1月22日，中國(guó)共産黨河南省第九屆紀律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議在鄭州開(kāi)幕。省委書記郭庚茂出席會(huì)議并作重要講話，強調要認真學(xué)習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會(huì)上的重要講話精神，清醒認識形勢，嚴防“四風”反彈，嚴守黨的紀律和規矩，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，加強反腐倡廉制度建設，嚴格落實主體責任，不斷開(kāi)創黨風廉政建設和反腐敗鬥争新局面(miàn)，爲全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、加快現代化建設、讓中原更加出彩提供有力保證。

  省委常委謝伏瞻、鄧凱、李克、周和平、史濟春、劉滿倉、吳天君、趙素萍、夏傑、陳雪楓、李文慧出席會(huì)議。省委常委、省紀委書記尹晉華主持會(huì)議。

  郭庚茂指出，十八屆中央紀委五次全會(huì)，是在黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得重大階段性勝利但形勢依然嚴峻複雜的關鍵時(shí)刻召開(kāi)的。習近平總書記發(fā)表的重要講話，站在黨和國(guó)家全局高度，充分肯定了2014年黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得的新成(chéng)效，深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗鬥争的新形勢，明确提出當前和今後(hòu)一個時(shí)期工作的總體要求和主要任務，提出一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。講話思想深刻、内涵豐富，以案明紀、情理交融，激濁揚清、振聾發(fā)聩，充分體現了以習近平同志爲總書記的黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國(guó)的責任擔當、反腐懲惡的頑強意志和重構政治生态、迎來海晏河清的堅定信心，爲我們堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥争不斷引向(xiàng)深入，指明了奮鬥方向(xiàng)，注入了強大動力。我們一定要深入學(xué)習、深刻領會(huì)，把思想和行動統一到中央決策部署上來，把會(huì)議精神貫徹落實到各項工作之中。

  郭庚茂圍繞抓好(hǎo)全省黨風廉政建設和反腐敗工作，著(zhe)重強調了六個問題。

  一要清醒認識形勢。2014年，全省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實中央決策部署，推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得重要進(jìn)展。但還(hái)存在一些突出問題，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜，在實現不敢腐、不能(néng)腐、不想腐上還(hái)沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒(méi)有絕迹，反腐敗體制機制建立了但還(hái)不夠完善，思想教育加強了但思想防線還(hái)沒(méi)有築牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生态的工作艱巨繁重。我們必須保持政治上的警醒和堅定，切實增強做好(hǎo)黨風廉政建設和反腐敗鬥争的責任感、緊迫感，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話和指導河南工作的重要講話及批示精神，貫徹落實中央紀委五次全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)部署，按照全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、全面(miàn)深化改革、全面(miàn)依法治省、全面(miàn)從嚴治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，落實“兩(liǎng)個責任”、強化監督執紀問責，持續轉變作風，深化紀律檢查體制改革、推進(jìn)反腐倡廉制度建設，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，切實抓好(hǎo)黨風廉政建設，把反腐敗鬥争進(jìn)行到底。

  二要嚴防“四風”反彈。當前，糾“四風”、改作風已經(jīng)到了節骨眼上。要做到锲而不舍，糾“四風”日常工作要堅持住、不發(fā)散、不松手、不降溫，一步一個腳印往前推，持續釋放執紀必嚴的強烈信号，久久爲功，久久見效。要整改落實到底，對(duì)基本完成(chéng)的整改任務，注意跟蹤問效、鞏固提高，防止問題反彈；對(duì)尚未完成(chéng)的遺留事(shì)項和整改不徹底的難點問題，加快推進(jìn)，堅決完成(chéng)；對(duì)新反映的問題，及時(shí)納入整改内容。繼續抓好(hǎo)“整改清賬行動”，建立“2015年整改台賬”，逐項落實，逐一銷号。要依靠群衆監督，引導好(hǎo)、保護好(hǎo)、利用好(hǎo)人民群衆的監督積極性，讓“四風”問題鑽地無門、遁形無處。要查究并重，把頂風違紀搞“四風”列爲紀律審查的重點，對(duì)于那些心存僥幸，有意規避制度、違反紀律的人，發(fā)現一起(qǐ)、處理一起(qǐ)、通報一起(qǐ)，形成(chéng)震懾；進(jìn)行責任倒查，嚴肅追究領導班子和主要領導幹部的責任。要做到“糾、樹”結合，更加注重倡樹時(shí)代新風，教育引導廣大幹部群衆自覺踐行社會(huì)主義核心價值觀，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，加強廉政文化建設，崇德重禮、遵紀守法，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動民風社風。開(kāi)展“三嚴三實”專題教育，引導各級黨員幹部加強黨性修養、道(dào)德素養和紀律觀念，帶頭守正道(dào)、揚正氣、作表率。

  三要嚴守黨的紀律和規矩。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。各級黨組織和黨員幹部必須嚴格執行和維護黨的紀律和規矩，特别是要嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志爲總書記的黨中央保持高度一緻；堅決維護黨的團結，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數幹部群衆；堅決遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報；堅決服從組織決定，始終相信組織、依靠組織；堅決管好(hǎo)親屬和身邊工作人員。各級領導幹部要當好(hǎo)守紀律講規矩的表率，自覺做政治上的“明白人”。加強對(duì)黨員幹部特别是年輕幹部的教育引導，使接受紀律規矩約束成(chéng)爲一種(zhǒng)習慣、一種(zhǒng)素養、一種(zhǒng)責任。各級黨委要強化監督檢查，下氣力解決污染政治生态的各種(zhǒng)問題，使黨的紀律和黨的規矩真正成(chéng)爲帶電的“高壓線”，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。

