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賀國(guó)強在中國(guó)共産黨第十七屆中央紀律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的工作報告
來源:人民日報     作者:人民日報     發(fā)布時(shí)間:2012-2-22 9:44:26  閱讀次數:5564  


    
  統一思想認識 加大工作力度 堅定不移將(jiāng)黨風廉政建設和反腐敗鬥争引向(xiàng)深入


  我代表中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)向(xiàng)第七次全體會(huì)議報告工作,請予審議。
  這(zhè)次會(huì)議的主要任務是:深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,回顧總結2011年黨風廉政建設和反腐敗工作,分析當前反腐敗鬥争形勢,研究部署2012年任務。黨中央對(duì)這(zhè)次會(huì)議十分重視,中央政治局和中央政治局常委會(huì)專門審議了這(zhè)個報告,在京中央政治局、中央書記處的同志將(jiāng)出席會(huì)議,胡錦濤同志將(jiāng)發(fā)表重要講話,我們要認真學(xué)習領會(huì),堅決貫徹落實。
  一、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
  2011年,面(miàn)對(duì)風雲變幻的國(guó)際形勢和艱巨繁重的國(guó)内改革發(fā)展穩定任務,以胡錦濤同志爲總書記的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團結帶領全黨全國(guó)各族人民,隆重慶祝中國(guó)共産黨成(chéng)立90周年,勝利召開(kāi)黨的十七屆六中全會(huì),制定和實施“十二五”規劃,全面(miàn)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì)建設以及生态文明建設,全面(miàn)推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,黨和國(guó)家各項工作取得新進(jìn)展,實現了“十二五”時(shí)期良好(hǎo)開(kāi)局。黨中央、國(guó)務院高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共産黨成(chéng)立90周年大會(huì)、黨的十七屆六中全會(huì)和第十七屆中央紀委第六次全會(huì)上的重要講話中,深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗鬥争的極端重要性,科學(xué)分析了反腐敗鬥争面(miàn)臨的形勢,對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉建設提出了新的明确要求。溫家寶同志在國(guó)務院第四次廉政工作會(huì)議上,對(duì)政府系統反腐倡廉工作作出部署。各級黨委、政府和紀檢監察機關堅決貫徹中央關于反腐倡廉的重大決策部署,紮實抓好(hǎo)黨風廉政建設和反腐敗鬥争各項長(cháng)期性、基礎性工作,著(zhe)力解決反腐倡廉建設中人民群衆反映強烈的突出問題,反腐倡廉工作取得新進(jìn)展新成(chéng)效。
  (一)緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,對(duì)中央重大決策部署落實情況的監督檢查深入開(kāi)展。各級紀檢監察機關認真執行黨的政治紀律,嚴肅查處違反政治紀律的行爲。會(huì)同有關部門加強對(duì)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和“十二五”規劃貫徹落實情況的監督檢查。開(kāi)展加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監督檢查,重點對(duì)中央關于經(jīng)濟結構戰略性調整、管理通脹預期、水利改革發(fā)展、保障性安居工程建設以及規範和節約用地、節能(néng)減排、環境保護等政策措施落實情況進(jìn)行監督檢查,組織中央檢查組對(duì)20個省(區、市)進(jìn)行集中檢查,及時(shí)發(fā)現和糾正了一批突出問題,并向(xiàng)中央提出有關建議。加強對(duì)中央關于西藏、新疆工作重大決策部署落實情況的監督檢查,促進(jìn)了西藏、新疆等民族地區經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、民族團結和社會(huì)穩定。認真總結推廣抗災救災和災後(hòu)恢複重建監督檢查工作以及廉潔辦世博、廉潔辦亞運工作經(jīng)驗,推動建立健全監督檢查長(cháng)效機制。各地區各部門還(hái)結合實際,對(duì)本地區本部門經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展重大決策部署落實情況開(kāi)展了監督檢查。
  (二)密切黨同人民群衆的血肉聯系,黨的作風建設進(jìn)一步加強。各地區各部門堅決貫徹中央關于加強和改進(jìn)新形勢下群衆工作的要求,廣泛開(kāi)展黨的群衆觀點、群衆路線教育,結合實際開(kāi)展領導幹部定期接訪和下訪、治庸治懶治散等工作。認真落實中央關于黨政機關厲行節約各項要求,嚴格公務接待經(jīng)費管理,健全制止公款出國(guó)(境)旅遊長(cháng)效機制,2011年公務接待、因公出國(guó)(境)、公務用車購置及運行經(jīng)費預算比上年壓縮57.41億元。嚴明紀律要求,加強對(duì)換屆風氣的監督檢查,嚴肅查處違反組織人事(shì)工作紀律的問題,保證地方黨委換屆工作順利進(jìn)行。深入推進(jìn)基層黨風廉政建設,頒布實施《農村基層幹部廉潔履行職責若幹規定(試行)》,建立健全村務監督機構,加強農村集體資金、資産和資源管理,國(guó)有企業、高等學(xué)校、公用事(shì)業單位、城市社區、非公有制經(jīng)濟組織和新社會(huì)組織黨風廉政建設得到加強。
  (三)認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,懲治和預防腐敗體系建設取得重要階段性成(chéng)果。中央紀委全面(miàn)總結近年來懲治和預防腐敗體系建設的成(chéng)效和經(jīng)驗,明确了2012年底前的重點工作,對(duì)部分省(區、市)、中央和國(guó)家機關以及中央企業落實《工作規劃》情況開(kāi)展專項檢查和重點抽查。各級黨委、政府和相關職能(néng)部門認真貫徹《工作規劃》,整體推進(jìn)教育、制度、監督、改革、糾風、懲治工作,狠抓懲治和預防腐敗體系建設各項任務的落實。加強反腐倡廉體制機制制度建設,健全防治腐敗法律法規,懲治和預防腐敗體系基本框架初步形成(chéng)。
