2014年，注定是一個讓曆史深刻的年份。以習近平同志爲總書記的黨中央統籌偉大事(shì)業和偉大工程，作出全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、全面(miàn)深化改革、全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)、全面(miàn)從嚴治黨的戰略部署，開(kāi)辟了管黨治國(guó)的新境界。億萬中原兒女意氣風發(fā)，在河南全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、加快現代化建設的曆史進(jìn)程中砥砺奮進(jìn)。

  緊扣時(shí)代發(fā)展的脈搏，乘著(zhe)習近平總書記聯系指導蘭考的東風，全省各級組織部門深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特别是調研指導河南工作時(shí)的重要講話精神，認真貫徹落實省委書記郭庚茂提出的把握大局、改革創新、正風肅紀、注重雙基、強化保障的要求，堅持從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，積極投身服務“四個河南”建設實踐：黨的群衆路線教育實踐活動取得重大成(chéng)果，選人用人制度改革跨出新的步伐，幹部教育、青年幹部、社區黨建和人才工作等在全國(guó)性會(huì)議上總結交流，全省組織工作邁上新的台階。

  真抓實做：教育實踐活動扶正祛邪成(chéng)果豐碩

  第二批教育實踐活動覆蓋全省市、縣和鄉、村19.1萬個基層黨組織、477.7萬名黨員。活動開(kāi)展以來，總書記把蘭考聯系點始終挂在心上、抓在手上，兩(liǎng)次親臨河南調研指導，4次聽取彙報，4次發(fā)表重要講話，對(duì)教育實踐活動深入開(kāi)展給予有力指導、注入了強大動力。

  省委堅持高起(qǐ)點謀劃、高标準開(kāi)展、高質量推進(jìn)，堅持“一學(xué)三促四抓”，貫穿學(xué)習弘揚焦裕祿精神紅線，圍繞“四抓”、“三件事(shì)”，深入開(kāi)展專項治理、上下聯動、“三改合一”、“群衆三評”。郭庚茂書記先後(hòu)10次20天到蘭考聯系點蹲點調研指導，聯系點示範作用充分發(fā)揮，教育實踐活動有力有序開(kāi)展。

  狠刹“四風”激濁揚清。著(zhe)眼保持黨的先進(jìn)性和純潔性，堅決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，印發(fā)10個類型活動對(duì)象指導意見，制作民主生活會(huì)流程圖，明确提高民主生活會(huì)質量9項舉措和需要把握的8個細節問題，提出整改落實建章立制6項舉措。各級領導班子和領導幹部以身作則、以上率下，層層傳導壓力、落實責任，集中解決了一批“四風”突出問題、人民群衆反映強烈的突出問題、聯系服務群衆最後(hòu)一公裡(lǐ)問題。

  一條“紅線”貫穿始終。圍繞深學(xué)、細照、笃行焦裕祿精神，以“學(xué)習弘揚焦裕祿精神，做爲民務實清廉表率”爲主題，組織黨員幹部清醒認識“六變六不變”，做到“六問六帶頭”。深化學(xué)習弘揚焦裕祿精神“五個一”活動，召開(kāi)紀念焦裕祿逝世50周年座談會(huì)，省委評選表彰10名“焦裕祿式好(hǎo)幹部”、“學(xué)習弘揚焦裕祿精神好(hǎo)幹部”，掀起(qǐ)了學(xué)習熱潮。

  立行立改兌現整改。廣泛征求意見，深挖問題根源，到事(shì)到門到人。普遍開(kāi)展3輪以上談心談話，點準麻骨、戳到痛處，列出“意見清單”。堅持活動整改、巡視整改、深化改革“三改合一”，逐一攻堅、逐項落實。對(duì)查擺出來的問題梳辮子、拉單子、建台賬，辦成(chéng)一個銷号一個。集中開(kāi)展專項治理1074項，取得了積極成(chéng)效。

  蘭考标杆形成(chéng)示範。圍繞落實總書記“五個準确把握”、“真刀真槍”開(kāi)好(hǎo)專題民主生活會(huì)、整改治理“四個防止”和“三個著(zhe)力”要求，切實加強對(duì)蘭考活動的指導，紮實推進(jìn)各個環節工作。蘭考縣“198工作法”在全省推廣。蘭考縣委常委班子民主生活會(huì)揭醜亮短、動真碰硬，樹立了标杆，總結的《堅持蘭考标準，提高民主生活會(huì)質量十項要求》，被(bèi)中央活動辦予以推廣。

  “群衆三評”結果表明，黨風政風明顯轉變，幹部群衆總體滿意。

  源頭淨化：思想政治建設補鈣提神知行合一

  注重思想建黨，是習近平總書記反複強調的重大問題。全省組織部門按照中央和省委部署，抓住理想信念這(zhè)個制高點，打牢理論武裝、黨性錘煉、道(dào)德修養、法治教育“四大支柱”，努力轉化爲指導實踐、推動工作的具體成(chéng)效。

