□本報記者周青莎

2月6日召開(kāi)的省委政法工作會(huì)議暨全省全面(miàn)依法治省工作會(huì)議，認真學(xué)習了習近平總書記關于政法工作的重要指示和中央政法工作會(huì)議精神，深刻分析了當前面(miàn)臨的形勢，對(duì)今年的政法工作提出了目标、明确了任務、部署了要求。

2017年是黨和國(guó)家曆史上具有特殊重要意義的一年，我省作爲人口大省、發(fā)展中大省，決定了全省政法工作任務艱巨、責任非同尋常。會(huì)議指出，要以深度的憂患意識，直面(miàn)困難和挑戰，切實增強緊迫感和責任感，爲黨的十九大召開(kāi)營造安全穩定的社會(huì)環境。會(huì)議确定了今年全省政法工作的總體思路：全面(miàn)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央政法工作會(huì)議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和省委經(jīng)濟工作會(huì)議的部署要求，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，著(zhe)力強化法治保障、創新引領、改革驅動、科技支撐，深入推進(jìn)平安河南建設、法治河南建設、過(guò)硬政法隊伍建設，以黨的十九大安保爲主線，提升維護國(guó)家安全和社會(huì)穩定能(néng)力，提升服務經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業，爲決勝全面(miàn)小康、讓中原更加出彩提供有力法治保障，以優異成(chéng)績迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

強化擔當嚴守底線

爲黨的十九大勝利召開(kāi)創造和諧穩定的社會(huì)環境

會(huì)議要求，全省政法機關要增強政治責任感，提高工作預見性，從嚴從實從細做好(hǎo)保安全、護穩定工作，全力維護河南社會(huì)大局穩定。

全力維護國(guó)家政治安全。依法防範打擊敵對(duì)勢力的插手和滲透活動，始終繃緊反恐鬥争這(zhè)根弦，紮實開(kāi)展打擊網絡謠言專項行動和反邪教鬥争。

全力防範化解管控各類矛盾風險。把維穩、維權、解困統一起(qǐ)來，積極穩妥解決特定利益群體的合法合理訴求，把解決實際問題和解決思想問題結合起(qǐ)來。深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解活動，堅持依法管控、依法化解、依法處置。深化信訪工作制度改革，推進(jìn)陽光信訪、責任信訪、法治信訪，開(kāi)展“責任落實年”活動。

全力加強社會(huì)面(miàn)防控。立足預測預警預防，進(jìn)一步推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設，優化資源力量配置，完善風險防控機制手段，織密織牢公共安全網。

圍繞中心服務全局

爲經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展提供強力法治保障

會(huì)議指出，全省政法機關要充分發(fā)揮法治建設主力軍作用，爲建設經(jīng)濟強省、打造“三個高地”、實現“三大提升”的戰略目标任務提供強有力的法治保障。

爲改革發(fā)展提供優質司法服務保障。用法治手段服務好(hǎo)全省經(jīng)濟發(fā)展重大戰略，依法維護市場秩序，加大産權司法保護力度，繼續做好(hǎo)服務保障脫貧攻堅、國(guó)企改革、環境治理、發(fā)展轉型工作。

紮實推進(jìn)普法和依法治理。抓住領導幹部這(zhè)個“關鍵少數”，建立國(guó)家機關工作人員學(xué)法用法機制。針對(duì)不同群體深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”，結合部門、行業特點，開(kāi)展行業性創建活動。

積極推進(jìn)法治政府建設和反腐敗鬥争。加強對(duì)行政機關的司法監督，依法查辦和預防職務犯罪，落實好(hǎo)中央、省委反腐倡廉工作部署。

嚴格執法公正司法

不斷提升司法公信力滿意度

會(huì)議強調，要把維護社會(huì)公平正義作爲核心價值追求，讓人民群衆在每一起(qǐ)案件中都(dōu)能(néng)感受到公平正義。

深入推進(jìn)執法規範化建設。進(jìn)一步規範執法依據、執法程序、執法标準，規範自由裁量權，加強規範化教育培訓。

切實加強對(duì)執法司法活動的監督。完善政法機關之間分工負責、互相配合、依法制約機制，健全執法監督體系，充分發(fā)揮檢察機關法律監督職能(néng)，嚴格落實辦案質量終身負責制和錯案責任追究制、執法過(guò)錯責任倒查制，持續深化執法司法公開(kāi)。