  (四)堅決查辦違紀違法案件,保持了懲治腐敗的強勁勢頭。2011年,全國(guó)紀檢監察機關共接受信訪舉報1345814件(次),立案137859件,結案136679件,給予黨紀政紀處分142893人,涉嫌犯罪被(bèi)移送司法機關處理5334人。嚴肅查處了劉志軍、張家盟、劉卓志、宋晨光等一批大案要案,同時(shí)重點查辦了一批涉案人員職級不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。治理商業賄賂專項工作紮實推進(jìn),全國(guó)共查辦商業賄賂案件1.58萬件,涉案金額48.1億元。堅決查辦和積極預防渎職侵權違紀違法問題。紀檢監察機關與檢察、審判、公安、司法行政、審計、稅務、組織人事(shì)等機關和部門加強配合,查辦案件組織協調機制更加健全。信訪舉報渠道(dào)進(jìn)一步拓寬,境外追逃追贓工作取得積極進(jìn)展,案件審理和監督管理職能(néng)作用切實發(fā)揮,依紀依法安全文明辦案水平不斷提高,查辦案件治本功能(néng)進(jìn)一步增強。
  (五)加大糾風工作力度,堅決維護人民群衆切身利益。糾正違法違規征地拆遷行爲,對(duì)一批強制拆遷緻人傷亡案件進(jìn)行調查處理,給予相關領導幹部黨紀政紀處分和行政問責。防範和糾正保障性住房建設、配置以及強農惠農資金、社會(huì)保障資金管理使用等方面(miàn)的不正之風,嚴肅查處違法違規問題。加強食品藥品安全監管,深入調查“問題乳粉”、“瘦肉精”豬肉等案件,嚴肅追究相關人員責任。嚴厲查辦在涉農負擔、安全生産、環境保護等方面(miàn)損害群衆利益的違紀違法案件。加強對(duì)基層幹部的教育、管理和監督,暢通群衆訴求表達渠道(dào),著(zhe)力解決發(fā)生在群衆身邊的腐敗問題。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、治理教育亂收費等工作繼續深化,清理公路超期收費等違規收費工作取得階段性成(chéng)果。民主評議政風行風工作更加深入。
  (六)紮實推進(jìn)專項治理,解決反腐倡廉建設中人民群衆反映強烈的突出問題取得新成(chéng)果。工程建設領域突出問題專項治理深入推進(jìn),全國(guó)共排查工程建設項目42.46萬個,查辦違紀違法案件2.02萬件,整改問題22.71萬個,對(duì)國(guó)土資源、交通運輸、鐵路、水利、市政等領域的集中檢查成(chéng)效明顯。“小金庫”專項治理工作進(jìn)一步深化,通過(guò)全面(miàn)複查和重點抽查,全國(guó)又清理糾正“小金庫”8202個,涉及資金28.46億元,進(jìn)一步推進(jìn)了長(cháng)效機制建設。慶典、研讨會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問題專項治理進(jìn)展順利,全國(guó)共取消活動2549個,節約經(jīng)費12.2億元。公務用車問題專項治理取得初步成(chéng)效,全國(guó)黨政機關共清理出違規車輛17.95萬輛。一些地區和部門還(hái)結合實際,對(duì)人民群衆反映強烈的其他突出問題開(kāi)展了專項治理并取得良好(hǎo)效果。
  (七)加強教育和管理,領導幹部廉潔自律和監督工作取得新進(jìn)展。認真貫徹《關于加強領導幹部反腐倡廉教育的意見》,結合中國(guó)共産黨成(chéng)立90周年紀念活動,大力開(kāi)展革命傳統教育和黨性黨風黨紀教育,積極推進(jìn)廉政文化建設。頒布《〈中國(guó)共産黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則〉實施辦法》,對(duì)廉政準則貫徹執行情況開(kāi)展專項檢查,堅決整治領導幹部違規收受禮金、違規多占和買賣住房、利用職權以委托理财等形式謀取不正當利益等問題。組織實施《關于領導幹部報告個人有關事(shì)項的規定》和《關于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強管理的暫行規定》第一次申報工作,加強了對(duì)領導幹部的監督管理,促進(jìn)了領導幹部廉潔自律。深入開(kāi)展對(duì)省(區、市)、中央金融機構和國(guó)有重要骨幹企業的巡視工作,加強省(區、市)對(duì)縣巡視、國(guó)務院國(guó)資委對(duì)中央企業巡視工作,紮實推進(jìn)部分中央和國(guó)家機關、中央企業和金融機構對(duì)所屬單位的巡視工作,初步建立起(qǐ)比較完整的全國(guó)性巡視工作網絡。紀檢監察派駐機構統一管理工作不斷深化,監督職能(néng)進(jìn)一步發(fā)揮。貫徹《黨政主要領導幹部和國(guó)有企業領導人員經(jīng)濟責任審計規定》,全國(guó)共對(duì)2.6萬名領導幹部進(jìn)行了經(jīng)濟責任審計。貫徹新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,全國(guó)共對(duì)45.2萬個單位執行責任制情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)4823名領導幹部予以責任追究。認真貫徹新修改的行政監察法,行政監察職能(néng)作用得到加強。
  (八)深化改革創新和制度建設,從源頭上防治腐敗工作持續深入。積極推進(jìn)行政審批制度改革,對(duì)國(guó)務院部門行政審批項目開(kāi)展第六輪集中清理和審核論證,加強行政審批電子監察系統建設。繼續深化投資體制、幹部人事(shì)制度、司法體制和工作機制以及财稅、金融、國(guó)有資産監管體制等重點領域和關鍵環節改革。深入推進(jìn)黨務公開(kāi),黨的地方組織黨務公開(kāi)和縣委權力公開(kāi)透明運行試點工作穩步推進(jìn),全國(guó)黨的基層組織全面(miàn)實行黨務公開(kāi)。加強政務公開(kāi)标準化、規範化建設,實行财政預決算公開(kāi),90多個中央部門和27個省(區、市)公開(kāi)了預算,99個中央部門和一些省(市)公開(kāi)了“三公”經(jīng)費。各級政務服務中心普遍建立。積極開(kāi)展政府績效管理工作,在部分國(guó)務院部門、地方政府進(jìn)行績效管理試點。總結推廣廉政風險防控和規範權力運行工作經(jīng)驗,推進(jìn)公共資源交易市場建設,防止利益沖突試點、制度廉潔性評估、社會(huì)信用體系建設、規範商業預付卡管理等工作取得積極進(jìn)展。反腐敗國(guó)際交流與合作進(jìn)一步加強。各地區各部門堅持以改革創新精神推進(jìn)反腐倡廉工作,探索和實行了一批創新舉措。
