。

就(jiù)是要讓群衆說共産黨好(hǎo)

        登高遠眺竹林鎮,青山滴翠,萬木蔥茏,幢幢居民樓房白牆紅瓦,與周遭的翠柏、青桐、垂柳相互掩映,分外養眼。真可謂“樓在林中,房在花中,路在綠中,人在景中”。

        “竹林美,竹林美,美在人來美在心,人是衆鄉親,心是赤誠心。人心成(chéng)城相交融,中原名鎮竹林美。”這(zhè)首《竹林美》,唱出了竹林人的幸福,也唱出了人心所向(xiàng)。

        推動一方發(fā)展,造福一方百姓,樹立一方形象。通過(guò)讓老百姓盡享發(fā)展成(chéng)果、收獲幸福和尊嚴,爲黨和政府增光添彩,竹林做到了這(zhè)一點。

        好(hǎo)作風帶動好(hǎo)風氣

        來到竹林,眼簾中會(huì)時(shí)時(shí)映入一抹清新的蔚藍色——竹林的每個黨員都(dōu)統一穿著(zhe)一件藍色定制T恤,人人胸前佩戴著(zhe)“共産黨員”徽章。

        “穿著(zhe)‘共産黨員裝’,便于群衆監督,心裡(lǐ)也特别自豪。”黨員張國(guó)成(chéng)說。

        黨員幹部爲群衆辦事(shì)不含糊,在群衆心目中形象自然“高大上”,“黨員”這(zhè)個詞彙,煥發(fā)出它應有的光榮和高尚。

        “來開(kāi)黨支部會(huì),黨員覺得是件光榮的事(shì),争著(zhe)參加。有一次,我通知一個在北京工作的黨員,說第二天開(kāi)會(huì),讓他在網上把述職材料發(fā)過(guò)來就(jiù)行了。誰知當天一大早,小夥子就(jiù)站在我面(miàn)前,原來他連夜坐高鐵回來了。他說:‘無論走到哪裡(lǐ),我永遠都(dōu)是竹林黨員。’”鎮東街黨支部副書記鄭麗萍說起(qǐ)這(zhè)件事(shì),記憶猶新。

        楊勝利是天祥集團員工,三年寫了三次入黨申請書,現在被(bèi)批準爲預備黨員。每寫一次,他都(dōu)根據黨支部和群衆的意見,努力讓自己不斷提高。像他這(zhè)樣(yàng)的還(hái)有很多。

        “竹林不愁發(fā)展黨員,大家都(dōu)争著(zhe)入黨。把關是從嚴從嚴再從嚴。”竹林鎮黨委書記趙明恩一連用了三個“嚴”,也回答了一個重要問題:

        “‘誰來接老一輩的班’?大浪淘沙把優秀的年輕人吸收到黨内,不斷補充新鮮血液,保證竹林的事(shì)業後(hòu)繼有人。”

        黨員幹部走正路,行正道(dào),樹正氣,就(jiù)能(néng)引領社會(huì)風氣激濁揚清。

        建鎮以來,竹林經(jīng)過(guò)四次區劃調整,劃進(jìn)來7個村子,人口從2200人到近2萬人。隻要劃進(jìn)來,就(jiù)是竹林人,一視同仁。别的地方千難萬難的拆遷工作,在竹林從來不是啥難事(shì)。竹林8個大姓,沒(méi)有出現過(guò)宗族矛盾、區域矛盾,宛若一個和睦的大家庭。

        “31年來,鞏義換過(guò)十六任市(縣)委書記,信訪上就(jiù)沒(méi)見過(guò)竹林人。”副鎮長(cháng)王曉輝說。竹林連續31年來無一起(qǐ)刑事(shì)案件,無上訪告狀、無封建迷信、無黃毒賭現象。

        每年竹林都(dōu)要評出好(hǎo)黨員、好(hǎo)職工、好(hǎo)媳婦、好(hǎo)家庭等“十好(hǎo)”标兵,進(jìn)行隆重表彰。對(duì)評出的好(hǎo)媳婦,敲鑼打鼓到媳婦娘家報喜,帶動周邊群衆尊老愛幼。