  補好(hǎo)共産黨員精神之“鈣”。深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，采取輔導報告、中心組學(xué)習、專題研讨、集中培訓等方式，引導黨員幹部堅定忠誠笃信之志、固化守正修德之本。舉辦8期市廳級領導幹部研讨班，郭庚茂書記帶頭講黨課、作輔導，培訓市廳級領導幹部和縣（市、區）黨政正職2273人，帶動全省舉辦輪訓班509期，培訓學(xué)員5.13萬人次，用最新理論成(chéng)果武裝頭腦。

  打造黨性教育特色平台。建好(hǎo)用好(hǎo)焦裕祿幹部學(xué)院、紅旗渠幹部學(xué)院、大别山幹部學(xué)院以及新鄉先進(jìn)群體、南水北調工程、愚公移山精神等黨性教育基地，焦裕祿幹部學(xué)院被(bèi)中組部确定爲全國(guó)13家地方黨性特色教育基地之一。截至目前，“三學(xué)院三基地”承辦省内外各級各類培訓班1367期，培訓黨員幹部和青年學(xué)生近10萬人次。焦裕祿幹部學(xué)院、紅旗渠幹部學(xué)院的黨性教學(xué)，得到中央黨校、國(guó)防大學(xué)和中央辦公廳、教育部、公安部、團中央等部門和北京、上海、廣東、吉林等省市廣大學(xué)員的稱贊，普遍感到定格了真人真事(shì)，回訪了艱苦歲月，再現了信仰力量，帶來了強烈的思想震撼和心靈沖擊。

  樹好(hǎo)導向(xiàng)：“好(hǎo)幹部”選任機制形成(chéng)正向(xiàng)激勵

  用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就(jiù)蔚然成(chéng)風。組織部門積極推進(jìn)幹部人事(shì)制度改革，圍繞樹立導向(xiàng)、弘揚正氣，探索破解唯票、唯分、唯GDP、唯年齡問題，真正把黨和人民事(shì)業需要的“好(hǎo)幹部”選拔使用起(qǐ)來。

  著(zhe)力把科學(xué)機制建起(qǐ)來。緊扣熱點難點問題，研究制定改進(jìn)幹部選拔任用工作的意見。完善幹部選任決策機制，充分發(fā)揮黨委在選人用人中的領導把關作用，調整幹部實行“三聽兩(liǎng)醞釀”工作法，省轄市領導班子換屆及缺職調整工作平穩有序。注重從基層一線培養選拔幹部，強化對(duì)基層幹部的正向(xiàng)激勵，首次從優秀村黨組織書記、村委會(huì)主任中考錄鄉鎮公務員242名。先後(hòu)出台加強縣（市、區）黨政正職隊伍建設、加強鄉鎮幹部隊伍建設等21項制度辦法。

  著(zhe)力把領導班子強起(qǐ)來。注重領導班子思想政治建設，強化政治紀律和政治規矩，研究起(qǐ)草關于貫徹執行民主集中制若幹規定。突出抓好(hǎo)黨政正職選配，統籌合理配備和戰略培養、優化結構和适度交流。加大幹部選拔使用力度，全年共調整交流幹部15批979名。注重在重要崗位加強對(duì)年輕幹部的戰略培養，選拔一批48歲以下年輕幹部擔任省轄市委副書記、常務副市長(cháng)。全面(miàn)啓動中青年幹部“素質優化工程”，建立了涵蓋5類培養對(duì)象的數據庫。探索加強省直管縣領導幹部管理辦法，強化體制改革的組織保證。

  著(zhe)力把考核考察實起(qǐ)來。制定落實領導班子和領導幹部年度綜合考核辦法及配套文件，統籌開(kāi)展年度考核、經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展目标考核、作風建設暨反腐倡廉建設檢查考核、政治理論學(xué)習考核，首次實行教育實踐活動最後(hòu)總評、巡視反饋意見整改和年度綜合考核“三考合一”，提高了考核質量和效率。在市縣換屆考察中對(duì)領導班子、領導幹部進(jìn)行深度考察和綜合分析研判，規範了黨委和組織部門的用人權力，遏制了拉票、跑要、說情、打招呼之風。洛陽、濮陽、周口等市實行目标制、項目制、責任制、考評制“四制工作法”等，構建幹部綜合評判體系，樹立了幹事(shì)創業導向(xiàng)。

  著(zhe)力把管理監督嚴起(qǐ)來。先後(hòu)出台《關于進(jìn)一步加強組織部門幹部監督工作的意見》、《關于建立健全幹部監督工作聯席會(huì)議制度的意見》等，認真落實領導幹部個人有關事(shì)項報告制度，嚴格“裸官”管理監督，健全12380“四位一體”綜合舉報平台，加大舉報受理查處力度。信陽、開(kāi)封等市構建部門聯合、主題聯議等聯動機制，有效防止幹部監督出現“盲區”和“真空地帶”。