  各級紀檢監察機關進(jìn)一步加強和改進(jìn)自身建設,深入開(kāi)展創先争優活動,鞏固主題實踐活動成(chéng)果。開(kāi)展紀念中國(guó)共産黨成(chéng)立90周年系列活動,對(duì)紀檢監察系統先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰和宣傳。認真做好(hǎo)地方紀委換屆工作,加大教育培訓力度,深化幹部人事(shì)制度改革,紀檢監察領導班子和幹部隊伍建設得到加強。貫徹落實《關于加強和改進(jìn)中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若幹意見》,制定下發(fā)《關于加強鄉鎮紀檢組織建設的指導意見》,研究制定加強和改進(jìn)中央直屬機關和中央國(guó)家機關紀檢監察組織建設的指導意見,紀檢監察組織建設基礎進(jìn)一步夯實。
  總的看,在黨中央、國(guó)務院堅強有力的領導下,各級黨委、政府認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,各地區各部門各單位注重從實際出發(fā),統籌兼顧、突出重點、多措并舉、狠抓落實,有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進(jìn)行。一年來,中央紀委各位委員和各級紀檢監察機關認真履行職責,積極完成(chéng)工作任務,對(duì)我們的工作給予了大力支持和真誠幫助,我代表中央紀委常委會(huì)向(xiàng)大家表示衷心的感謝。我們在工作中還(hái)存在一些不足,希望同志們提出意見和建議,幫助我們把工作做得更好(hǎo)。
  二、深入學(xué)習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會(huì)精神,堅定不移推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争
  胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共産黨成(chéng)立90周年大會(huì)、黨的十七屆六中全會(huì)和第十七屆中央紀委第六次全會(huì)上的重要講話中,站在政治和全局的高度深刻指出,在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,黨面(miàn)臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環境考驗是長(cháng)期的、複雜的、嚴峻的,精神懈怠的危險、能(néng)力不足的危險、脫離群衆的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面(miàn)前,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時(shí)候都(dōu)更爲繁重、更爲緊迫。講話科學(xué)分析了當前反腐敗鬥争形勢,再次強調堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向(xiàng)背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好(hǎo)的重大政治任務;鄭重表明我們黨旗幟鮮明、一以貫之反對(duì)腐敗,充分肯定反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進(jìn)展;要求把以人爲本、執政爲民貫徹落實到黨和國(guó)家全部工作中,貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗鬥争之中;強調全黨必須把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,以更加堅定的信心、更加堅決的态度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設,堅定不移把反腐敗鬥争進(jìn)行到底。胡錦濤同志的這(zhè)些重要論述,立意高遠、思想深刻、内涵豐富,對(duì)于我們科學(xué)認識當前反腐敗鬥争形勢,正确把握反腐倡廉工作特點和規律,深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争,具有重要指導意義。我們要深入學(xué)習領會(huì)胡錦濤同志的重要論述,切實把思想統一到中央對(duì)反腐敗鬥争形勢的科學(xué)判斷上來,把力量凝聚到貫徹落實中央關于反腐倡廉的決策部署上來,堅定信心、紮實工作,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥争引向(xiàng)深入。
  第一,必須深刻認識我們黨反對(duì)腐敗的堅強意志和堅定決心,充分肯定黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得的明顯成(chéng)效。消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的,同廣大人民群衆的利益和意願是背道(dào)而馳的。90多年來,我們黨在領導中國(guó)革命、建設和改革的偉大實踐中,始終高度重視防止和反對(duì)黨員幹部腐化變質,始終注意保持和發(fā)展馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。改革開(kāi)放以來,我們黨一直強調要把執政黨的黨風問題作爲關系黨和國(guó)家生死存亡的大事(shì)來抓。黨的十六大以來,胡錦濤同志連同明天將(jiāng)要作的講話,先後(hòu)10次在中央紀委全會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻闡述了新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗鬥争的一系列重大問題,有力地指導和推動了反腐倡廉建設的深入發(fā)展。各級黨委、政府和紀檢監察機關堅決貫徹落實中央決策部署,全面(miàn)推進(jìn)反腐倡廉各項工作。經(jīng)過(guò)堅持不懈的探索和實踐,逐步形成(chéng)了符合我國(guó)國(guó)情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規制度體系,走出了一條中國(guó)特色反腐倡廉道(dào)路。實踐證明,我們黨對(duì)長(cháng)期執政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性的認識是清醒的,反對(duì)腐敗的态度是堅決的,治理腐敗的措施是有力的。通過(guò)全黨全社會(huì)共同努力,黨風廉政建設和反腐敗鬥争不斷取得新的明顯成(chéng)效,捍衛了黨紀國(guó)法的尊嚴,純潔了黨的組織和隊伍,密切了黨同人民群衆的血肉聯系,爲黨和國(guó)家各項工作順利進(jìn)行提供了有力保證。