狠抓突出執法問題的專項治理。完善執行聯動機制，建立保障律師執業權利的聯席會(huì)議制度，加強政法機關之間的工作銜接和溝通協調。

把握方向(xiàng)問題導向(xiàng)

堅定不移推進(jìn)司法體制改革

會(huì)議要求，要堅定改革信心，抓住關鍵環節，突出改革重點，加大工作力度，推動改革向(xiàng)縱深發(fā)展。

持續抓好(hǎo)司法責任制改革。持續抓好(hǎo)員額制改革，全面(miàn)健全責任機制，切實保障法官、檢察官在辦案中的主體地位，真正實現“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。

認真落實重大改革試點任務。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權決定和中央有關部門決策部署，穩妥開(kāi)展人民陪審員制度等改革試點工作，努力創造河南經(jīng)驗。

深入推進(jìn)以審判爲中心的訴訟制度改革。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則和制度，防止案件“帶病”進(jìn)入起(qǐ)訴、審判程序。嚴格實行非法證據排除規則，完善刑事(shì)辯護制度，推行庭審實質化。

積極推進(jìn)公安、國(guó)家安全機關、司法行政改革。著(zhe)力深化警務體制改革、執法權力運行機制改革、公安行政管理制度改革，全面(miàn)落實中央關于深化人民警察管理制度改革政策措施，深化律師制度改革和社區矯正制度改革。

全面(miàn)落實改革主體責任。摒棄“被(bèi)改革者”的心态，把主體責任扛穩抓牢。各級黨委政法委要切實負起(qǐ)牽頭抓總責任，健全完善情況通報、督導檢查、評估考核機制。

統籌資源發(fā)揮合力

不斷提升政法工作現代化水平

會(huì)議提出，要積極适應經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展新形勢，以改革創新爲動力，強化法治保障、科技支撐、社會(huì)共治，推動政法工作轉型升級。

充分發(fā)揮法治的規範指引作用。積極推進(jìn)規則之治，推動地方性立法，創制規則、标準、程序，健全制度。善于運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定，引導全民尊法學(xué)法守法用法。

充分發(fā)揮科技的支撐引領作用。進(jìn)一步推動大數據等現代科技手段與社會(huì)治理的深度融合，爲人民群衆提供個性化、便捷化的公共服務，同時(shí)運用大數據信息化，提升執法司法的質量效能(néng)。

充分發(fā)揮宣傳的教化引導作用。樹立主動宣傳、立體傳播理念，發(fā)揮好(hǎo)主陣地、新媒體的作用，講好(hǎo)河南政法故事(shì)。善于運用宣傳手段處理重大問題，及時(shí)發(fā)出權威聲音，正确引導社會(huì)輿論。

充分發(fā)揮社會(huì)共治的整合作用。建立健全黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社會(huì)治理體系，積極推動社會(huì)組織明确權責、依法自治，充分發(fā)揮其在參與社會(huì)事(shì)務、維護公共利益、救助困難群衆、化解矛盾糾紛中的重要作用。

政治建警從嚴治警

全面(miàn)加強過(guò)硬政法隊伍建設

會(huì)議強調，要主動适應全面(miàn)從嚴治黨的要求，努力建設一支信念堅定、執法爲民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。

強化思想政治教育，永葆絕對(duì)忠誠的政治本色。深入學(xué)習習近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步堅定“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威。

狠抓紀律作風建設，堅守清正廉潔的底線。堅持标本兼治，促進(jìn)幹警清正、隊伍清廉、司法清明。堅持紀挺法前，嚴格日常監督管理，建立紀律作風督查巡查機制，完善人民群衆反映問題及時(shí)核查機制，以零容忍的态度堅決懲治各類違紀違法和腐敗行爲。

狠抓履職能(néng)力建設，提高駕馭複雜局面(miàn)的能(néng)力。積極推進(jìn)政法隊伍正規化、專業化、職業化建設，加強對(duì)法律、金融、科技等知識學(xué)習，加強對(duì)現代科技應用、新媒體溝通和做好(hǎo)群衆工作能(néng)力的培養。

狠抓領導班子建設，爲政法事(shì)業發(fā)展進(jìn)步提供堅強保障。選優配強各級政法領導班子，堅持正确選人用人導向(xiàng)，嚴格組織程序，嚴把政治關、品行關、廉潔關。進(jìn)一步加大政法領導幹部交流力度，推動從嚴教育管理監督常态化