《中共中央關于再廢止和宣布失效一批黨内法規和規範性文件的決定》日前發(fā)布。根據《決定》，納入第二階段清理範圍的新中國(guó)成(chéng)立至1977年期間中共中央制定的411件黨内法規和規範性文件中，160件被(bèi)廢止，231件宣布失效，20件繼續有效。《決定》的發(fā)布，标志著(zhe)中央黨内法規和規範性文件集中清理工作全部完成(chéng)。

 2012年6月，中共中央部署開(kāi)展了黨的曆史上第一次黨内法規和規範性文件集中清理工作。清理工作分兩(liǎng)個階段進(jìn)行，第一階段清理1978年至2012年6月出台的中央黨内法規和規範性文件，第二階段清理新中國(guó)成(chéng)立至1977年出台的中央黨内法規和規範性文件。2013年7月，中央發(fā)布了第一階段清理決定。這(zhè)次中央又發(fā)布《決定》，标志著(zhe)第二階段清理工作順利結束。

 據介紹，目前各地區各有關部門正在按照中央要求開(kāi)展本地區本部門制定的黨内法規和規範性文件清理工作，預計今年底明年初全部完成(chéng)。

 這(zhè)次集中清理工作由中央辦公廳牽頭組織實施，中央紀委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部等50多個中央和國(guó)家機關共同參與，前後(hòu)曆時(shí)兩(liǎng)年。通過(guò)對(duì)新中國(guó)成(chéng)立至2012年6月期間出台的2.3萬多件中央文件進(jìn)行全面(miàn)篩查，共梳理出規範黨組織工作、活動和黨員行爲的黨内法規和規範性文件1178件。經(jīng)過(guò)清理，廢止322件，宣布失效369件，二者共占58.7％；繼續有效的487件，其中42件需适時(shí)進(jìn)行修改。通過(guò)清理，摸清了中央黨内法規制度的家底，一攬子解決了黨内法規制度中存在的不适應、不協調、不銜接、不一緻問題，有力維護了黨内法規制度的協調統一，有利于黨内法規制度的遵守和執行。

 中央要求，凡廢止、宣布失效的黨内法規和規範性文件，自《決定》發(fā)布之日起(qǐ)一律停止執行，不再作爲規範黨組織工作、活動和黨員行爲的依據，但是要按照檔案、保密管理有關規定，做好(hǎo)相關文件的存檔、查檔利用等工作，發(fā)揮好(hǎo)這(zhè)些文件的曆史資料價值和資政育人作用。對(duì)繼續有效的黨内法規和規範性文件，要著(zhe)力抓好(hǎo)貫徹落實。各地區各有關部門要對(duì)照《決定》，及時(shí)清理本地區本部門出台的黨内法規和規範性文件，作出廢止、宣布失效等處理。

 中央強調，這(zhè)次集中清理工作結束後(hòu)，各地區各有關部門要將(jiāng)即時(shí)清理作爲制定或者修改黨内法規和規範性文件的一個必經(jīng)環節，健全工作制度和工作程序，在黨内法規建設過(guò)程中同步維護黨内法規制度的協調統一。繼續有效的黨内法規和規範性文件要及時(shí)彙編成(chéng)冊，以便各級黨組織和廣大黨員遵守執行。對(duì)不涉密或者可作解密處理且适宜公開(kāi)的繼續有效文件，按規定程序審批後(hòu)向(xiàng)社會(huì)公布。

 中央要求，將(jiāng)黨内法規納入黨員、幹部教育培訓教材，將(jiāng)黨章、廉政準則、中央八項規定及其他重要黨内法規執行情況作爲黨員領導幹部述職、考核和各級黨委（黨組）民主生活會(huì)的重要内容，進(jìn)一步在全黨形成(chéng)尊重、學(xué)習、遵守、維護黨内法規的良好(hǎo)氛圍。

 中央強調，各地區各有關部門要按照黨的十八屆四中全會(huì)要求，加強對(duì)黨内法規制度建設的組織領導，健全工作機構，完善工作機制，積極推進(jìn)黨内法規和規範性文件的立改廢釋，不斷夯實黨内法規制度基礎，爲到建黨100周年時(shí)全面(miàn)建成(chéng)内容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨内法規制度體系作出貢獻。