  第二,必須深刻認識當前反腐敗鬥争面(miàn)臨的嚴峻形勢,切實增強憂患意識、危機意識和責任意識。我國(guó)現階段的反腐敗鬥争,是在嚴峻複雜的國(guó)際環境下,是在國(guó)内經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì)結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種(zhǒng)社會(huì)矛盾凸顯的曆史條件下進(jìn)行的,各方面(miàn)體制機制還(hái)不完善,各種(zhǒng)腐朽思想的影響仍然存在,腐敗現象滋生蔓延的土壤在短時(shí)期内難以清除,黨風廉政建設和反腐敗鬥争面(miàn)臨不少新情況新問題。比如,腐敗現象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā),黨員領導幹部違紀違法問題依然嚴重;一些腐敗案件涉案金額巨大、社會(huì)影響惡劣,窩案、串案、案中案明顯增多;違紀違法行爲日趨複雜化、隐蔽化、智能(néng)化,社會(huì)領域、新興經(jīng)濟領域案件和利用高新技術手段作案有所增加;一些黨員領導幹部作風方面(miàn)問題比較突出,損害群衆利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重;腐敗問題與多種(zhǒng)社會(huì)矛盾相互交織,治理難度加大,等等。此外,互聯網快速發(fā)展拓寬了社會(huì)參與反腐倡廉的渠道(dào),但如何積極回應和妥善處置又成(chéng)爲一個新課題。一些别有用心的人利用腐敗問題誣蔑攻擊,妄圖否定中國(guó)共産黨的領導和社會(huì)主義制度。胡錦濤同志深刻指出,當前黨風廉政建設和反腐敗鬥争呈現出成(chéng)效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現象易發(fā)多發(fā)并存,群衆對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期内難以根治并存的總體态勢,反腐敗鬥争形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。一些國(guó)家和政權興衰更叠的事(shì)實說明,如果腐敗得不到有效治理,就(jiù)會(huì)喪失人民信任和支持,就(jiù)有亡黨亡國(guó)的危險。我們必須充分認識反腐敗鬥争的長(cháng)期性、複雜性、艱巨性,著(zhe)眼全局、居安思危,常懷憂黨之心、恪盡興黨之責,堅持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鍾長(cháng)鳴。
  第三,必須深刻認識中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優勢,進(jìn)一步堅定反腐敗鬥争必勝的信心。中國(guó)共産黨的領導和中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我們戰勝消極腐敗、建設廉潔政治的根本保證。黨中央的高度重視和堅強領導,爲深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争提供了重要的政治保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度完全符合中國(guó)國(guó)情,具有巨大的優越性,爲從根本上消除腐敗奠定了堅實的制度基礎。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟實力和綜合國(guó)力顯著增強,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成(chéng),社會(huì)主義核心價值體系正在深入人心,爲加強反腐倡廉建設提供了必要的物質基礎、法制保障和文化氛圍。我們黨員幹部隊伍的主流是好(hǎo)的,在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設中發(fā)揮了先鋒模範作用,是抵禦腐敗的中堅力量。廣大人民群衆的積極參與和大力支持,爲深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争提供了不竭的力量源泉。我們黨探索總結了一系列在社會(huì)主義市場經(jīng)濟條件下開(kāi)展反腐倡廉建設的有效做法和寶貴經(jīng)驗,形成(chéng)了比較系統的反腐倡廉理論體系,爲深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争奠定了堅實的理論和實踐基礎。我們堅信,隻要各級黨組織和廣大黨員幹部堅定不移地貫徹落實中央的戰略決策和部署,堅定不移地走中國(guó)特色反腐倡廉道(dào)路,堅定不移地以改革創新精神推進(jìn)反腐倡廉建設,黨風廉政建設和反腐敗鬥争就(jiù)一定能(néng)夠不斷推向(xiàng)前進(jìn),消極腐敗現象必將(jiāng)進(jìn)一步得到有效治理。
  深入開(kāi)展黨風廉政建設和反腐敗鬥争,既是一場關系黨和國(guó)家前途命運的政治鬥争,又是一項艱巨繁重的長(cháng)期任務。我們要深入學(xué)習貫徹胡錦濤同志關于反腐倡廉的一系列重要論述,充分認識開(kāi)展黨風廉政建設和反腐敗鬥争的極端重要性和緊迫性,紮紮實實做好(hǎo)各項工作,努力提高反腐倡廉建設科學(xué)化水平,爲始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,全面(miàn)推進(jìn)黨和國(guó)家各項事(shì)業提供堅強保證。
  三、2012年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務