  著(zhe)力把用人風氣正起(qǐ)來。打破“按慣例”、制止“潛規則”，以落實中央巡視組反饋整改任務爲契機，集中開(kāi)展“三超兩(liǎng)亂”、買官賣官、“帶病提拔”等專項整治，超配幹部消化近60%，廢止和停止執行一批“土政策”，新出台十幾項規範性政策。鄭州出台《幹部選任工作方案事(shì)前報告辦法》等制度，著(zhe)力把制度效力傳遞到“末梢神經(jīng)”。

  大抓基層：打通聯系服務群衆“最後(hòu)一公裡(lǐ)”

  治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。落實省委著(zhe)眼“雙安”、推進(jìn)“雙治”、強化“雙基”要求，牽住黨建工作責任制“牛鼻子”，開(kāi)展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，省委常委集中聽取市委書記工作述職，郭庚茂書記逐一點評，推動形成(chéng)聚精會(huì)神抓黨建、上心用勁抓基層的鮮明導向(xiàng)。

  基層基礎制度催生新動力。認真落實省委完善基層四項基礎制度機制的部署要求，制定出台《基層民主科學(xué)決策暫行辦法》、《關于加強基層便民服務工作的若幹意見》，深化拓展“四議兩(liǎng)公開(kāi)”工作法。安陽、許昌、南陽等地完善基層基礎制度，著(zhe)力構建系統科學(xué)、務實管用的制度體系。

  基層組織建設增強支撐力。堅持政治屬性和服務功能(néng)有機統一，強化組織覆蓋和工作覆蓋，既抓傳統領域黨建工作，又抓非公有制企業、社會(huì)組織黨建工作，基層完成(chéng)換屆選舉工作。推廣蘭考縣“六步工作法”，5055個村、社區軟弱渙散黨組織得到有效整治，著(zhe)力強化“中間村”建設。加強村級活動場所和便民服務設施建設，縣鄉村三級便民服務平台達2.6萬個。新鄉、平頂山、濟源等地實行爲民服務全程代理、黨員先鋒指數考評等，取得明顯成(chéng)效。

  基層黨員隊伍凝聚向(xiàng)心力。推動省市縣鄉四級在職黨員到社區登記報到、服務群衆。鶴壁建立健全發(fā)展黨員質量管理體系，三門峽推行農村黨員積分管理辦法，商丘采取“三步走”工作法處置不合格黨員，漯河開(kāi)展“家在社區”黨員服務志願行動，架起(qǐ)了黨群幹群關系“連心橋”。

  融入發(fā)展：人才工作爲中原崛起(qǐ)聚力加油

  緻天下之治者在人才。作爲人才工作牽頭抓總部門，一年來，緊緊圍繞河南經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，堅持引進(jìn)和培養并重，堅持以用爲本，推進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。

  構築人才聯動格局。統籌組織省直有關部門、省轄市、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區等81家單位整體聯動，制定落實126項一攬子人才政策和創新重點任務，充分發(fā)揮部門、地方、企業、高校、科研院所多方積極性。

  培育人才集聚龍頭。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區成(chéng)功獲批“中國(guó)鄭州航空港引智試驗區”，成(chéng)爲全國(guó)第三個國(guó)家級引智試驗區。出台鄭州航空港人才管理改革試驗區建設意見，邀請國(guó)家“千人計劃”頂尖專家、世界知名航空經(jīng)濟專家爲港區發(fā)展提供咨詢，助力河南航空經(jīng)濟發(fā)展。

  搭建人才創業舞台。創新人才培養開(kāi)發(fā)、評價使用、流動配置和激勵保障政策，以高層次創新型科技人才隊伍建設工程等“10+1”重大人才工程建設爲載體，打造“中原學(xué)者”、“百人計劃”等品牌，強化高技能(néng)實用人才培養。焦作實行人才服務團創新引才模式，駐馬店實行“人才援助”計劃，搭建了互動共赢平台。

  伴随“四個河南”建設的時(shí)代足音，組織工作紮實前行。面(miàn)對(duì)“四個全面(miàn)”新使命、加快河南現代化建設新責任，省委常委、組織部部長(cháng)夏傑談到，全省組織戰線將(jiāng)及時(shí)跟進(jìn)中央、省委重大決策部署，用新理念融入新常态、用高标準實現高質量、用嚴措施落實嚴要求、用硬作風保障打硬仗，忠誠履職、勇于擔當，務實開(kāi)拓、奮發(fā)作爲，爲河南全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)加快現代化建設續寫新的華章！