        “父母生我養我,老人愛我護我。作爲子女晚輩,敬老愛老天經(jīng)地義。”從2012年起(qǐ),每年的九九重陽節,竹林還(hái)熱熱鬧鬧地推出“孝老敬親”活動。這(zhè)一天,全鎮80歲以上的老人乘花車、坐花轎,上長(cháng)壽山,登孝拜台,接受子孫晚輩的祝福。讓傳統孝道(dào)文化融入改善社風民風、共創和諧的時(shí)代内涵,成(chéng)爲弘揚社會(huì)主義核心價值觀的重要載體。

        31年的清風正氣,涵養出了一種(zhǒng)可貴的竹林精神——“愛竹林、比貢獻,謀發(fā)展、永創業,講文明、共富裕”。潛移默化,潤物無聲,成(chéng)爲竹林發(fā)展的一筆珍貴财富。

       好(hǎo)作風推動大發(fā)展

        8月20日,竹林鎮西工業園區。穿過(guò)一條長(cháng)長(cháng)的山間隧道(dào),一片壯觀的景象展現在面(miàn)前:在這(zhè)個巨大的山間盆地裡(lǐ),鞏義天祥集團兩(liǎng)個車間高大寬敞,機聲隆隆;一個新車間地基已經(jīng)打牢。

        董事(shì)長(cháng)張天成(chéng)告訴記者,爲了解決用地問題和環保,該集團用了兩(liǎng)年時(shí)間投巨資開(kāi)山造地,所生産的石油壓裂支撐劑、覆膜砂等,廣泛應用于石油、頁岩氣開(kāi)采,和中國(guó)“四桶油”都(dōu)有合作,是省高科技企業,去年銷售收入4.5億元,今年力争突破10億元,稅收超億元。

        澎湃的精神力量,必然轉化爲巨大的物質能(néng)量。天祥集團的發(fā)展,是竹林經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。一次次解放思想,激發(fā)動能(néng),讓竹林一路走來,雖風風雨雨,卻蹄疾步穩、不斷升級——

        “七天七夜會(huì)議”,确定了發(fā)展集體經(jīng)濟爲主、走共同富裕道(dào)路,一批耐火材料廠、小建材廠風風火火興辦起(qǐ)來;

        “林場會(huì)議”,向(xiàng)“小富即安”宣戰,“借雞下蛋、借梯上樓、借人才發(fā)展”,耐火材料、制藥逐漸壯大爲支柱産業;

        “翺翔會(huì)議”,借“南巡講話”東風,謀求與國(guó)際接軌,建成(chéng)了一批科技含量高、經(jīng)濟效益好(hǎo)的大企業;

        竹林建鎮後(hòu),積極進(jìn)軍軟件開(kāi)發(fā)等新領域,竹林衆生(後(hòu)更名太龍藥業)成(chéng)功上市,跻身河南150家骨幹企業和高成(chéng)長(cháng)型企業行列;

        進(jìn)入21世紀,堅持更新觀念、體制改革、盤活資産,一大批股份制改造企業應運而生,并更加注重生态建設,投資2億元開(kāi)發(fā)長(cháng)壽山生态景區,如今生态旅遊和商貿服務業已成(chéng)爲竹林一個新的經(jīng)濟增長(cháng)點……

        31年艱苦奮鬥,31年務實發(fā)展,目前竹林擁有上千家工商企業,一家上市公司,一批“高、精、尖”産品橫跨10多個行業,出口10多個國(guó)家和地區。2013年,全鎮生産總值達到50億元,人均收入躍升到2.6萬元,比1983年增長(cháng)近300倍。

        “物質文明和精神文明互促共進(jìn),相得益彰。有人謀事(shì),有錢辦事(shì),我們服務群衆腰杆更硬,底氣更足,信心更滿!”趙明恩毫不掩飾他的自信與豪情。

        好(hǎo)作風創造好(hǎo)生活

        ——發(fā)展推動了新型城鎮化。竹林全鎮面(miàn)積30平方公裡(lǐ),目前近2萬人口全部轉爲城鎮戶籍。這(zhè)些年共投資數億元,推動居民集中居住。建設居民樓80多幢,公共設施齊全,以成(chéng)本價供應群衆,困難戶免費住新房,全鎮人均居住面(miàn)積達56平方米。