  2012年是實施“十二五”規劃承上啓下的重要一年,也是深入推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設的關鍵一年。我們黨將(jiāng)召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì),黨和國(guó)家各方面(miàn)工作任務十分繁重,做好(hǎo)反腐倡廉工作意義重大。今年工作總的要求是:全面(miàn)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設,著(zhe)力解決反腐倡廉建設中人民群衆反映強烈的突出問題,突出工作重點,狠抓任務落實,以黨風廉政建設和反腐敗鬥争的新成(chéng)效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
  各級黨委、政府和紀檢監察機關要堅決貫徹中央關于反腐倡廉的重大決策部署,嚴格執行黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞黨的十八大勝利召開(kāi),既紮實抓好(hǎo)黨風廉政建設和反腐敗鬥争各項長(cháng)期性、基礎性工作,又切實解決反腐倡廉建設中人民群衆反映強烈的突出問題,全面(miàn)推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗工作。
  (一)嚴明黨的紀律,加強對(duì)中央重大決策部署落實情況的監督檢查
  嚴格執行黨的政治紀律。要把嚴明黨的政治紀律作爲貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要内容,加強政治紀律教育,引導和督促廣大黨員、幹部講政治、顧大局、守紀律,堅定政治立場和政治方向(xiàng),增強政治敏銳性和政治鑒别力,做到在大是大非面(miàn)前頭腦清醒、在大風大浪面(miàn)前立場堅定、在關鍵時(shí)刻經(jīng)得起(qǐ)考驗,自覺同以胡錦濤同志爲總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一緻,堅決維護黨的團結統一。各級領導幹部要嚴格要求自己,切實擔負起(qǐ)本地區本部門嚴格執行政治紀律的領導責任。各級紀檢監察機關要加強對(duì)黨的政治紀律執行情況的監督檢查,堅決反對(duì)和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論、對(duì)中央的決策部署陽奉陰違、洩露黨和國(guó)家的秘密、參與各種(zhǒng)非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及醜化黨和國(guó)家形象等行爲。對(duì)違反政治紀律的,要及時(shí)給予批評教育或組織處理;對(duì)造成(chéng)嚴重後(hòu)果的,要依紀依法嚴厲懲處。
  嚴格執行組織人事(shì)工作紀律。要積極配合有關部門做好(hǎo)各級黨代會(huì)代表推薦提名和選舉工作,嚴把代表政治素質關。做好(hǎo)黨代會(huì)選舉工作,保障黨員和代表的民主權利;教育引導黨員領導幹部在換屆中正确對(duì)待個人進(jìn)退留轉,正确對(duì)待選舉結果,自覺服從組織安排。加強對(duì)地方各級領導班子換屆、拟提拔幹部的廉政考察,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。嚴肅換屆紀律,認真落實“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求,加強對(duì)幹部選拔任用全過(guò)程的監督,及時(shí)了解掌握換屆中的新情況新問題,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔幹部等問題,營造風清氣正的換屆環境。
  加強對(duì)中央重大決策部署落實情況的監督檢查。要圍繞貫徹實施“十二五”規劃和中央經(jīng)濟工作會(huì)議精神,加大轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監督檢查力度,重點開(kāi)展對(duì)加強和改善宏觀調控、加快經(jīng)濟結構調整、管理通脹預期、節能(néng)減排和環境保護、耕地保護和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查。加強對(duì)中央關于做好(hǎo)“三農”工作、保障和改善民生政策落實情況的監督檢查。繼續開(kāi)展對(duì)中央關于民族地區經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展政策和民族政策落實情況的監督檢查。加強對(duì)黨的十七屆六中全會(huì)精神貫徹情況的檢查,爲推動《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若幹重大問題的決定》的落實提供有力保證。認真總結監督檢查工作經(jīng)驗,健全長(cháng)效機制和紀律保障機制。
  (二)加強黨的作風建設,進(jìn)一步密切黨群幹群關系
  切實加強領導機關和領導幹部作風建設。各級黨組織要針對(duì)換屆後(hòu)領導班子和領導幹部隊伍新情況,通過(guò)加強教育、完善制度、強化監督,促使各級領導幹部加強黨性修養,弘揚良好(hǎo)作風,切實成(chéng)爲政治堅定、勤政爲民、求真務實、改革創新、團結和諧、清正廉潔的表率,努力樹立新班子的新面(miàn)貌新形象。各級領導幹部特别是新任職幹部要樹立正确的政績觀,自覺加強理論學(xué)習、強化宗旨意識、注重實踐鍛煉、從嚴要求自己,做到立身不忘做人之本、爲政不移公仆之心、用權不謀一己之私。認真落實中央關于加強和創新社會(huì)管理的要求,貫徹黨的群衆路線,督促領導幹部落實基層調研、定期接訪下訪等制度。加大作風整頓力度,堅決糾正少數黨員幹部脫離群衆、作風霸道(dào)、特權觀念嚴重等不良傾向(xiàng),堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣,嚴禁搞勞民傷财的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。認真治理庸懶散問題,嚴肅處理不作爲、亂作爲等行爲。繼續執行中央有關厲行節約、反對(duì)鋪張浪費的規定,從嚴控制樓堂館所建設。嚴格“三公”經(jīng)費預算管理,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開(kāi)工作。