  四要堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。重症要用猛藥。查處腐敗問題，必須堅持零容忍的态度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不洩、嚴厲懲處的尺度不松。一是态度不變。做到反腐敗鬥争無禁區、無特區、無盲區，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，有腐必懲、有貪必肅。二是焦點不散。聚焦突出問題，突出辦案重點，明确主攻方向(xiàng)，重點查辦黨的十八大後(hòu)不收斂、不收手，問題線索反映集中、群衆反映強烈，現在重要崗位且可能(néng)還(hái)要提拔使用的領導幹部，重點加大對(duì)群衆身邊不正之風和腐敗問題的查處力度，嚴懲行賄行爲，營造良好(hǎo)的政治生态。三是力度不減。要始終保持高壓懲腐的态勢，發(fā)現一起(qǐ)查處一起(qǐ)，發(fā)現多少查處多少。用好(hǎo)巡視這(zhè)把“利劍”，進(jìn)一步發(fā)揮懲處、震懾作用。四是強化警示。注意運用重大腐敗典型案例，加強警示教育，營造不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的氛圍。

  五要加強反腐倡廉制度建設。十八屆三中全會(huì)作出全面(miàn)深化改革的重大部署，十八屆四中全會(huì)就(jiù)全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)作出戰略部署，體現了“破”和“立”的辯證統一，爲從制度機制上預防和懲治腐敗指明了努力方向(xiàng)。要以改革精神和法治思維加強制度建設，注重抓好(hǎo)四個方面(miàn)：一是完善基層四項基礎制度。在以往探索實踐的基礎上深化細化，完善基層民主科學(xué)決策機制、矛盾調解化解機制、便民服務機制、黨風政風監督檢查機制。二是完善縣級以上機關四項基礎制度。完善民主集中制制度、嚴肅黨内政治生活制度、幹部選拔任用制度、反腐倡廉制度。三是完善四項監督制度。深入研究完善信訪監督制度、巡視監督制度、作風監督制度、查辦案件監督制度，探索形成(chéng)一套完整的監督制度體系。省級層面(miàn)要加強專項巡視制度建設，市縣兩(liǎng)級要探索建立巡察制度。四是抓好(hǎo)重點改革任務。按照中央和省委全面(miàn)深化改革的總體部署，突出“一跟進(jìn)、兩(liǎng)聚焦”，堅持各項改革舉措要體現懲治和預防腐敗的要求，推動紀律檢查體制改革、簡政放權、國(guó)有企業改革等重點領域和關鍵環節改革，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

  六要嚴格落實主體責任。黨風廉政建設責任能(néng)不能(néng)擔起(qǐ)來，關鍵在于主體責任這(zhè)個“牛鼻子”抓沒(méi)抓住。省委將(jiāng)今年确定爲“主體責任落實年”，以主體責任的落實統攬全省黨風廉政建設和反腐敗鬥争各項工作。各級黨委（黨組）要狠抓主體責任落實，把黨風廉政建設當作分内之事(shì)、應盡之責，切實把主體責任扛穩、抓牢、做實；要全力支持紀委履職盡責，爲執紀執法機關依法履職提供有利條件、創造良好(hǎo)環境。各級黨委（黨組）書記作爲第一責任人，要既挂帥又出征，履行好(hǎo)黨風廉政建設全面(miàn)領導責任，并切實督導領導班子成(chéng)員履行好(hǎo)“一崗雙責”。班子成(chéng)員要切實承擔起(qǐ)職責範圍内黨風廉政建設的主要領導責任。各級紀委要按照黨章規定認真履行監督責任，聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥争這(zhè)個中心任務，圍繞主業開(kāi)展經(jīng)常性監督檢查，切實執好(hǎo)紀、問好(hǎo)責、把好(hǎo)關。要嚴格落實責任追究辦法，加大問責力度，實行“一案雙查”，做到有錯必究、有責必問。

  郭庚茂強調，廣大紀檢監察幹部要深刻認識肩負的重任，著(zhe)力強化思想作風，嚴格依法辦事(shì)，提高能(néng)力素質，嚴格紀律約束，帶頭弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣。各級紀檢監察機關要進(jìn)一步轉職能(néng)、轉方式、轉作風，以鐵的紀律打造一支忠誠、幹淨、擔當的幹部隊伍。

  尹晉華代表省紀委常委會(huì)作工作報告，對(duì)全省黨風廉政建設和反腐敗工作進(jìn)行了系統總結和全面(miàn)部署。

  省人大、省政府、省政協領導班子成(chéng)員，省高級人民法院院長(cháng)，省人民檢察院檢察長(cháng)出席會(huì)議。

  會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。九屆省紀委委員，省委各部委和省直各單位主要負責同志，在鄭的中央駐豫有關單位主要負責同志，在鄭省管各企業和高等院校黨委書記以及列席全會(huì)的其他同志在主會(huì)場參加會(huì)議。各省轄市、省直管縣（市）領導班子成(chéng)員以及有關方面(miàn)負責同志在分會(huì)場參加會(huì)議。