        “家門口上班,騎車5分鍾就(jiù)到廠,掙的還(hái)比外邊多,樂呵著(zhe)呢!”竹林街居民、盛隆公司職工陳玉霞說。

        鎮北街居民張良卓家以前在孫寨的偏遠地區。從前居住環境差,雨都(dōu)停一星期了,路上還(hái)泥濘得沒(méi)法騎車子。搬到位于長(cháng)壽山景區大門口、舒适整潔的中心花苑小區,“美得不行”。去年的一天,老張往家裡(lǐ)搬電器,忽然眩暈得厲害,家人8分鍾不到就(jiù)把他送到了馬路斜對(duì)面(miàn)的社區診所并紮上針。“要是還(hái)住在山上,我早都(dōu)不中啦!”張良卓萬分感慨。

        随著(zhe)産業集聚、人口集中,竹林鎮服務業也由原來的一個代銷點,發(fā)展到現在的4條商業街,800多家商戶,3000多人就(jiù)業。如今,80%的竹林人都(dōu)實現了家門口就(jiù)業,連老人也能(néng)找到環衛、防火等崗位。

        ——發(fā)展帶來了民生大改善。

        “簽證已經(jīng)辦過(guò)了,下星期俺全家就(jiù)出國(guó)旅遊呢。”竹林有名的69号“農家樂”老闆娘趙冬彩美滋滋地告訴記者。趕上長(cháng)壽山開(kāi)發(fā)和鎮上支持,趙冬彩的生意越做越大,如今院子能(néng)接待20桌客人,床位100多張,外國(guó)遊客交口稱贊,原先“打石頭都(dōu)吃不飽”的這(zhè)家人,4年來每年都(dōu)要到國(guó)外“潇灑走一回”。

        “隻要合情合理,财政能(néng)解決的,就(jiù)要滿足群衆的要求。”鎮黨委政府的指導思想很明确。

        人居環境要美。拒絕了多個不利于環境保護的上億元項目,大搞城鎮插綠,景點添綠,山坡造綠,小區改綠,庭院植綠,田園增綠,很多地方硬是“炸坑填土”種(zhǒng)上樹,綠化面(miàn)積占84%,被(bèi)評爲全國(guó)環境優美鎮,并被(bèi)聯合國(guó)授予改善人居環境最佳範例獎。

        公共設施要全。先後(hòu)投資6億元完善道(dào)路網絡,實現戶戶通硬化路、水電等“五通”,條條主幹道(dào)照明完備。建成(chéng)無害化公廁56座,封閉式垃圾池456個,近百個小遊園和全民健身苑遍布全鎮。

        居民福利要好(hǎo)。每年爲每名居民發(fā)放150公斤糧食,春節爲每人發(fā)放米面(miàn)油肉等8樣(yàng)年貨。還(hái)建立完善了居民最低生活保障制度,承擔孤寡老人的一切贍養費用,對(duì)沒(méi)有工作能(néng)力的病、殘、弱等定期發(fā)放生活補助,對(duì)特别困難的低保戶入住新區,由鎮政府免費供應房子。建起(qǐ)了設備齊全的衛生院,減費讓所有群衆參加新型合作醫療。興建中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,免除學(xué)生一切費用。在竹林,“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居”基本實現……

        “竹林人得到的實惠,看得見,摸得著(zhe)。享福要知福,手裡(lǐ)有錢,安居樂業,誰不說共産黨好(hǎo)?”鎮西街居民張繼亮說。

        中國(guó)夢說到底是每一個老百姓的夢,老百姓過(guò)得幸福有尊嚴,中國(guó)夢就(jiù)變成(chéng)了實實在在的現實。趙明恩說:“隻要我們心心念念抓好(hǎo)黨員幹部隊伍,抓住聯系群衆、爲人民服務的核心,不斷改進(jìn)作風,竹林的發(fā)展隻會(huì)更快,竹林人的日子隻會(huì)更好(hǎo)。說到底,咱幹這(zhè)些事(shì),就(jiù)是爲了讓老百姓打心眼兒裡(lǐ)說共産黨好(hǎo)!”

   

 
   
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