  堅決糾正損害群衆利益的不正之風。要繼續深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環境保護、安全生産等方面(miàn)的突出問題。嚴格執行《國(guó)有土地上房屋征收與補償條例》等有關法律法規,強化對(duì)征地拆遷的監管。認真解決保障性住房建設、分配、運營、管理等方面(miàn)的問題,堅決糾正騙購騙租、變相福利分房等行爲,把保障性住房真正建成(chéng)民心工程、陽光工程、廉潔工程。嚴厲查處囤地圈地、違規用地、土地閑置浪費等行爲。加大對(duì)食品藥品安全事(shì)故和環境違法問題的責任追究力度。嚴肅查處玩忽職守、失職渎職造成(chéng)重特大事(shì)故和瞞報、謊報事(shì)故的行爲及其背後(hòu)隐藏的腐敗問題。進(jìn)一步加強對(duì)強農惠農富農資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監督,加強對(duì)民生領域投入的專項審計,嚴肅處理違法違規行爲。繼續清理公路超期收費等違規收費問題。糾正公務員考錄和國(guó)有企事(shì)業單位招聘中的不正之風。繼續治理教育亂收費,糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。加強政風行風建設。
  紮實推進(jìn)農村、國(guó)有企業、高等學(xué)校、公用事(shì)業單位、城市社區黨風廉政建設。認真落實《農村基層幹部廉潔履行職責若幹規定(試行)》,适時(shí)組織開(kāi)展專項檢查,及時(shí)糾正并嚴肅處理違反規定的行爲;加強村務監督機制建設,完善對(duì)農村集體資金、資産和資源的管理。嚴格執行國(guó)有企業領導人員廉潔從業有關規定,進(jìn)一步規範國(guó)有企業領導人員薪酬管理、股權激勵和職務消費;認真落實“三重一大”決策制度,加強對(duì)企業領導人員特别是主要負責人的監督和責任制考核,大力推進(jìn)國(guó)有企業領導人員經(jīng)濟責任審計,嚴格執行企業招待費向(xiàng)職代會(huì)報告制度;加強國(guó)有資産監管,特别是參股企業和國(guó)(境)外國(guó)有資産監管。深入落實《關于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設的意見》,加強師德校風學(xué)風建設,認真解決高等學(xué)校在招生錄取、基建工程、物資采購、财務管理、科研經(jīng)費、校辦企業、學(xué)術誠信等方面(miàn)存在的突出問題。推進(jìn)公用事(shì)業單位黨風廉政建設。深化城市社區黨風廉政建設。加強對(duì)非公有制經(jīng)濟組織和新社會(huì)組織的監管,完善行業自律機制,防止和糾正違法違規行爲。
  (三)加強懲治和預防腐敗體系建設,深入推進(jìn)反腐倡廉各項工作
  開(kāi)展《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》落實情況監督檢查。加強分類指導,加大落實力度,對(duì)已經(jīng)完成(chéng)的工作,要鞏固提高;對(duì)正在開(kāi)展的工作,要抓緊推進(jìn);對(duì)進(jìn)展緩慢、難度較大的工作,要提出有針對(duì)性的推進(jìn)辦法,确保《工作規劃》各項任務圓滿完成(chéng)。加強調查研究,認真總結推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設成(chéng)功經(jīng)驗,注重頂層設計和總體規劃,謀劃好(hǎo)下一個五年懲治和預防腐敗體系建設的總體思路、目标任務和重大舉措。
  一是繼續加大查辦案件工作力度。堅持黨要管黨、從嚴治黨,對(duì)腐敗案件發(fā)現一起(qǐ)堅決查處一起(qǐ),決不手軟、決不姑息。要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職渎職的案件,嚴重損害群衆經(jīng)濟權益、政治權益、人身權利的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地産開(kāi)發(fā)、土地管理和礦産資源開(kāi)發(fā)等領域的案件,國(guó)有企業和金融機構中内幕交易、關聯交易、利益輸送的案件;嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事(shì)工作紀律的案件,司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件,爲黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,依法查處跨國(guó)(境)商業賄賂行爲,加大對(duì)行賄行爲的懲處力度。完善跨區域、部門(行業)和境外協作辦案以及防逃追逃追贓機制,提高突破案件能(néng)力。加強和改進(jìn)信訪舉報工作,暢通和規範網絡舉報渠道(dào),完善保護證人、舉報人的制度。加強案件審理和案件監督管理工作,提高依紀依法、安全文明辦案水平。發(fā)揮查辦案件的治本功能(néng),改進(jìn)和規範黨員領導幹部違紀違法案件的信息發(fā)布和新聞報道(dào),努力取得良好(hǎo)的政治效果、社會(huì)效果和法紀效果。
  二是加強反腐倡廉宣傳教育。緊緊抓住社會(huì)主義核心價值體系這(zhè)個興國(guó)之魂,深入學(xué)習貫徹黨章,認真開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道(dào)德教育。大力加強政治品質和道(dào)德品行教育,促使黨員、幹部模範踐行社會(huì)公德、職業道(dào)德、個人品德、家庭美德。深入開(kāi)展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價值理念貫穿于黨員、幹部培養、選拔、管理和使用的全過(guò)程。把廉政文化建設納入社會(huì)主義文化建設總體布局,廣泛開(kāi)展廉政文化創建活動,舉辦廉政公益廣告展播活動,加強廉政文化陣地建設,實施廉政文化精品工程。加強反腐倡廉宣傳工作,充分展示反腐倡廉建設所取得的明顯成(chéng)效,積極反映群衆呼聲,爲反腐倡廉建設營造良好(hǎo)的輿論環境。加強反腐倡廉網絡輿情的收集、研判、處置工作,健全網上輿論引導機制,發(fā)揮互聯網等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設中的積極作用,發(fā)展健康向(xiàng)上的網絡文化。
  三是強化對(duì)領導幹部的監督。認真執行黨内監督條例,加強對(duì)領導幹部特别是黨政主要領導幹部的監督,規範權力運行。堅持和完善民主集中制,積極開(kāi)展批評和自我批評,堅決克服好(hǎo)人主義,提高民主生活會(huì)質量。嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。進(jìn)一步深化黨政主要領導幹部經(jīng)濟責任審計。推進(jìn)黨政領導幹部問責工作。中央巡視組要加強對(duì)省(區、市)、中央金融機構和國(guó)有重要骨幹企業的巡視,開(kāi)展對(duì)部分中管高等學(xué)校巡視試點工作。各省(區、市)要加強對(duì)市(地、州、盟)以及省屬單位的巡視,加大對(duì)縣(市、區、旗)巡視力度。國(guó)務院國(guó)資委要加強對(duì)中央企業的巡視。中央和國(guó)家機關、中央企業和金融機構可結合實際積極穩妥推進(jìn)對(duì)所屬單位巡視工作。加強巡視成(chéng)果運用,提高巡視工作規範化管理水平。紀檢監察派駐機構要切實履行職責,強化對(duì)駐在部門及所屬系統的監督,協助駐在部門不斷提高有效防治腐敗的能(néng)力。注重發(fā)揮行政監察職能(néng)作用,認真貫徹行政監察法,深入開(kāi)展執法監察、廉政監察、效能(néng)監察,推行政府績效管理。
  四是深入推進(jìn)改革創新和制度建設。進(jìn)一步加大改革創新力度,著(zhe)力推進(jìn)和完善重點領域和關鍵環節改革。深入推進(jìn)體制機制制度改革,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少和規範行政審批;深化幹部人事(shì)制度改革,完善幹部考核評價、管理監督和激勵保障機制;深化司法體制和工作機制改革,促進(jìn)司法機關公正廉潔司法;深化财稅體制改革,加大整合财政專項轉移支付力度,全面(miàn)推進(jìn)公務卡制度;繼續深化投資體制、金融體制和國(guó)有資産監管體制改革。深入推進(jìn)現代市場體系建設,建設統一規範的公共資源交易市場,推動政府投資和使用國(guó)有資金的工程項目、土地使用權和礦業權進(jìn)場交易,強化政府采購規範化管理。深入推進(jìn)各項公開(kāi)工作,繼續抓好(hǎo)黨的基層組織黨務公開(kāi),紮實推進(jìn)黨的地方組織黨務公開(kāi)聯系點和縣委權力公開(kāi)透明運行試點工作;進(jìn)一步深化政務公開(kāi),認真執行政府信息公開(kāi)條例,擴大行政決策和管理事(shì)務公開(kāi)的領域和範圍;深化司法公開(kāi)、廠務公開(kāi)、村(居)務公開(kāi)和公共企事(shì)業單位辦事(shì)公開(kāi),全面(miàn)推進(jìn)權力公開(kāi)透明運行。加強社會(huì)領域防治腐敗工作,紮實開(kāi)展行業協會(huì)、市場中介組織和非公有制企業等防治腐敗工作,引導社會(huì)力量有序參與反腐倡廉建設。加快推進(jìn)廉政風險防控機制建設。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設,建立健全重點行業和領域防止利益沖突的規定,全面(miàn)推行制度廉潔性審查,建立預防腐敗信息共享機制、預警機制和廉政指标體系,充分發(fā)揮現代科技手段在防治腐敗中的重要作用。要加大反腐倡廉制度落實力度,建立健全制度執行監督和問責機制,切實提高制度執行力。做好(hǎo)參與《聯合國(guó)反腐敗公約》履約審議各項工作,加強反腐敗國(guó)際交流合作與對(duì)外宣傳。
  (四)進(jìn)一步加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設中人民群衆反映強烈的突出問題
  繼續抓好(hǎo)專項治理工作。一是深入推進(jìn)工程建設領域突出問題專項治理。重點抓好(hǎo)國(guó)土資源、交通運輸、鐵路、水利、電力等領域以及資質資格審批、項目決策、招标投标、土地出讓、規劃管理、建設實施、資金管理、物資采購等環節的治理工作,加強工程建設項目質量安全管理。推進(jìn)工程建設項目信息公開(kāi)和誠信體系建設,健全法規制度體系。嚴肅查處違紀違法案件,堅決遏制工程建設領域腐敗行爲易發(fā)多發(fā)勢頭。二是深化慶典、研讨會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問題專項治理。以嚴格審批程序和經(jīng)費管理爲重點,加強對(duì)舉辦節慶活動、公祭類紀念活動以及黨政機關主管的社會(huì)組織舉辦研讨會(huì)、論壇活動的管理,完善制度規定,堅決制止和取消那些增加基層負擔、形式重于内容的活動。將(jiāng)規範博覽會(huì)、體育運動會(huì)舉辦活動納入專項治理工作範圍。對(duì)邀請黨和國(guó)家領導人、外國(guó)政要或前政要出席上述活動的,要嚴格報批程序。對(duì)經(jīng)過(guò)批準舉辦的活動要嚴格控制規模,厲行節約。三是深化公務用車問題專項治理。抓好(hǎo)對(duì)違規車輛的糾正處理,堅決減少公務用車總量。完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算管理等制度,切實加強日常監管。規範執法執勤用車和國(guó)有企業、金融機構用車的配備使用,加強對(duì)越野車配備使用的管理。積極穩妥推進(jìn)公務用車制度改革。同時(shí),對(duì)已經(jīng)取得階段性成(chéng)果的公款出國(guó)(境)旅遊、“小金庫”等專項治理,抓好(hǎo)鞏固成(chéng)果、建章立制等工作。各地區各部門還(hái)可結合實際開(kāi)展其他一些專項治理。
  深入治理黨員領導幹部在廉潔自律方面(miàn)存在的突出問題。全面(miàn)落實廉政準則,防止利益沖突。認真執行領導幹部報告個人有關事(shì)項和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強管理等制度,做好(hǎo)綜合分析和對(duì)策研究,完善相關措施。繼續整治領導幹部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題,治理違規建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟适用房或廉租住房等保障性住房問題,治理違規放貸以及利用職權以委托理财等形式謀取不正當利益等問題。嚴禁參加可能(néng)影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。落實領導幹部離職或退休後(hòu)從業有關規定。做好(hǎo)規範公務員津貼補貼工作。
  著(zhe)力解決發(fā)生在群衆身邊的腐敗問題。在落實以往工作要求的基礎上,采取有力措施,努力將(jiāng)損害群衆利益問題解決在萌芽狀态,維護社會(huì)和諧穩定。一是堅決防治侵害群衆合法權益問題。建立健全維護群衆利益的科學(xué)決策、權益保障等機制,嚴格糾正在基層事(shì)務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民争利等行爲,嚴肅處理少數基層幹部侵占挪用惠民資金、違規處置集體資産、侵吞集體收益、侵害農民土地權益等問題,嚴厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群衆等行爲。二是規範基層執法行爲。認真清理基層執法項目,規範行政裁量權,建立健全執法信息公開(kāi)、時(shí)限承諾、結果查詢等制度,著(zhe)力解決執法态度粗暴、方法簡單等問題,堅決糾正在執法中濫用職權、辦事(shì)不公、假公濟私等行爲。三是推進(jìn)基層便民服務。認真落實《關于深化政務公開(kāi)加強政務服務的意見》,充分發(fā)揮政務服務中心作用,推進(jìn)政務服務體系建設,堅決糾正推诿扯皮、刁難群衆、吃拿卡要等行爲,爲群衆提供優質便捷高效服務。
  四、進(jìn)一步加強紀檢監察機關自身建設
  各級紀檢監察機關要認真學(xué)習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實《關于進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀檢監察幹部隊伍建設的若幹意見》,以思想政治建設爲重點,全面(miàn)提高政治素質、理論水平和業務能(néng)力,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍,爲深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證。
  (一)深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價值體系學(xué)習教育,進(jìn)一步加強思想政治建設。要緊緊圍繞社會(huì)主義核心價值體系建設,組織紀檢監察幹部深入學(xué)習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特别是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,積極推進(jìn)學(xué)習型紀檢監察機關建設。加強以人爲本、執政爲民教育,督促紀檢監察幹部加強黨性修養和作風養成(chéng),堅定理想信念,增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識。深入開(kāi)展創先争優活動,鞏固和深化學(xué)習實踐活動和主題實踐活動成(chéng)果,加強紀檢監察幹部職業道(dào)德規範建設,促使紀檢監察幹部始終做黨的忠誠衛士、當群衆的貼心人。
  (二)以地方紀委換屆工作爲契機,深入推進(jìn)領導班子和幹部隊伍建設。要認真做好(hǎo)地方各級紀委換屆工作,切實把政治堅定、堅持原則、敢于碰硬、作風優良、群衆公認的優秀幹部選拔到各級紀檢監察領導班子中,進(jìn)一步優化領導班子結構。加強對(duì)紀檢監察幹部特别是新任職領導幹部的培訓,著(zhe)力提高履職盡責的政治素質和業務能(néng)力。要全面(miàn)總結這(zhè)些年反腐倡廉建設的理論成(chéng)果和實踐經(jīng)驗,把握新的曆史條件下反腐倡廉建設的特點和規律,以改革創新精神研究新情況、解決新問題。堅持和完善公開(kāi)選拔、競争上崗辦法,加大輪崗、交流力度。繼續加強地方縣級和鄉鎮紀檢監察組織建設,加強和改進(jìn)派駐機構和未派駐單位、中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設。
  (三)加強對(duì)紀檢監察幹部的管理和監督,維護紀檢監察機關的良好(hǎo)形象。要督促紀檢監察幹部以更高的标準要求自己,帶頭講政治、顧大局、守紀律。堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒别力,始終同以胡錦濤同志爲總書記的黨中央保持高度一緻。嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。建立健全強化預防、及時(shí)發(fā)現、嚴肅處理的管理監督機制,防止和糾正個别紀檢監察幹部作風不正、行爲失範、言論不當等問題。廣大紀檢監察幹部要認真學(xué)習王瑛、楊正超等全國(guó)紀檢監察系統先進(jìn)典型的感人事(shì)迹和崇高精神,自覺做到對(duì)黨和國(guó)家無限忠誠、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現象堅決鬥争、對(duì)廣大幹部和群衆關心愛護、對(duì)自己和親屬嚴格要求。要牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識,自覺接受黨組織、黨員幹部、人民群衆和新聞輿論的監督,維護紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好(hǎo)形象。
  (四)大力發(fā)揚改革創新精神和真抓實幹作風,切實保證反腐倡廉各項任務落到實處。貫徹落實黨的十七大以來中央關于反腐倡廉建設的各項部署和這(zhè)次中央紀委全會(huì)提出的各項工作任務,時(shí)間緊、任務重。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要進(jìn)一步增強政治責任感和工作緊迫感,始終保持飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀态,毫不放松地做好(hǎo)各項工作。要增強改革意識,用創新的理念、思路、方式和方法來分析、研究和解決問題。要周密部署,明确責任,加強協調,形成(chéng)工作合力。要雷厲風行,積極穩妥,真抓實幹,一項一項地紮實推進(jìn)。要加強督查,嚴格考核,務求實效,确保各項工作任務圓滿完成(chéng)。
  深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗工作,使命光榮,任務艱巨,責任重大。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍,振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、團結奮鬥、努力工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥争的新成(chéng)效,爲推動經(jīng)濟社會(huì)又好(hǎo)又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開(kāi)作出應有貢獻!
 
 

   
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